Αριθμ. Α. 1018

ΦΕΚ B' 1413/13.03.2026

Τροποποίηση της υπό στοιχεία ΔΕΦΚΦ 1119744 ΕΞ 2017/08-08-2017 απόφασης Υφυπουργού Οικονομικών «Καθορισμός όρων και προϋποθέσεων για την παραγωγή, την κατοχή, την παραλαβή, την αποστολή, την εισαγωγή και εξαγωγή από εγκεκριμένους αποθηκευτές βιομηχανοποιημένων καπνών, του προϊόντος της περ. στ) της παρ. 1 του άρθρου 53Α του ν. 2960/2001, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, την επιβολή Φόρου Κατανάλωσης και ΦΠΑ, την παρακολούθηση και τον έλεγχο αυτού» (Β’ 2889).

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΚΑΙ

Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α) Των άρθρων 50, 62, 63, 112, 117, 120, 121, 125, 126 και 131 του ν. 5222/2025 «Εθνικός Τελωνειακός Κώδικας και άλλες διατάξεις-Συνταξιοδοτικές διατάξεις» (Α’ 134), και ιδίως της παρ. 1 του άρθρου 196 αυτού,

β) των άρθρων 2, 3, 5, 13, 14, 17, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 29, 30, 35, 43 και 67 του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (ν. 5144/2024, Α’162),

γ) του άρθρου 45 και της παρ. 7 του άρθρου 59 του ν. 5073/2023 «Μέτρα για τον περιορισμό της φοροδιαφυγής και άλλες επείγουσες διατάξεις» (Α’ 204),

δ) του άρθρου εικοστού ένατου του ν. 4411/2016 «Κύρωση της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για το έγκλημα στον Κυβερνοχώρο και του Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της, σχετικά με την ποινικοποίηση πράξεων ρατσιστικής και ξενοφοβικής φύσης, που διαπράττονται μέσω Συστημάτων Υπολογιστών Μεταφορά στο ελληνικό δίκαιο της Οδηγίας 2013/40/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις επιθέσεις κατά συστημάτων πληροφοριών και την αντικατάσταση της απόφασης - πλαισίου 2005/222/ΔΕΥ του Συμβουλίου, ρυθμίσεις σωφρονιστικής και αντεγκληματικής πολιτικής και άλλες διατάξεις» (Α’ 142),

ε) του Κεφαλαίου Α’ «Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» του Μέρους Πρώτου του ν. 4389/2016 «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (Α’ 94) και ειδικότερα της περ. δ) της παρ. 2 του άρθρου 2, του άρθρου 7, της παρ. 1 του άρθρου 14 και του άρθρου 41 αυτού,

στ) του π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α’ 181),

ζ) του π.δ.32/2024 «Διορισμός Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 91),

η) του π.δ. 77/2023 «Σύσταση Υπουργείου και μετονομασία Υπουργείων - Σύσταση, κατάργηση και μετονομασία Γενικών και Ειδικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων, θέσεων προσωπικού και εποπτευόμενων φορέων» (Α’ 130),

θ) του π.δ. 82/2023 «Μετονομασία Υπουργείου - Σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών-Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων και θέσεων προσωπικού-Τροποποίηση και συμπλήρωση του π.δ. 77/2023 (Α’ 130) - Μεταβατικές διατάξεις» (Α’ 139),

ι) του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕE) 2022/1636 της Επιτροπής της 5ης Ιουλίου 2022 «για τη συμπλήρωση της οδηγίας (ΕE) 2020/262 του Συμβουλίου με τον καθορισμό της διάρθρωσης και του περιεχομένου των εγγράφων που ανταλλάσσονται στο πλαίσιο της διακίνησης υποκείμενων σε ειδικό φόρο κατανάλωσης προϊόντων και τον καθορισμό κατώτατου ορίου για τις απώλειες που οφείλονται στη φύση των προϊόντων» (L 247).

2. Την υπ’ αρ. 1/20-1-2016 Πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου «Επιλογή και Διορισμός Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών» (Υ.Ο.Δ.Δ. 18) σε συνδυασμό με τις διατάξεις του πρώτου εδαφίου της παρ. 10 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016, και τις αποφάσεις υπ’ αρ. 39/3/ 3011-2017 (Υ.Ο.Δ.Δ. 689) του Συμβουλίου Διοίκησης της ΑΑΔΕ και υπ’ αρ. 5294 ΕΞ 2020/17-1-2020 του Υπουργού Οικονομικών «Ανανέωση της θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» (Υ.Ο.Δ.Δ. 27), καθώς και την υπό στοιχεία 7608 ΕΞ 2025/17-1-2025 του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με θέμα «Ανανέωση της θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)» (Υ.Ο.Δ.Δ. 11).

3. Την υπό στοιχεία Δ.ΟΡΓ.Α 1125859 ΕΞ 2020/23-10-2020 απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)» (Β’ 4738).

4. Την υπό στοιχεία 47542/ΕΞ2025/19-03-2025 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Γεώργιο Κώτσηρα» (Β’ 1327),

5. Την υπό στοιχεία ΔΕΦΚΦ 1119744 ΕΞ 2017/08-08-2017 απόφαση του Υφυπουργού Οικονομικών «Καθορισμός όρων και προϋποθέσεων για την παραγωγή, την κατοχή, την παραλαβή, την αποστολή, την εισαγωγή και εξαγωγή από εγκεκριμένους αποθηκευτές βιομηχανοποιημένων καπνών, του προϊόντος της περίπτωσης στ) της παραγράφου 1 του άρθρου 53Α του ν.2960/01, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, την επιβολή Φόρου Κατανάλωσης και ΦΠΑ, την παρακολούθηση και τον έλεγχο αυτού» (Β’ 2889),

6. Την υπό στοιχεία ΠΟΛ.1034/21-02-18 απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ «Διαδικασία έκπτωσης Φ.Π.Α. εισροών ενεργειακών προϊόντων, αλκοόλης και αλκοολούχων ποτών και βιομηχανοποιημένων καπνών» (Β’ 816).

7. Την υπό στοιχεία ΔΕΦΚΦ 1116596 ΕΞ 2017/02-08-2017 απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ «Καθορισμός όρων και προϋποθέσεων για τη χορήγηση άδειας φορολογικής αποθήκης, την παρακολούθηση και τη λειτουργία αυτής» (Β’ 2745).

8. Την υπό στοιχεία ΔΕΦΚΦ 1116601 ΕΞ 2017/31-07-2017 απόφαση του Υφυπουργού Οικονομικών «Καθορισμός όρων και προϋποθέσεων για τη χορήγηση άδειας εγκεκριμένου αποθηκευτή προϊόντων υποκείμενων σε Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης» (Β’ 2744).

9. Την υπό στοιχεία Α.1001/24-12-2019 απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ «Διαδικασία εφοδιασμού των δικαιούμενων προσώπων με ένσημες ταινίες φορολογίας βιομηχανοποιημένων καπνών» (Β’ 102).

10. Την υπό στοιχεία ΔΕΦΚΦ Γ 1175169 ΕΞ 2018/22-11-2018 απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ «Τρόπος επικόλλησης των ενσήμων ταινιών φορολογίας βιομηχανοποιημένων καπνών» (Β’ 5537).

11. Την ανάγκη τροποποίησης της υπό στοιχεία ΔΕΦΚΦ 1119744 ΕΞ 2017/08-08-2017 (Β’ 2889) απόφασης του Υφυπουργού Οικονομικών με σκοπό τη συμπερίληψη σε αυτήν του προϊόντος της περ. ζ) της παρ. 1 του άρθρου 50 του ν. 5222/2025 «Εθνικός Τελωνειακός Κώδικας και άλλες διατάξεις-Συνταξιοδοτικές διατάξεις» (Α’ 134).

12. Το γεγονός ότι με τις διατάξεις της παρούσας τροποποιείται η διοικητική διαδικασία με επίσημο τίτλο «Παραγωγή, παραλαβή, αποστολή, εισαγωγή και εξαγωγή από αποθηκευτές του προϊόντος της περίπτωσης στ) της παρ 1 του άρθρου 53Α του ν.2960/2001» και Μοναδικό Αριθμό Καταχώρισης (Μ.Α.Κ.) στο ΕΜΔΔ «Μίτος» “871224”.

13. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,

αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

Η υπό στοιχεία ΔΕΦΚΦ 1119744 ΕΞ 2017/08-08-2017 απόφαση Υφυπουργού Οικονομικών(Β’ 2889), τροποποιείται, ως ακολούθως:

1. Το θέμα αντικαθίσταται, ως εξής:

«Καθορισμός όρων και προϋποθέσεων για την παραγωγή, την κατοχή, την παραλαβή, την αποστολή, την εισαγωγή και εξαγωγή από εγκεκριμένους αποθηκευτές βιομηχανοποιημένων καπνών, των προϊόντων των περ. στ) και ζ) της παρ. 1 του άρθρου 50 του ν.5222/2025, την επιβολή Φόρου Κατανάλωσης και ΦΠΑ, την παρακολούθηση και τον έλεγχο αυτών».

2. Το άρθρο 1 αντικαθίσταται, ως εξής:

«Άρθρο 1

Σκοπός - Πεδίο Εφαρμογής

Σκοπός της παρούσας απόφασης είναι ο καθορισμός:

i) των όρων και των προϋποθέσεων για την παραγωγή, κατοχή, παραλαβή, αποστολή εισαγωγή και εξαγωγή των προϊόντων των περ. στ) και ζ) της παρ. 1 του άρθρου 50 του ν.5222/2025 «Εθνικός Τελωνειακός Κώδικας και άλλες διατάξεις-Συνταξιοδοτικές διατάξεις» (Α’ 134), από φυσικά ή νομικά πρόσωπα, τα οποία κατέχουν ήδη άδεια εγκεκριμένου αποθηκευτή βιομηχανοποιημένων καπνών, σύμφωνα με το άρθρο 63 και της κατ’ εξουσιοδότηση του εν λόγω άρθρου απόφασης της παρ. 10 του άρθρου 196 του ιδίου νόμου και κατέχουν μία ή περισσότερες φορολογικές αποθήκες, σύμφωνα με το άρθρο 62 και της κατ’ εξουσιοδότηση του εν λόγω άρθρου απόφασης της παρ. 7 του άρθρου 196 του ιδίου νόμου, όπου αποθηκεύονται βιομηχανοποιημένα καπνά σε καθεστώς αναστολής των φορολογικών επιβαρύνσεων,

ii) των διαδικασιών επιβολής του Φόρου Κατανάλωσης και Φ.Π.Α., στα ανωτέρω προϊόντα με τον συντελεστή φόρου που καθορίζεται στις περ. στ) και ζ) της παρ. 2 του άρθρου 50 του ν.5222/2025, την παρακολούθηση και τον έλεγχο αυτών.».

3. Το άρθρο 2 τροποποιείται - προστίθεται παρ. 6 και αντικαθίσταται, ως εξής:

«Άρθρο 2

Υπαγωγή στο καθεστώς αναστολής φορολογικής αποθήκης

1. Τα προϊόντα των περ. στ) και ζ) της παρ. 1 του άρθρου 50 του ν. 5222/2025, τα οποία παράγονται εγχωρίως, τίθενται σε ελεύθερη κυκλοφορία με είσοδο σε φορολογική αποθήκη ή παραλαμβάνονται από άλλα κράτη μέλη στο εσωτερικό της χώρας, τίθενται άμεσα σε καθεστώς φορολογικής αποθήκης από τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα, τα οποία έχουν λάβει άδεια εγκεκριμένου αποθηκευτή βιομηχανοποιημένων καπνών στη χώρα μας. Για το χρονικό διάστημα που παραμένουν στο καθεστώς αυτό τελούν σε αναστολή καταβολής του Φόρου Κατανάλωσης και του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.), σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 50 του ν. 5222/2025.

2. Η διάρκεια παραμονής των ανωτέρω προϊόντων στο καθεστώς αναστολής είναι απεριόριστη, εφόσον δεν υφίσταται χρονικό όριο για το κατάλληλο της κατανάλωσής τους ή δεν συντρέχουν άλλοι λόγοι προστασίας του δημοσίου συμφέροντος ή της δημόσιας υγείας.

3. Τα εν λόγω προϊόντα συναποθηκεύονται με τα βιομηχανοποιημένα καπνά στη φορολογική αποθήκη του εγκεκριμένου αποθηκευτή βιομηχανοποιημένων καπνών, σύμφωνα με τα άρθρα 62 και 63 του ν. 5222/2025, κατόπιν έγκρισης της Διεύθυνσης Ε.Φ.Κ. και Φ.Π.Α. της Γενικής Δ/νσης Τελωνείων και Ε.Φ.Κ. της ΑΑΔΕ, ύστερα από σχετική εισήγηση του αρμόδιου τελωνείου ελέγχου της φορολογικής αποθήκης και υπό τον όρο της μη καταστρατήγησης των συμφερόντων του δημοσίου και της μη δυσχέρειας των τελωνειακών ελέγχων. Η έγκριση συναποθήκευσης καλύπτει τις δραστηριότητες της παραλαβής, αποστολής, κατοχής, εισαγωγής και εξαγωγής των εν λόγω προϊόντων.

4. Η παραγωγή των προϊόντων του άρθρου 1 πραγματοποιείται από εγκεκριμένο αποθηκευτή βιομηχανοποιημένων καπνών των άρθρων 62 και 63 του ν. 5222/2025, υπό την προϋπόθεση κατοχής της προβλεπόμενης από το άρθρο 104 του ιδίου νόμου άδειας σύστασης καπνοβιομηχανίας, στις εγκαταστάσεις της φορολογικής του αποθήκης παραγωγής βιομηχανοποιημένων καπνών, κατόπιν έγκρισης της Διεύθυνσης Ε.Φ.Κ. και Φ.Π.Α. της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων και Ε.Φ.Κ. της ΑΑΔΕ, ύστερα από σχετική εισήγηση του αρμόδιου τελωνείου ελέγχου της φορολογικής αποθήκης και υπό τον όρο της μη καταστρατήγησης των συμφερόντων του δημοσίου και της μη δυσχέρειας των τελωνειακών ελέγχων. Τα τελικά προϊόντα συναποθηκεύονται με τα βιομηχανοποιημένα καπνά στην εν λόγω φορολογική αποθήκη, σύμφωνα τα οριζόμενα στην παρ. 3.

5. Για την εφαρμογή της παρ. 3 απαιτείται τροποποίηση της υφιστάμενης άδειας εγκεκριμένου αποθηκευτή και φορολογικής αποθήκης βιομηχανοποιημένων καπνών με την προσθήκη κατά περίπτωση στο πεδίο των παρατηρήσεων της φράσης «έγκριση συναποθήκευσης του προϊόντος της περ. στ) της παρ. 1 του άρθρου 50 του ν. 5222/2025» ή της φράσης «έγκριση συναποθήκευσης του προϊόντος της περ. ζ) της παρ. 1 του άρθρου 50 του ν. 5222/2025» ή της φράσης «έγκριση συναποθήκευσης των προϊόντων των περ. στ) και ζ) της παρ. 1 του άρθρου 50 του ν. 5222/2025» στην περίπτωση συναποθήκευσης αμφότερων των προϊόντων με τα βιομηχανοποιημένα καπνά.

6. Για την εφαρμογή της παρ. 4 απαιτείται τροποποίηση της υφιστάμενης άδειας εγκεκριμένου αποθηκευτή και φορολογικής αποθήκης βιομηχανοποιημένων καπνών με την προσθήκη κατά περίπτωση στο πεδίο των παρατηρήσεων της φράσης «έγκριση παραγωγής και συναποθήκευσης του προϊόντος της περ. στ) της παρ. 1 του άρθρου 50 του ν. 5222/2025» ή της φράσης «έγκριση παραγωγής και συναποθήκευσης του προϊόντος της περ. ζ) της παρ. 1 του άρθρου 50 του ν. 5222/2025» ή της φράσης «έγκριση παραγωγής και συναποθήκευσης των προϊόντων των περ. στ) και ζ) της παρ. 1 του άρθρου 50 του ν. 5222/2025» στην περίπτωση παραγωγής και συναποθήκευσης αμφότερων των προϊόντων με τα βιομηχανοποιημένα καπνά.».

4. Το πρώτο εδάφιο και οι περ. α), γ) και ε) του άρθρου 3 αντικαθίστανται, ως εξής:

«Ο εγκεκριμένος αποθηκευτής βιομηχανοποιημένων καπνών, κατόπιν λήψης της σχετικής έγκρισης του άρθρου 2, πέραν των λοιπών υποχρεώσεων του που απορρέουν από την κατ’ εξουσιοδότηση της παρ. 10 του άρθρου 196 του ν. 5222/2025 Α.Υ.Ο., υποχρεούται:

α) Να τηρεί χωριστή λογιστική διαχείριση μεταξύ των υποκειμένων σε Ε.Φ.Κ. βιομηχανοποιημένων καπνών και των προϊόντων του άρθρου 1 στο τηρούμενο Βιβλίο Αποθήκης.»

«γ) Να αποθηκεύονται με διακριτό τρόπο τα υποκείμενα σε Ε.Φ.Κ. βιομηχανοποιημένα καπνά και τα προϊόντα του άρθρου 1. Τα εν λόγω προϊόντα τοποθετούνται εντός των εγκαταστάσεων της φορολογικής αποθήκης, κατά τρόπο ώστε να είναι ευχερής η διάκρισή τους από τα προϊόντα που υπόκεινται σε Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης και τα οποία τελούν υπό καθεστώς αναστολής των φόρων για τη διευκόλυνση των ελέγχων από τις αρμόδιες τελωνειακές αρχές.»

«ε) Να γνωστοποιεί σε κάθε περίπτωση στο Τελωνείο ελέγχου την πρόθεσή του για αποστολή ή παραλαβή των εν λόγω προϊόντων υπό καθεστώς αναστολής του φόρου κατανάλωσης.».

5. Οι παρ. 1 και 3 του άρθρου 4 αντικαθίστανται, ως εξής:

«1. Ο εγκεκριμένος αποθηκευτής βιομηχανοποιημένων καπνών, ο οποίος έχει λάβει τη σχετική έγκριση του άρθρου 2, οφείλει να παρέχει εγγύηση για έκαστο προϊόν του άρθρου 1, η οποία καλύπτει την παραγωγή, κατοχή και τη διακίνηση των εν λόγω προϊόντων που υπόκεινται σε Φόρο Κατανάλωσης. Δύναται να παρέχεται ενιαία εγγύηση που να καλύπτει το σύνολο των προϊόντων του άρθρου 1».

«3. Είδη εγγυήσεων

Ι. Εγγυήσεις παραγωγής και κατοχής

α. Πάγια εγγύηση, η οποία κατατίθεται στο αρμόδιο τελωνείο, ίση με το 8% του καταβληθέντος κατά το προηγούμενο έτος συνολικού ποσού φόρου κατανάλωσης για έκαστο προϊόν του άρθρου 1, με ελάχιστο όριο το ποσό των 20.000 ευρώ, για έκαστο προϊόν του άρθρου 1.

Εφόσον το φυσικό ή νομικό πρόσωπο δεν έχει προηγούμενη ετήσια δραστηριότητα στον τομέα αυτό, για τον υπολογισμό της πάγιας εγγύησης για έκαστο προϊόν του άρθρου 1, λαμβάνεται υπόψη ο φόρος κατανάλωσης που αναλογεί στα προϊόντα του άρθρου 1 που κατά δήλωσή του θα παραχθούν ή θα αποθηκευτούν κατά το πρώτο έτος λειτουργίας, με το ίδιο ελάχιστο όριο.

β. Στην περίπτωση που ο αποθηκευτής δεν θέτει σε ανάλωση προϊόντα του άρθρου 1 υποκείμενα σε φόρο κατανάλωσης, τα παραπάνω ποσά, υπολογίζονται επί του αναλογούντος φόρου κατανάλωσης στα προϊόντα του άρθρου 1 που εξήχθησαν σε Τρίτες Χώρες ή διακινήθηκαν προς τα λοιπά κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή στο εσωτερικό της χώρας.

γ. Το ποσοστό της παρεχόμενης εγγύησης για έκαστο προϊόν του άρθρου 1, μειώνεται κατά πενήντα τοις εκατό (50%) στις περιπτώσεις που ο κάτοχος άδειας φορολογικής αποθήκης είναι κάτοχος άδειας Εγκεκριμένου Οικονομικού Φορέα τύπου «AEOS» για σκοπούς ασφάλειας και προστασίας ή τύπου «AEOC» για σκοπούς χρήσης τελωνειακών απλουστεύσεων ή τύπου «AEOF» σε περίπτωση κατοχής ταυτόχρονα και των δύο ως άνω αδειών.

ΙΙ. Εγγυήσεις διακίνησης

α. Η εγγύηση της περ. I που παρέχεται από τον εγκεκριμένο αποθηκευτή για έκαστο προϊόν του άρθρου 1, χρησιμοποιείται και για την κάλυψη των κινδύνων της διακίνησης των εν λόγω προϊόντων, είτε κατά την παραλαβή από άλλο κράτος μέλος είτε κατά την αποστολή από φορολογική αποθήκη σε άλλη φορολογική αποθήκη της χώρας είτε προς άλλο κράτος μέλος είτε προς εξαγωγή είτε από ένα Τελωνείο εισαγωγής σε φορολογική αποθήκη μετά τη θέση τους σε ελεύθερη κυκλοφορία. Σε κάθε περίπτωση το αρμόδιο τελωνείο οφείλει πριν από την έναρξη της διακίνησης των προϊόντων του άρθρου 1 να ελέγχει την επάρκεια της εγγύησης του αποθηκευτή για την εκάστοτε διακίνηση των προϊόντων του άρθρου 1, η οποία θα πρέπει να καλύπτει για κάθε συγκεκριμένη διακίνηση και για κάθε προϊόν χωριστά το ύψος του φόρου κατανάλωσης που αναλογεί στα διακινούμενα προϊόντα ενώ ταυτόχρονα θα πρέπει να καλύπτει τουλάχιστον το 75% του φόρου κατανάλωσης που αναλογεί στο σύνολο των διακινήσεων έκαστου προϊόντος του άρθρου 1, για τις οποίες δεν έχει αποδειχθεί η περάτωση, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις. Σε αντίθετη περίπτωση κατατίθεται συμπληρωματική εγγύηση στο αρμόδιο τελωνείο ελέγχου.

β. Η εγγύηση έκαστου προϊόντος του άρθρου 1 λύεται με την απόδειξη περάτωσης της διακίνησης, κατά περίπτωση, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις περ. Β παρ. 3 και Γ παρ. 2 του άρθρου 6 καθώς και της παρ. 3 του άρθρου 7.».

6. Οι παρ. 1 και 3 του άρθρου 5 αντικαθίσταται, ως εξής:

«1. Η νόμιμη κυκλοφορία των ανωτέρω προϊόντων, τα οποία καταναλώνονται στο εσωτερικό της χώρας, αποδεικνύεται με τις ένσημες ταινίες φορολογίας, του είδους των βιομηχανοποιημένων καπνών «άλλα καπνά για κάπνισμα», οι οποίες είναι επικολλημένες στα πακέτα ή στη μικρότερη συσκευασία διάθεσής τους στους καταναλωτές.

3. Για τη διάθεση ενσήμων ταινιών στα δικαιούχα πρόσωπα, επικόλληση, αποστολή σε άλλα κράτη μέλη ή εξαγωγή σε Τρίτες Χώρες, αντικατάσταση, διαχείριση και καταστροφή αυτών εφαρμόζονται κατ’ αναλογία οι σχετικές διατάξεις του ν. 5222/2025, όπως ισχύει και οι σχετικές υπουργικές αποφάσεις που ισχύουν για τα βιομηχανοποιημένα καπνά.».

7. Η παρ. 1 της περ. Α. «Εγχωρίως παραγόμενα» του άρθρου 6 αντικαθίσταται, ως εξής:

«1. Η χρέωση της φορολογικής αποθήκης των προϊόντων του άρθρου 1, τα οποία παράγονται εγχωρίως υπό καθεστώς αναστολής των φορολογικών επιβαρύνσεων από τις μονάδες παραγωγής εγκεκριμένων αποθηκευτών βιομηχανοποιημένων καπνών, οι οποίοι κατέχουν ήδη άδεια εγκεκριμένου αποθηκευτή σύμφωνα με το άρθρο 63 του ν.5222/2025 και έχουν ήδη λάβει την έγκριση της παρ. 4 του άρθρου 2, πραγματοποιείται με την υποβολή του Δελτίου Παραγωγής, σε ημερήσια βάση, εφόσον υπάρχει παραγωγή και οπωσδήποτε πριν από την έξοδο των προϊόντων από τη φορολογική αποθήκη, μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος Τελωνειακών Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών (ICISnet) στην αρμόδια τελωνειακή αρχή ελέγχου της φορολογικής αποθήκης παραγωγής.».

8. Οι παρ. 1, 2 και 4 της περ. Β. «Παραλαβή από άλλα κράτη μέλη» του άρθρου 6 αντικαθίστανται, ως εξής:

«1. Οι εγκεκριμένοι αποθηκευτές βιομηχανοποιημένων καπνών, οι οποίοι έχουν λάβει τη σχετική έγκριση του άρθρου 2, οφείλουν πριν από κάθε παραλαβή των προϊόντων του άρθρου 1 στο εσωτερικό της χώρας, να ενημερώνουν εγγράφως με οποιοδήποτε πρόσφορο μέσο (e-mail κ.λπ.) το αρμόδιο Τελωνείο για την επικείμενη παραλαβή των προϊόντων με την Ειδοποίηση Παραλαβής, στην οποία θα περιλαμβάνονται ορισμένα στοιχεία της συγκεκριμένης διακίνησης, ήτοι ο Α.Φ.Μ./ονοματεπώνυμο του προμηθευτή και του παραλήπτη, η συνολική ποσότητα και το είδος των προϊόντων καθώς και η αναμενόμενη ημερομηνία/τόπος παραλαβής και ο τρόπος μεταφοράς των προϊόντων. Με τον τρόπο αυτό, το αρμόδιο τελωνείο έχοντας τα απαραίτητα στοιχεία της διακίνησης δύναται κατόπιν συνεκτίμησης διαφόρων παραγόντων να διενεργήσει τους απαιτούμενους ελέγχους που κρίνονται αναγκαίοι.

2. Κατά την παραλαβή των προϊόντων του άρθρου 1 στο εσωτερικό της χώρας από τα ανωτέρω πρόσωπα, υποβάλλεται Δήλωση Παραλαβής σε 2 αντίτυπα, (σύμφωνα με το υπόδειγμα του παραρτήματος Ι), στην αρμόδια τελωνειακή αρχή ελέγχου της φορολογικής αποθήκης παραλαβής, από τα οποία το αντίτυπο Νο 1 παραμένει στο αρμόδιο τελωνείο με επισυναπτόμενα τα σχετικά συνοδευτικά εμπορικά έγγραφα και καταχωρείται κατ’ αύξοντα αριθμό στο τηρούμενο Ειδικό Βιβλίο Καταχώρησης Δηλώσεων Παραλαβής. Το αντίτυπο Νο 2 παραδίδεται στον δικαιούχο και καταχωρείται στο προβλεπόμενο από την περ. β) του άρθρου 3 Βιβλίο Καταχώρησης. Παράλληλα, το τελωνείο προβαίνει σε διασταυρωτικό έλεγχο των στοιχείων της Ειδοποίησης Παραλαβής με τις Δηλώσεις Παραλαβής, σύμφωνα με τα σχετικά συνοδευτικά έγγραφα που αφορούν την εν λόγω αποστολή.».

«4. Η παραλαβή των προϊόντων του άρθρου 1 από άλλα κράτη μέλη δύναται να πραγματοποιείται μέσω του μηχανοργανωμένου συστήματος ενδοκοινοτικής διακίνησης και ελέγχου των προϊόντων που υπόκεινται σε Ε.Φ.Κ. (EMCS), υπό τη χρήση του προβλεπόμενου από τον Καν. (ΕΕ) 2022/1636 ηλεκτρονικού διοικητικού εγγράφου (e-ΔΕ). Στην περίπτωση αυτή εφαρμόζονται κατ’ αναλογία οι προβλεπόμενες διαδικασίες, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 5222/2025 για την κυκλοφορία των υποκείμενων σε Ε.Φ.Κ. προϊόντων εκ παραλλήλου με τις οδηγίες που έχουν δοθεί για το EMCS. Για την παραλαβή των ανωτέρω προϊόντων και την είσοδο αυτών στη φορολογική αποθήκη, υποβάλλεται από τον παραλήπτη στην αρμόδια τελωνειακή αρχή ελέγχου της φορολογικής αποθήκης παραλαβής, αντί της Δήλωσης Παραλαβής και της Αίτησης Επανεισαγωγής, η αναφορά παραλαβής του e-ΔΕ.».

9. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 2 της περ. Γ. «Θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία με άμεση είσοδο σε φορολογική αποθήκη» του άρθρου 6 αντικαθίσταται, ως εξής:

«2. Στην περίπτωση αυτή, για τη διακίνηση από το τελωνείο εισαγωγής στη φορολογική αποθήκη, γίνεται χρήση από τα πρόσωπα αυτά, μέσω του μηχανοργανωμένου συστήματος ενδοκοινοτικής διακίνησης και ελέγχου των προϊόντων που υπόκεινται σε Ε.Φ.Κ (EMCS), του προβλεπόμενου από τον Καν. (ΕΕ) 2022/1636 ηλεκτρονικού διοικητικού εγγράφου (e-ΔΕ) και εφαρμόζονται κατ’ αναλογία οι προβλεπόμενες διαδικασίες, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 5222/2025 για την κυκλοφορία προϊόντων υποκείμενων σε ειδικό φόρο κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) εκ παραλλήλου με τις οδηγίες που έχουν δοθεί με σχετικές Ε.Δ.Υ.Ο. για το EMCS, για την κυκλοφορία υπό καθεστώς αναστολής των προϊόντων του άρθρου 1.».

10. Οι παρ. 1 και 2 του άρθρου 7 αντικαθίστανται, ως εξής:

«1. Η έξοδος των προϊόντων του άρθρου 1 από τη φορολογική αποθήκη μπορεί να διενεργείται:

α) με άμεση θέση σε ανάλωση, με την κατάθεση της Δήλωσης Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (ΔΕΦΚ), για την καταβολή των οφειλόμενων φορολογικών επιβαρύνσεων,

β) με αποστολή σε άλλη φορολογική αποθήκη στο εσωτερικό της χώρας,

γ) με αποστολή σε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

δ) με εξαγωγή.

2. Στις ανωτέρω περιπτώσεις β), γ) και δ) γίνεται χρήση του ηλεκτρονικού διοικητικού εγγράφου (e-ΔΕ), και εφαρμόζονται κατ’ αναλογία οι προβλεπόμενες διαδικασίες, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.5222/2025 για την κυκλοφορία προϊόντων υποκείμενων σε ειδικό φόρο κατανάλωσης (Ε.Φ.Κ.) εκ παραλλήλου με τις οδηγίες που έχουν δοθεί με σχετικές Ε.Δ.Υ.Ο. για το EMCS για την κυκλοφορία υπό καθεστώς αναστολής των προϊόντων του άρθρου 1 μόνο στο εσωτερικό της χώρας. Σε κάθε περίπτωση, αντίγραφο του e-ΔΕ ή κάθε άλλο εμπορικό έγγραφο που μνημονεύει ευανάγνωστα τον διοικητικό αριθμό αναφοράς συνοδεύει τα προϊόντα κατά τη διακίνησή τους και επιδεικνύεται στις αρμόδιες αρχές εφόσον ζητηθεί καθ’ όλη τη διάρκεια της διακίνησης.».

11. To άρθρο 8 αντικαθίστανται, ως εξής:

«1. Ο φόρος κατανάλωσης που επιβάλλεται στα προϊόντα του άρθρου 1 καθίσταται απαιτητός κατά τον χρόνο θέσης σε ανάλωσή τους στο εσωτερικό της χώρας, σύμφωνα με τις παρ. 6 και 9 του άρθρου 50 του ν. 5222/2025 και με τους αντίστοιχους συντελεστές των περ. στ) και ζ) της παρ. 2 του ιδίου άρθρου.».

2. Η διαδικασία και οι διατυπώσεις για τη βεβαίωση και είσπραξη του φόρου κατανάλωσης που αναλογεί στα προϊόντα αυτά πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 6, 9, 10 και 11 του άρθρου 50 του ν. 5222/2025.

3. Κατά την ίδια χρονική στιγμή, με τον Φόρο Κατανάλωσης βεβαιώνεται και εισπράττεται και ο αναλογών Φ.Π.Α. Η βεβαίωση και είσπραξη του φόρου προστιθεμένης αξίας πραγματοποιείται επί της φορολογητέας αξίας, όπως διαμορφώνεται βάσει του άρθρου 24 του Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (ν. 5144/2024, Α’162).

4. Με την υποβολή του προβλεπόμενου παραστατικού, οι εγκεκριμένοι αποθηκευτές των εν λόγω προϊόντων ασκούν το δικαίωμα έκπτωσης του Φ.Π.Α. των εισροών τους κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στις οικείες διατάξεις της τελωνειακής και για τον Φ.Π.Α. νομοθεσίας σε συνδυασμό με τη διαδικασία της υπό στοιχεία ΠΟΛ.1034/21.02.18 απόφασης Διοικητή ΑΑΔΕ.».

12. Οι παρ. 2, 3, 4 και 5 του άρθρου 9 αντικαθίστανται ως εξής:

«2. Για τον τακτικό ή έκτακτο έλεγχο των φορολογικών αποθηκών, όπου συναποθηκεύονται υπό καθεστώς αναστολής των φορολογικών επιβαρύνσεων τα προϊόντα του άρθρου 1, ισχύουν τα οριζόμενα στις γενικότερες οδηγίες αναφορικά με τον έλεγχο των φορολογικών αποθηκών υποκειμένων σε Ε.Φ.Κ. προϊόντων.

3. Φυσικοί έλεγχοι κατά την παραλαβή των προϊόντων και φυσική είσοδό τους στη φορολογική αποθήκη καθώς και πριν την αποστολή ή εξαγωγή αυτών πραγματοποιούνται, για τη διασφάλιση των συμφερόντων του δημοσίου, κατά περίπτωση, κατόπιν συνεκτίμησης και αξιολόγησης διαφόρων σχετικών κριτηρίων επικινδυνότητας ή άλλων πληροφοριών και βάσει ειδικών διατάξεων για τη δειγματοληψία και έκδοση δελτίων χημικής ανάλυσης όπου απαιτείται.

4. Εάν κατά τη διενέργεια των ελέγχων διαπιστωθεί διαφυγή φορολογικών επιβαρύνσεων, η αρμόδια τελωνειακή αρχή προβαίνει άμεσα στη βεβαίωση και είσπραξη αυτών με την κατάπτωση των σχετικών εγγυήσεων, επιφυλασσομένων των διατάξεων του άρθρου 131 του ν. 5222/2025.

5. Η μη τήρηση των όρων και διατυπώσεων που προβλέπονται από την παρούσα απόφαση, χαρακτηρίζεται ως απλή τελωνειακή παράβαση, σύμφωνα με το άρθρο 131 του ν. 5222/2025, επιφυλασσομένων των περί λαθρεμπορίας διατάξεων του ιδίου νόμου».

Άρθρο 2

Έναρξη ισχύος

Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 9 Φεβρουαρίου 2026

Ο Υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΩΤΣHΡΑΣ

Ο Διοικητής της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ