ΘΕΜΑ: Απαγορεύσεις και Περιορισμοί – Κοινοποίηση διατάξεων Καν. (ΕΕ) 2023/427 του Συμβουλίου για την τροποποίηση του Κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 833/2014 του Συμβουλίου σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω ενεργειών της Ρωσίας που αποσταθεροποιούν την κατάσταση στην Ουκρανία και παροχή οδηγιών.

ΣΧΕΤ: Τα με αριθμ. πρωτ. ΔΤΔ Γ 1016528 ΕΞ 2022/4 -3-2022, ΔΤΔ Γ 1018055 ΕΞ 2022/04-03-2022, ΔΤΔ Γ 1021328 ΕΞ 2022/10-03-2022, ΔΤΔ Γ 1024853 ΕΞ 2022/18-03-2022, ΔΤΔ Γ 1032575ΕΞ2022/14-4-2022 , ΔΤΔ Γ 1053068 ΕΞ 2022/09-06-2022 ΔΤΔ Γ 1069134 ΕΞ 2022/29-07-2022 ΔΤΔ Γ1108545 ΕΞ 2022/24-10-22 και ΔΤΔ Γ 1034433 ΕΞ 2023ΔΔΘΕΚΑ Α 1108781 ΕΞ 2022/26-10-2022 και ΔΤΔ Γ 1008259 ΕΞ 2023/17-1-23 έγγραφά μας.

Σε συνέχεια των ανωτέρω σχετικών, σας γνωστοποιούμε τον εν θέματι Κανονισμό (στο εξής Κανονισμός), σύμφωνα με τον οποίο τροποποιείται ο Καν (ΕΕ) αριθμ. 833/2014, σχετικά με περιοριστικά μέτρα, λόγω ενεργειών της Ρωσίας που αποσταθεροποιούν την κατάσταση στην Ουκρανία, ως ακολούθως:

Α. Τροποποιείται το άρθρο 2 ως εξής:

α) προστίθεται παρ. 1α, σύμφωνα με την οποία απαγορεύεται η διαμετακόμιση μέσω του εδάφους της Ρωσίας των αγαθών και τεχνολογιών διπλής χρήσης, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα οποία εξάγονται από την Ένωση.

β) προστίθεται παρ. 3α, σύμφωνα με την οποία με την επιφύλαξη των απαιτήσεων άδειας δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2021/821, η απαγόρευση της παραγράφου 1α του παρόντος άρθρου δεν ισχύει για τη διαμετακόμιση μέσω του εδάφους της Ρωσίας αγαθών και τεχνολογιών διπλής χρήσης που προορίζονται για τους σκοπούς που αναφέρονται στην παρ. 3 στοιχεία α) έως ε) του παρόντος άρθρου.

γ) προστίθεται παρ.4α, σύμφωνα με την οποία κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1α και με την επιφύλαξη των απαιτήσεων άδειας δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2021/821, οι αρμόδιες αρχές δύνανται να επιτρέπουν τη διαμετακόμιση μέσω του εδάφους της Ρωσίας αγαθών και τεχνολογιών διπλής χρήσης, αφού διαπιστώσουν ότι τα εν λόγω αγαθά ή οι εν λόγω τεχνολογίες προορίζονται για τους σκοπούς που αναφέρονται στην παρ.4 στοιχεία β), γ), δ) και η) του παρόντος άρθρου.

Β. Τροποποιείται το άρθρο 2αα ως εξής:

Προστίθεται παρ. 1α, σύμφωνα με την οποία απαγορεύεται η διαμετακόμιση μέσω του εδάφους της Ρωσίας πυροβόλων όπλων, μερών και βασικών εξαρτημάτων τους και πυρομαχικών, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 1, τα οποία εξάγονται από την Ένωση.

Γ. Τροποποιείται το άρθρο 3γ ως εξής:

Προστίθεται παρ. 5γ, σύμφωνα με την οποία όσον αφορά τα αγαθά που απαριθμούνται στο μέρος Δ του παραρτήματος XI, οι απαγορεύσεις των παραγράφων 1 και 4 δεν ισχύουν για την εκτέλεση έως τις 27 Μαρτίου 2023 συμβάσεων που συνήφθησαν πριν από τις 26 Φεβρουαρίου 2023, ή συμπληρωματικών συμβάσεων αναγκαίων για την εκτέλεση των εν λόγω συμβάσεων.

Δ. Τροποποιείται το άρθρο 3θ ως εξής:

α) προστίθεται παρ. 3δ, σύμφωνα με την οποία όσον αφορά τα αγαθά που απαριθμούνται στο μέρος Γ του παραρτήματος XXI, οι απαγορεύσεις των παρ. 1 και 2 του άρθρου δεν ισχύουν, εφόσον πρόκειται για την εκτέλεση, έως τις 27 Μαΐου 2023, συμβάσεων που έχουν συναφθεί πριν από τις 26 Φεβρουαρίου 2023 ή συμπληρωματικών συμβάσεων αναγκαίων για την εκτέλεση των εν λόγω συμβάσεων. Η παρούσα διάταξη δεν εφαρμόζεται στα αγαθά που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ 2803 και 4002 όπως απαριθμούνται στο μέρος Γ του παραρτήματος XXI, στα οποία εφαρμόζεται η παρ. 3δα.

β) προστίθεται παρ. 3δα, σύμφωνα με την οποία οι απαγορεύσεις των παρ. 1 και 2 του άρθρου δεν ισχύουν για την εισαγωγή, αγορά ή μεταφορά, ή τη σχετική τεχνική ή χρηματοδοτική βοήθεια που απαιτούνται για την εισαγωγή στην Ένωση, έως τις 30 Ιουνίου 2024, των ακόλουθων ποσοτήτων:

ι) 752 475 μετρικών τόνων για τα αγαθά που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 2803·

ιι) 562 973 μετρικών τόνων για τα αγαθά που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 4002.

γ) Η εισαγωγή για τους κωδικούς εμπορευμάτων της ΣΟ 2803 και ΣΟ 4002 για το χρονικό διάστημα από 26-02-2023 έως 30-06-2024 θα πραγματοποιείται με τη χρήση των μη προτιμησιακών δασμολογικών ποσοστώσεων με αύξοντα αριθμό 09.8255 και 09.8256 αντιστοίχως.

δ) η παρ. 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«5. Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη διαχειρίζονται τις ποσοστώσεις όγκου εισαγωγών που καθορίζονται στις παρ. 3δα και 4 του παρόντος άρθρου σύμφωνα με το σύστημα διαχείρισης των δασμολογικών ποσοστώσεων που προβλέπεται στα άρθρα 49 έως 54 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 της Επιτροπής.

Ε. Τροποποιείται το άρθρο 3ια ως εξής:

α) προστίθεται παρ. 3γ, σύμφωνα με την οποία όσον αφορά τα αγαθά που απαριθμούνται στο μέρος Γ του παραρτήματος XXIII, οι απαγορεύσεις των παρ. 1 και 2 δεν ισχύουν για την εκτέλεση έως τις 27 Μαρτίου 2023 συμβάσεων που συνήφθησαν πριν από τις 26 Φεβρουαρίου 2023, ή συμπληρωματικών συμβάσεων αναγκαίων για την εκτέλεση των εν λόγω συμβάσεων. Η παρούσα διάταξη δεν εφαρμόζεται στα αγαθά που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ 7208 25, 7208 90, 7209 25, 7209 28, 7219 24, όπως απαριθμούνται στο μέρος Γ του παραρτήματος XXIII, για τα οποία εφαρμόζεται η παρ. 3.

β) προστίθεται παρ. 5β, σύμφωνα με την οποία κατά παρέκκλιση από τις παρ. 1 και 2 του άρθρου, οι αρμόδιες αρχές μπορούν να επιτρέπουν, υπό τους όρους που κρίνουν κατάλληλους, την πώληση, προμήθεια, μεταφορά ή εξαγωγή αγαθών που απαριθμούνται στο μέρος Γ του παραρτήματος XXIII, ή την παροχή σχετικής τεχνικής βοήθειας, υπηρεσιών διαμεσολάβησης, τη χρηματοδότηση ή τη χρηματοδοτική βοήθεια, αφού διαπιστώσουν ότι τούτο είναι απολύτως αναγκαίο για την παραγωγή προϊόντων τιτανίου που απαιτούνται στην αεροναυπηγική βιομηχανία, για τα οποία δεν υπάρχει εναλλακτικός τρόπος προμήθειας.

γ) οι παρ. 5α και 6 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«5α. Οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών μπορούν να επιτρέπουν, υπό τους όρους που κρίνουν κατάλληλους, την πώληση, προμήθεια, μεταβίβαση ή εξαγωγή των αγαθών που αντιστοιχούν στον κωδικό ΣΟ 8417 20, ή την παροχή συναφούς τεχνικής ή χρηματοδοτικής βοήθειας, αφού διαπιστώσουν ότι τα εν λόγω αγαθά ή η παροχή συναφούς τεχνικής ή χρηματοδοτικής βοήθειας είναι αναγκαία για προσωπική οικιακή χρήση φυσικών προσώπων.

6. Κατά τη λήψη απόφασης σχετικά με αιτήσεις άδειας που αναφέρονται στις παρ.5, 5α και 5β, οι αρμόδιες αρχές δεν χορηγούν άδεια εξαγωγών σε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, οντότητα ή φορέα στη Ρωσία ή προς χρήση στη Ρωσία, εάν έχουν βάσιμους λόγους να πιστεύουν ότι τα αγαθά μπορεί να έχουν στρατιωτική τελική χρήση»·

ΣΤ. Προστίθεται άρθρο 12ε, με το ακόλουθο κείμενο:

« Άρθρο 12ε

1. Για τους σκοπούς των απαγορεύσεων εισαγωγής εμπορευμάτων που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό, τα εμπορεύματα που βρίσκονται ήδη στην Ένωση μπορούν να παραδοθούν, όπως προβλέπεται στο άρθρο 5 σημείο 26) του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (Καν (ΕΕ)952/2013) από τις τελωνειακές αρχές, υπό την προϋπόθεση ότι προσκομίστηκαν στις τελωνειακές αρχές σύμφωνα με το άρθρο 134 του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος ή εφαρμογής των αντίστοιχων απαγορεύσεων εισαγωγών, ανάλογα με το ποια ημερομηνία είναι μεταγενέστερη.

2. Επιτρέπονται όλες οι διαδικαστικές ενέργειες που απαιτούνται για την παράδοση που αναφέρεται στις παραγράφους 1 και 5 των σχετικών εμπορευμάτων σύμφωνα με τον ενωσιακό τελωνειακό κώδικα.

3. Οι τελωνειακές αρχές δεν επιτρέπουν την παράδοση των εμπορευμάτων εάν έχουν βάσιμους λόγους να υποπτεύονται ότι υφίσταται καταστρατήγηση και δεν επιτρέπουν την επανεξαγωγή των εμπορευμάτων στη Ρωσία.

4. Οι πληρωμές σε σχέση με τα εν λόγω εμπορεύματα πρέπει να είναι σύμφωνες με τις διατάξεις και τους στόχους του παρόντος κανονισμού, ιδίως της απαγόρευσης αγοράς, και με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 269/2014.

5. Εμπορεύματα που βρίσκονται ήδη στην Ένωση και έχουν προσκομιστεί στο τελωνείο πριν από τις 26 Φεβρουαρίου 2023, η παράδοση των οποίων αποτράπηκε κατ’ εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, μπορούν να αποδεσμευτούν από τις τελωνειακές αρχές υπό τους όρους που προβλέπονται στις παραγράφους 1, 2, 3 και 4.»

Ζ. Τα παραρτήματα IV, VII, VIIΙ, XI, XV, XXI, XXIII του Καν (ΕΕ) 833/2014 τροποποιούνται από τα παραρτήματα Ι, ΙΙ,ΙΙΙ, ΙV, V, VI και VII, αντίστοιχα, του κοινοποιούμενου Κανονισμού.

Η. Τα μέτρα που θεσπίζονται με τον εν θέματι Κανονισμό έχουν ενσωματωθεί στο υποσύστημα TARIC κι εμφανίζονται με τις παραπομπές CD 868 και CD 903 για την εισαγωγή και CD 869 και TM 856 για την εξαγωγή και εφαρμόζονται με τα πιστοποιητικά που συμπληρώνονται στη θέση 44-1 της διασάφησης με τους κάτωθι κωδικούς:

Κατά την εισαγωγή:

Κ028: Δασμολογική ποσόστωση-αύξων αριθμός 09.8255 που ζητείται και δεν έχει εξαντληθεί.

Κ029: Δασμολογική ποσόστωση-αύξων αριθμός 09.8256 που ζητείται και δεν έχει εξαντληθεί.

Υ857: Οι απαγορεύσεις που ορίζονται στο άρθρο 3θ παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 833/2014 του Συμβουλίου δεν εφαρμόζονται (βλ. συμβατικές εξαιρέσεις στο άρθρο 3θ παράγραφος 3δ)

Υ859: Εμπορεύματα που εισήλθαν στο έδαφος της τελωνειακής ένωσης της ΕΕ και προσκομίστηκαν στις τελωνειακές αρχές πριν από την έναρξη ισχύος ή την ημερομηνία επιβολής της παρούσας κύρωσης, ανάλογα με το ποια ημερομηνία είναι μεταγενέστερη (βλ. άρθρο 12ε του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 833/2014)

Κατά την εξαγωγή:

Υ856: Οι απαγορεύσεις που ορίζονται στο άρθρο 3γ παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 833/2014 του Συμβουλίου δεν εφαρμόζονται (βλ. συμβατικές εξαιρέσεις στο άρθρο 3γ.5γ)

Υ858: Οι απαγορεύσεις που ορίζονται στο άρθρο 3ια παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 833/2014 του Συμβουλίου δεν εφαρμόζονται (βλ. συμβατικές εξαιρέσεις στο άρθρο 3ια παράγραφος 3γ)

Y863: Εμπορεύματα άλλα από εκείνα που αφορούν οι απαγορεύσεις που ορίζονται στο άρθρο 3ια παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 833/2014

Κατόπιν των ανωτέρω, παρακαλούμε για την άμεση εφαρμογή των διαλαμβανομένων κατά τη διενέργεια των ελέγχων, στα προς εισαγωγή ή εξαγωγή εμπορεύματα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του εν θέματι Κανονισμού και, σε περίπτωση μη τήρησης των προβλεπόμενων, για την ειδοποίηση της Δ/νσης Πολυμερών Οικονομικών Σχέσεων και Εμπορικής Πολιτικής του Υπουργείου Εξωτερικών, τηλ. 210-3682758, προκειμένου να αποφασιστεί, τυχόν, δέσμευση των εμπορευμάτων ή άλλες περαιτέρω ενέργειες.

Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΑΔΕ

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ