ΘΕΜΑ: Ασφάλιση στον e – Ε.Φ.Κ.Α., των ωφελούμενων προσφύγων, κατά την διάρκεια της πρακτικής άσκησής τους, για τον κίνδυνο ατυχήματος, στο πλαίσιο της Δράσης «Ένταξη προσφύγων στην αγορά εργασίας»

Σας κοινοποιούμε τις διατάξεις της υπ’αριθμ. 153319/20-08-2025 Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΦΕΚ 4553 /Β'/ 20-08-25) των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και Μετανάστευσης και Ασύλου «Καθορισμός όρων και προϋποθέσεων και ρύθμιση ειδικών ζητημάτων που αφορούν στην υλοποίηση του Τομέα της Πρακτικής Άσκησης της Δράσης με ID 16688 «Ένταξη προσφύγων στην αγορά εργασίας», που χρηματοδοτείται από πόρους του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας» και πιο συγκεκριμένα το άρθρο 7 αυτής περί της ασφαλιστικής τακτοποίησης των συμμετεχόντων στο πρόγραμμα, στα πλαίσια των αρμοδιοτήτων του e-ΕΦΚΑ.

Με την παρούσα εγκύκλιο, παρέχονται οδηγίες για την εφαρμογή των σχετικών ασφαλιστικών διατάξεων.

1. ΟΡΙΣΜΟΙ

Για τους σκοπούς της παρούσας εγκυκλίου ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί, σύμφωνα και με το αρ. 1 της υπ’αριθμ. 153319/2025 ανωτέρω Κ.Υ.Α.:

Α) «Δράση» είναι η Δράση με ID16688 και τίτλο «Ένταξη προσφύγων στην αγορά εργασίας» που χρηματοδοτείται από πόρους του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, εφεξής Τ.Α.Α.. και αφορά την παροχή πρακτικής άσκησης 270 ωρών, ήτοι κατάρτιση στον χώρο εργασίας σε επιχειρήσεις, με στόχο την υποστήριξη των ωφελούμενων στην απόκτηση εργασιακής εμπειρίας σε πραγματικές συνθήκες εργασίας, ώστε να διευκολυνθεί η μετέπειτα ένταξή τους στην αγορά εργασίας (αρ.3.1 ΚΥΑ).

Β) «Φορέας Υλοποίησης» είναι ο Διεθνής Οργανισμός Μετανάστευσης, ένας διακυβερνητικός οργανισμός, μέρος του συστήματος των Ηνωμένων Εθνών, ο οποίος ιδρύθηκε το 1951 στον τομέα της μετανάστευσης και συνεργάζεται στενά με κυβερνητικούς, διακυβερνητικούς και μη κυβερνητικούς εταίρους. Αποτελείται από 173 κράτη μέλη και 8 κράτη, τα οποία κατέχουν καθεστώς παρατηρητή. Διατηρεί γραφεία σε περισσότερες από 100 χώρες και ασχολείται με τη διαχείριση της μετανάστευσης, με σκοπό να βοηθήσει τόσο τους μετανάστες όσο και τις χώρες υποδοχής, να προωθήσει τη διεθνή συνεργασία σε θέματα μετανάστευσης και να αναζητήσει πρακτικές λύσεις σε ζητήματα που αφορούν στη μετανάστευση και να παρέχει ανθρωπιστική βοήθεια σε μετανάστες που χρήζουν βοήθειας, συμπεριλαμβανομένων των προσφύγων και των εσωτερικά εκτοπισμένων ανθρώπων.

Γ) «Υπουργείο Ευθύνης» είναι το Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου ως το καθ' ύλην αρμόδιο Υπουργείο για την παρακολούθηση της υλοποίησης και συντονισμό των Δράσεων και Έργων που έχουν περιληφθεί στο Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας 2.0 (ΕΣΑΑ2.0).

Δ) «Τομέας» είναι η συνιστώσα περιοχή της Πρακτικής Άσκησης της Δράσης. Οι δράσεις του Τομέα διαρθρώνονται στο πλαίσιο των ακόλουθων τομέων οικονομικής δραστηριότητας:

α) γεωργία,

β) κατασκευαστικός/τεχνικός τομέας,

γ) τουρισμός,

δ) δράσεις αποκλειστικά για γυναίκες ωφελούμενες.

Ε) «Ωφελούμενοι ή πληθυσμός-στόχος του Τομέα» είναι ενήλικες (α) δικαιούχοι διεθνούς προστασίας, ήτοι αναγνωρισμένοι πρόσφυγες και δικαιούχοι επικουρικής προστασίας που διαμένουν είτε σε δομές φιλοξενίας του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου είτε σε αστικές περιοχές, (β) δικαιούχοι προσωρινής προστασίας, (γ) νόμιμοι μετανάστες και (δ) αιτούντες άσυλο στο πλαίσιο προενταξιακής διαδικασίας.

ΣΤ) «Επιχειρήσεις ή εργοδότες» είναι ατομικές επιχειρήσεις και νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου που παρέχουν πρακτική άσκηση στους ωφελούμενους του Τομέα και δραστηριοποιούνται σε συγκεκριμένους περιοριστικά αναφερόμενους τομείς οικονομικής δραστηριότητες, ήτοι στον αγροτικό, τουριστικό, κατασκευαστικό/τεχνικό τομέα και σε δράσεις αποκλειστικά για γυναίκες.

Ζ) «Πρακτική Άσκηση» νοείται η απόκτηση εργασιακής εμπειρίας των Ωφελούμενων διάρκειας 270 ωρών.

2. ΥΠΑΓΟΜΕΝΑ ΠΡΟΣΩΠΑ - ΩΦΕΛΟΥΜΕΝΟΙ

Τα ωφελούμενα πρόσωπα που υπάγονται στην παρούσα διάταξη, είναι αυτά τα ενήλικα πρόσωπα, τα οποία είναι:

α) δικαιούχοι διεθνούς προστασίας ήτοι αναγνωρισμένοι πρόσφυγες και δικαιούχοι επικουρικής προστασίας που διαμένουν είτε σε δομές φιλοξενίας του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου είτε σε αστικές περιοχές,

β) δικαιούχοι προσωρινής προστασίας,

γ) νόμιμοι μετανάστες και

δ) αιτούντες άσυλο στο πλαίσιο προενταξιακής διαδικασίας.

3. ΦΟΡΕΙΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΠΡΑΚΤΙΚΗΣ ΑΣΚΗΣΗΣ

Η δυνατότητα της παροχής της πρακτικής άσκησης των ωφελούμενων του προγράμματος προσώπων παρέχεται από ατομικές επιχειρήσεις και νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου, που δραστηριοποιούνται σε συγκεκριμένους περιοριστικά αναφερόμενους τομείς της οικονομικής δραστηριότητας:

Α) αγροτικό τομέα,

Β) τουριστικό τομέα,

Γ) κατασκευαστικό/τεχνικό τομέα και

Δ) σε δράσεις αποκλειστικά για γυναίκες.

4. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΥ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ ΕΡΓΟΔΟΤΩΝ

Κατ’ εφαρμογή του αρ. 4 της αναφερόμενης ΚΥΑ 153319/2025, αποκλείονται από τη συμμετοχή στις δράσεις του Τομέα οι ενδιαφερόμενοι εργοδότες επαγγελματίες για τους οποίους συντρέχει ένα τουλάχιστον από τα παρακάτω κριτήρια:

α) Αποτελούν οντότητες πού αναφέρονται ως μη επιλέξιμες στην Παγκόσμια Αγορά των Ηνωμένων Εθνών, οι οποίες περιλαμβάνονται στον Ενοποιημένο Κατάλογο Κυρώσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, περιλαμβάνονται σε καταλόγους μη επιλέξιμων προμηθευτών που τηρούνται από Οργανισμούς των Ηνωμένων Εθνών και την Παγκόσμια Τράπεζα και αναφέρονται ως οντότητες που παραβιάζουν τις κυρώσεις του ΟΗΕ, τις σχετικές συμβάσεις, συνθήκες και ψηφίσματα.

β) Έχουν άμεση και βασική συμμετοχή στην κατασκευή ή εμπορία αμφιλεγόμενων όπλων που υπόκεινται σε απαγορεύσεις βάσει διεθνών συνθηκών.

γ) Έχουν άμεση και βασική συμμετοχή στην κατασκευή, πώληση ή διανομή όπλων.

δ) Έχουν άμεση και βασική συμμετοχή στην παραγωγή ή διανομή καπνού.

ε) Έχουν άμεση εμπλοκή ή συνενοχή σε συστηματικές ή κατάφωρες παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων μέσω επιχειρήσεων, προϊόντων ή υπηρεσιών.

στ) Συστηματική αποτυχία απόδειξης δέσμευσης ή εκπλήρωσης στην πράξη των αρχών των Ηνωμένων Εθνών, συμπεριλαμβανομένων δηλώσεων ή αρχών που συνάδουν και αντικατοπτρίζουν την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, τη Διακήρυξη του Ρίο και τη Διακήρυξη του Π.Ο.Ε. για τις Θεμελιώδεις Αρχές και τα Δικαιώματα στην Εργασία, το Παγκόσμιο Σύμφωνο των Ηνωμένων Εθνών ή τις Κατευθυντήριες Αρχές των Ηνωμένων Εθνών για τις Επιχειρήσεις και τα Ανθρώπινα Δικαιώματα.

ζ) Άμεση και βασική συμμετοχή στην παραγωγή, πώληση, αδειοδότηση και διανομή πορνογραφικού περιεχομένου.

η) Συνδρομή ενός από τους λόγους αποκλεισμού του άρθρου 73 του ν. 4412/2016 (όπως ισχύει), όπως πχ αποκλεισμός από τη συμμετοχή σε διαδικασία σύναψης σύμβασης όταν αποδεικνύεται, ότι υπάρχει εις βάρος του εργοδότη αμετάκλητη, καταδικαστική απόφαση για συγκεκριμένα εγκλήματα.

5. ΚΛΑΔΟΙ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ – ΚΩΔΙΚΟΣ ΠΑΚΕΤΟΥ ΚΑΛΥΨΗΣ (Κ.Π.Κ.) - ΑΣΦΑΛΙΣΤΕΕΣ ΑΠΟΔΟΧΕΣ

Κατά τη διάρκεια του προγράμματος, ο ωφελούμενος υπάγεται στην ασφάλιση του eΕ.Φ.Κ.Α. σύμφωνα με το εδ. α’ της παρ. 1 του άρθρου 10 του ν. 2217/1994 μόνο για τον κίνδυνο του ατυχήματος (Κ.Π.Κ. 210).

Κατ’ εφαρμογή του συγκεκριμένου άρθρου, οι εισφορές που καταβάλλονται για τους ασφαλισμένους που υπάγονται ή θα υπαχθούν στην ασφάλιση μόνο κατά του κινδύνου του ατυχήματος, ορίζονται σε 1% επί του τεκμαρτού ημερομισθίου της δωδέκατης (12ης) ασφαλιστικής κλάσης (ασφαλιστέες αποδοχές), όπως ισχύει κάθε φορά:

Από τον 01/01/2025 έως 31/12/2025 το τεκμαρτό ημερομίσθιο της 12ης ασφ. κλάσης ανερχόταν σε 45,97 € (Εγκ. e-ΕΦΚΑ 39/2024).

25 ημέρες Χ 45,97 τεκ.ημ. = 1.149,25 €, τεκμαρτές αποδοχές ΑΠΔ.

Από τον 01/01/2026 έως σήμερα το τεκμαρτό ημερομίσθιο της 12ης ασφ. κλάσης ανέρχεται σε 47,07 € (Eγκ. e-ΕΦΚΑ 25/2025).

25 ημέρες Χ 47,07 τεκ.ημ. = 1.176,75 €, τεκμαρτές αποδοχές ΑΠΔ.

6. ΗΜΕΡΕΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ

Σύμφωνα με το εδ. β’ της παρ. 1 του αρ. 10 του ν. 2217/94, η ασφάλιση, πραγματοποιείται για 25 ημέρες το μήνα ανεξάρτητα από τη διάρκεια της απασχόλησης, εκτός από τις περιπτώσεις έναρξης και λήξης της ασφάλισης κατά την διάρκεια του μήνα, οπότε και οι ημέρες υπολογίζονται κατά περίπτωση.

7. ΥΠΟΧΡΕΟΣ ΕΡΓΟΔΟΤΗΣ

Η επιχείρηση, στην οποία απασχολούνται οι ωφελούμενοι του προγράμματος καθίσταται υπόχρεη για την υποβολή της Αναλυτικής Περιοδικής Δήλωσης (Α.Π.Δ.), καθώς και για την καταβολή της ασφαλιστικής εισφοράς που αντιστοιχεί στον κίνδυνο ατυχήματος. Η εν λόγω επιχείρηση υποχρεούται να τηρεί τις διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας του eΕ.Φ.Κ.Α. αναφορικά με την εμπρόθεσμη υποβολή των Α.Π.Δ. και την καταβολή των αντίστοιχων ασφαλιστικών εισφορών.

Εν συνεχεία, το κόστος της ασφαλιστικής κάλυψης («ενίσχυση») θα καταβάλλεται από τον Φορέα Υλοποίησης (Διεθνής Οργανισμός Μετανάστευσης – Δ.Ο.Μ.) στην επιχείρηση.

8. ΥΠΟΒΟΛΗ Α.Π.Δ. – ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΕΙΣΦΟΡΩΝ

Οι εργοδότες των εν λόγω προσώπων δύνανται, μέχρι 30/11/2026 :

• να υποβάλουν μέσω διαδικτύου, τις αντίστοιχες Συμπληρωματικές (04) Α.Π.Δ. Κοινών Επιχειρήσεων e-Ε.Φ.Κ.Α. μισθολογικών περιόδων Αυγούστου 2025 (20/08/2025 - 31/08/2025) και μετέπειτα και
• να καταβάλουν τις αναλογούσες ασφαλιστικές εισφορές,

χωρίς την επιβολή κυρώσεων.

9. ΑΠΕΙΚΟΝΙΣΗ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ

Για την απεικόνιση της ασφάλισης στην Α.Π.Δ. πρέπει να χρησιμοποιείται, η πιο κάτω κωδικοποίηση :

ΑΣΦΑΛΙΣΗ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΚΙΝΔΥΝΟ ΑΤΥΧΗΜΑΤΟΣ

Κ.Α.Δ. : σύμφωνα με τη δραστηριότητα του εργοδότη (δηλαδή ο Κ.Α.Δ. που χρησιμοποιείται στην Α.Π.Δ. για το λοιπό προσωπικό).

Κωδικός Ειδικότητας :000001

(ΩΦΕΛΟΥΜΕΝΟΙ ΣΕ ΠΡΑΚΤΙΚΗ ΑΣΚΗΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΠΟΚΤΗΣΗ ΕΜΠΕΙΡΙΑΣ ΒΑΣΕΙ ΤΗΣ ΜΕ ΑΡ. 53319/2025 Κ.Υ.Α.)

Τύπος Αποδοχών : 013 (ΤΕΚΜΑΡΤΕΣ ΑΠΟΔΟΧΕΣ)

Κωδικός Πακέτου Κάλυψης (Κ.Π.Κ.) : 210

(εργοδοτικές εισφορές 1% για επαγγελματικό κίνδυνο)

10. ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ ΕΡΓΑΝΗ

Κάθε εργοδότης οφείλει να καταχωρίζει στο Πληροφοριακό Σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ» του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης το έντυπο «Ε3.3: Αναγγελία έναρξης/μεταβολών πρακτικής άσκησης σε εργοδότη ωφελούμενου από συγχρηματοδοτούμενα ή χρηματοδοτούμενα από εθνικούς πόρους προγράμματα απασχόλησης συνδυαζόμενα με κατάρτιση (Π.Σ. ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ)» την έναρξη της πρακτικής άσκησης και τη λήξη αυτής για κάθε πρακτικά ασκούμενο (παρ. 3 αρ. 6 ΚΥΑ 153319/25).

11. ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΕΙΣ

• Η αρμοδιότητα για ζητήματα που αφορούν στις διαδικασίες επιλογής των ωφελουμένων και των εργοδοτών, την αμοιβή – αποζημίωση των ωφελουμένων, καθώς και για κάθε άλλο θέμα που σχετίζεται με τη λειτουργία του προγράμματος, ανήκει στο Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου και στον Φορέα Υλοποίησης της δράσης, τον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης.
• Η πρακτική άσκηση παρέχεται σύμφωνα με τη κείμενη νομοθεσία. Ο ακριβής χρόνος έναρξης της πρακτικής άσκησης για τη διεξαγωγή της στο πλαίσιο της επιχείρησης του εργοδότη καθορίζονται με συμφωνία που συνομολογείται μεταξύ του ωφελούμενου και του εργοδότη. Ο ωφελούμενος της δράσης προκειμένου να πραγματοποιήσει πρακτική άσκηση, υπογράφει ειδική συμφωνία πρακτικής άσκησης με τον εργοδότη, η οποία κοινοποιείται και στον Φορέα Υλοποίησης, και στην οποία αναγράφονται:

α) Τα στοιχεία της επιχείρησης/εκμετάλλευσης,

β) Τα στοιχεία του νόμιμου εκπροσώπου της επιχείρησης/εκμετάλλευσης,

γ) Τα στοιχεία του ωφελούμενου,

δ) Η ειδικότητα στην οποία πραγματοποιεί ο ωφελούμενος την πρακτική άσκηση,

ε) Η έναρξη και λήξη της πρακτικής άσκησης καθώς και το ημερήσιο ωράριο αυτής,

στ) Το ύψος της αποζημίωσης της πρακτικής άσκησης που θα λαμβάνει ο πρακτικά ασκούμενος σύμφωνα με το άρθρο 7 της ΚΥΑ.

Η ειδική συμφωνία της πρακτικής άσκησης συντάσσεται σε τρία αντίτυπα και λαμβάνει από ένα ο εργοδότης, ο ωφελούμενος και ο Φορέας Υλοποίησης (παρ. 1 αρ.6 ΚΥΑ 153319/25). Η ειδική συμφωνία πρακτικής άσκησης δεν συνιστά σύμβαση εξαρτημένης εργασίας.

• Το ωράριο Πρακτικής Άσκησης καθορίζεται στις έξι (6) έως οκτώ (8) ώρες ημερησίως πέντε (5) ημέρες εβδομαδιαίως, απαγορεύεται η πραγματοποίηση της πρακτικής άσκησης νυχτερινές ώρες (10.00 μμ-6.00 πμ), την Κυριακή και στις επίσημες αργίες.
• Είναι επιτρεπτή η διαδοχική πρακτική άσκηση σε περισσότερους εργοδότες (αρ. 8 ΚΥΑ 153319/25). Μετά την έναρξη της πρακτικής άσκησης ο ωφελούμενος δύναται να αιτηθεί στον Φορέα Υλοποίησης την αντιστοίχισή του με άλλον εργοδότη που δραστηριοποιείται στον ίδιο τομέα οικονομικής δραστηριότητας και έχει υποβάλλει αίτηση συμμετοχής στον Τομέα. Σε περίπτωση διαδοχικής πρακτικής άσκησης, για τη συμπλήρωση των 270 ωρών προσμετράται ο χρόνος πρακτικής άσκησης σε έκαστο εργοδότη.

12. ΕΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ

Η ισχύς των διατάξεων της ΚΥΑ 153319/25, αρχίζει από την δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης, ήτοι την 20η/08/2025.

Με ευθύνη των οικείων Προϊσταμένων, να λάβουν γνώση της παρούσας οι υπάλληλοι των υπηρεσιών ασφάλισης - εισφορών.

Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΤΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΕΙΣΦΟΡΩΝ

ΔΗΜΗΤΡΟΥΛΑ ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΔΗ