Αριθμ. 35610

ΦΕΚ B' 6477/05.12.2025

Τροποποίηση της υπ’ αρ. 1400/395263/22.12.2023 απόφασης «Καθορισμός των αναγκαίων συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή των επιχειρησιακών προγραμμάτων στον τομέα των οπωροκηπευτικών, στο πλαίσιο του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής 2023 – 2027» (Β’ 7430).

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΚΑΙ Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α) Της περ. α’ της παρ. 2 του άρθρου 62 του ν. 4235/2014 «Διοικητικά μέτρα, διαδικασίες και κυρώσεις στην εφαρμογή της ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας στους τομείς των τροφίμων, των ζωοτροφών και της υγείας και προστασίας των ζώων και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Α’ 32), όπως η παρ. 2 τροποποιήθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 46 του ν. 4384/2016 (Α’ 78),

β) της παρ. 32 του άρθρου 63 του ν. 4914/2022 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την Προγραμματική Περίοδο 2021-2027, σύσταση Ανώνυμης Εταιρείας “Εθνικό Μητρώο Νεοφυών Επιχειρήσεων Α.Ε.” και άλλες διατάξεις» (Α’ 61),

γ) των άρθρων 13 έως 29 του ν. 2637/1998 «Σύσταση Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων» (Α’ 200),

δ) της παρ. 1 του άρθρου 29 του ν. 3147/2003 «Ρύθμιση θεμάτων αγροτικής γης, επίλυση ζητημάτων αποκατασταθέντων και αποκαθισταμένων κτηνοτρόφων και άλλες διατάξεις» (Α’ 135),

ε) της παρ. 3 του άρθρου 37 του ν. 4384/2016 «Αγροτικοί Συνεταιρισμοί, μορφές συλλογικής οργάνωσης του αγροτικού χώρου και άλλες διατάξεις» (Α’ 78), και

στ) του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133).

2. Τους Κανονισμούς (ΕΕ).

α) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021 σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής (στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 (L 435 και διορθ. L 181/2022 και L 227/2022).

β) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 (L 435 και διορθ. L 029/2022).

γ) 2021/2117 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων, (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων, (ΕΕ) αριθ. 251/2014 για τον ορισμό, την περιγραφή, την παρουσίαση, την επισήμανση και την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων των αρωματισμένων αμπελοοινικών προϊόντων και (ΕΕ) αριθ. 228/2013 για τον καθορισμό ειδικών μέτρων για τη γεωργία στις εξόχως απόκεντρες περιοχές της Ένωσης (L 435 και διορθ. L 192/2023).

δ) 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (L 347 και διορθ. L 189/2014, L 130/2016, L 202/2018 και L 195/2022).

ε) Τον κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμό (ΕΕ) 2017/891 της Επιτροπής, της 13ης Μαρτίου 2017, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (EE) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους τομείς των οπωροκηπευτικών και των μεταποιημένων οπωροκηπευτικών και τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις κυρώσεις που πρέπει να επιβληθούν στους εν λόγω τομείς, καθώς και για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού της Επιτροπής (ΕΕ) αριθ. 543/2011 (L 138).

στ) Τον εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 2017/892 της Επιτροπής, της 13ης Μαρτίου 2017, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕE) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους τομείς των οπωροκηπευτικών και των μεταποιημένων οπωροκηπευτικών (L 138).

ζ) Τον κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμό (ΕΕ) 2022/126 της Επιτροπής, της 7ης Δεκεμβρίου 2021, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με πρόσθετες απαιτήσεις για ορισμένους τύπους παρέμβασης που καθορίζονται από τα κράτη μέλη στα στρατηγικά τους σχέδια για την ΚΓΠ για την περίοδο 2023 έως 2027 δυνάμει του εν λόγω κανονισμού, καθώς και με κανόνες σχετικά με την αναλογία για το πρότυπο 1 της καλής γεωργικής και περιβαλλοντικής κατάστασης των εκτάσεων (ΚΓΠΚ) (L 020).

η) Τον εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2022/1475 της Επιτροπής, της 6ης Σεπτεμβρίου 2022, για τον καθορισμό λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την αξιολόγηση των στρατηγικών σχεδίων για την ΚΓΠ και την παροχή πληροφοριών για σκοπούς παρακολούθησης και αξιολόγησης (L 232).

3. Την υπ’ αρ. 1040/28.3.2023 απόφαση του Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου (ΣΔΕ) παρεμβάσεων ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027» (Β’ 2179), όπως τροποποιήθηκε με τις υπ’ αρ. 1571/11.5.2023 (Β’ 3222) και 2250/25.7.2023 (Β’ 4717) όμοιες αποφάσεις.

4. Την υπ’ αρ. 885/13.3.2022 απόφαση του Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Ορισμός Ενδιάμεσων Φορέων (ΕΦ) των Παρεμβάσεων Άμεσων Ενισχύσεων και των Τομεακών Προγραμμάτων του Πυλώνα I του ΣΣ ΚΑΠ και ανάθεση καθηκόντων σε αυτούς» (ΑΔΑ: 6Ρ2Ρ4653ΠΓ-Σ0Α).

5. Την υπ’ αρ. 3075/6.11.2023 απόφαση του Γενικού Γραμματέα Ενωσιακών Πόρων και Υποδομών «Έγκριση του προγράμματος Τεχνικής Βοήθειας συγχρηματοδοτούμενων ενεργειών του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής».

6. Την υπ’ αρ. 3325/5.12.2023 απόφαση του Γενικού Γραμματέα Ενωσιακών Πόρων και Υποδομών «απόφαση Ένταξης Ενδιάμεσων Φορέων ως Δικαιούχοι Τεχνικής Βοήθειας στο πλαίσιο του Στρατηγικού Σχεδίου της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής 2023-2027».

7. Την υπό στοιχεία C (2022) 8270 final/21.11.2022 εκτελεστική απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, σχετικά με την έγκριση του στρατηγικού σχεδίου της Ελλάδας για την ΚΓΠ 2023-2027 για ενωσιακή στήριξη που χρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (CCI: 2023EL06AFSP001).

8. Το π.δ. 97/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (Α’ 138).

9. Το π.δ. 32/2024 «Διορισμός Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 91).

10. Την υπ’ αρ. 181392/07-07-2025 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Ιωάννη Ανδριανό». (Β’ 3529).

11. Την υπ’ αρ. 195469/18.07.2025 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Διορισμός Γενικού Γραμματέα Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Υ.Ο.Δ.Δ. 890).

12. Την υπ’ αρ. 7157/246031/14.08.2024 απόφαση «Αναπλήρωση Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Γεωργίας».

13. Το υπ’ αρ. 171193/25.06.2025 έγγραφο της Μονάδας Θεσμικής Υποστήριξης και Υποδομών, ΕΥΔ ΣΣ ΚΑΠ.

14. Την από 18/10/2025 σύμφωνη γνώμη του ΟΠΕΚΕΠΕ.

15. Την υπ’ αρ. 321523/19.11.2025 σύμφωνη γνώμη της ΕΥΔ ΣΣΚΑΠ.

16. Το γεγονός ότι οι διατάξεις της παρούσας δεν αφορούν σε διοικητική διαδικασία για την οποία υπάρχει υποχρέωση καταχώρισης στο ΕΜΔΔ-ΜΙΤΟΣ.

17. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις αυτής της απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,

αποφασίζουμε:

Η υπ’ αρ.1400/395263/22.12.2023 (Β’ 7430) απόφαση του Υπουργού και του Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, τροποποιείται ως ακολούθως:

Άρθρο 1

1. Η παρ. 3 του άρθρου 4 αντικαθίσταται ως εξής:

«3. Οι δυνητικοί δικαιούχοι ΟΠ/ΕΟΠ υποβάλλουν, μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Κρατικών Ενισχύσεων (ΟΠΣΚΕ) του άρθρου 56 του ν. 4914/2022, τις αιτήσεις για έγκριση των ΕΠ τους, με τη συμπλήρωση του Εντύπου Υποβολής Αίτησης Έγκρισης Επιχειρησιακού Προγράμματος του ΟΠΣΚΕ. Από τον τρίτο κύκλο και εφεξής η υποβολή των αιτήσεων πραγματοποιείται μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΟΠΣΚΑΠ) του άρθρου 58 του ν. 4914/2022».

2. Στην παρ. 1 του άρθρου 6 προστίθεται τελευταίο εδάφιο:

«Ειδικά και κατ’ εξαίρεση για το έτος 2025, οι ΟΠ υποβάλλουν τις αιτήσεις για νέο ΕΠ (με έναρξη υλοποίησης από την 1η Ιανουαρίου 2026), τις τροποποιήσεις επόμενου έτους (για προγράμματα με ημερομηνία έναρξης 1/1/2024 και 1/1/2025) και τις τροποποιήσεις εντός έτους (για προγράμματα με ημερομηνία έναρξης 1/1/2025), από 24 Νοεμβρίου 2025 έως 31 Δεκεμβρίου 2025.».

3. Η παρ. 1 του άρθρου 7 αντικαθίσταται ως εξής:

«1. Η Τριμελής Επιτροπή Παρακολούθησης και Ελέγχου (Ε.Π.Ε.) της περ. γ’ της παρ. 1 του άρθρου 3 της υπ’ αρ. 2448/229173/2-8-2024 (Β’ 4525) απόφασης του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ελέγχει τις αιτήσεις της παρ. 1 του άρθρου 6 της παρούσας και συντάσσει και καταχωρίζει στο ΟΠΣΚΕ σχετική εισήγηση για την αξιολόγησή τους, κατόπιν επαλήθευσης με κάθε ενδεδειγμένο τρόπο, συμπεριλαμβανομένων και των επιτόπιων ελέγχων, έως την 30ή Οκτωβρίου κάθε έτους. Ειδικά και κατ’ εξαίρεση για τα ΕΠ με ημερομηνία έναρξης από 1/1/2026, για τις τροποποιήσεις επόμενου έτους, (για προγράμματα με ημερομηνία έναρξης 1/1/2024 και 1/1/2025) και για τις τροποποιήσεις εντός έτους (για προγράμματα με ημερομηνία έναρξης 1/1/2025), καταχωρίζει τη σχετική εισήγηση από 22 Δεκεμβρίου 2025 μέχρι 20 Ιανουαρίου 2026.

Για τις εντός του έτους τροποποιήσεις ΕΠ, η Ε.Π.Ε. καταχωρίζει τη σχετική εισήγηση στο ΟΠΣΚΕ έως την 30η Μαΐου κάθε έτους.

Από τον τρίτο κύκλο αιτήσεων και εφεξής, οι προαναφερθείσες ενέργειες πραγματοποιούνται μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΟΠΣΚΑΠ) του άρθρου 58 του ν. 4914/2022.».

4. Προστίθεται τελευταίο εδάφιο στην παρ. 2 του άρθρου 7 ως ακολούθως:

«Οι επιτροπές συντάσσουν πρακτικό για κάθε νέο ΕΠ και τροποποίηση αυτού και εισηγούνται σχετικά στην πενταμελή επιτροπή της παρ. 3 και καταχωρίζουν στο ΟΠΣΚΕ το αποτέλεσμα της αξιολόγησης. Για τις αιτήσεις μη τροποποίησης των ΕΠ, εισηγούνται σχετικά στον προϊστάμενο της αντίστοιχης Διεύθυνσης. Από τον τρίτο κύκλο αιτήσεων και εφεξής, οι προαναφερθείσες ενέργειες πραγματοποιούνται μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΟΠΣΚΑΠ) του άρθρου 58 του ν. 4914/2022.».

5. Η παρ. 4 του άρθρου 7 αντικαθίσταται ως εξής:

«4. Τα αποτελέσματα της επιτροπής της παρ. 3 καταχωρίζονται στο ΟΠΣΚΕ και οι αποφάσεις έγκρισης ή απόρριψης αναρτώνται στον ιστοχώρο «Πρόγραμμα Διαύγεια», συνοδευόμενες από σαφείς πληροφορίες για την πρόσβαση των αιτούντων στο αναλυτικό αποτέλεσμα της αξιολόγησης, όπως αυτό απεικονίζεται στο ΟΠΣΚΕ, για τη δυνατότητα υποβολής ενδικοφανούς προσφυγής. Οι ΟΠ/ΕΟΠ μπορούν να υποβάλουν ηλεκτρονικά ενδικοφανή προσφυγή κατά της απόφασης έγκρισης ή απόρριψης, εντός δέκα (10) ημερών. Η ενδικοφανής προσφυγή ασκείται ενώπιον του Γενικού Γραμματέα Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κατά της απόφασης έγκρισης/απόρριψης του ΕΠ. Η απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων επί της ενδικοφανούς προσφυγής είναι οριστική, ανέκκλητη και εκτελεστή. Η απόφαση έγκρισης ή απόρριψης τροποποιείται ή ανακαλείται, αν αυτό απαιτείται, μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας εξέτασης των ενδικοφανών προσφυγών. Τα αποτελέσματα εξέτασης των ενδικοφανών προσφυγών καταχωρίζονται από τις αρμόδιες αρχές της περ. α) της παρ. 1 του άρθρου 2 της παρούσας στο ΟΠΣΚΕ και κοινοποιούνται ηλεκτρονικά στις ΟΠ. Από τον τρίτο κύκλο αιτήσεων και εφεξής, οι προαναφερθείσες ενέργειες πραγματοποιούνται μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΟΠΣΚΑΠ) του άρθρου 58 του ν. 4914/2022.».

6. Η παρ. 3 του άρθρου 9 αντικαθίσταται ως εξής:

«Ο ΟΠΕΚΕΠΕ διενεργεί:

α) Διοικητικούς ελέγχους των αιτήσεων πληρωμής,

β) επιτόπιους ελέγχους των αιτήσεων πληρωμής, με σκοπό τη διαπίστωση της ακρίβειας των στοιχείων που περιλαμβάνονται στις αποφάσεις έγκρισης μετά την υποβολή των αιτήσεων,

γ) μηχανογραφικούς διασταυρωτικούς ελέγχους πριν τη χορήγηση των ενισχύσεων,

δ) δευτεροβάθμιους και εποπτικούς ελέγχους διασφάλισης των όρων επιλεξιμότητας των ενισχύσεων, βάσει δείγματος το οποίο εξάγεται από την αρμόδια Διεύθυνση του ΟΠΕΚΕΠΕ.

Για κάθε έλεγχο συντάσσεται αναλυτικό φύλλο ελέγχου και γίνεται καταχώριση στο ΟΠΣΚΕ, μέσω του οποίου ενημερώνονται οι δικαιούχοι.

Η διαδικασία των ελέγχων και τα υποδείγματα των πρακτικών ελέγχων ορίζονται με εγκύκλιο του ΟΠΕΚΕΠΕ. Από τον τρίτο κύκλο αιτήσεων και εφεξής, οι προαναφερθείσες ενέργειες πραγματοποιούνται μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΟΠΣΚΑΠ) του άρθρου 58 του ν. 4914/2022.».

7. Η παρ. 5 του άρθρου 9 αντικαθίσταται ως εξής:

«5. Τα αποτελέσματα της εξέτασης των ενδικοφανών προσφυγών καταχωρίζονται στο ΟΠΣΚΕ. Από τον τρίτο κύκλο αιτήσεων και εφεξής, η προαναφερθείσα ενέργεια πραγματοποιείται μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΟΠΣΚΑΠ) του άρθρου 58 του ν. 4914/2022.».

Κατά τα λοιπά ισχύει η υπ’ αρ.1400/395263/22.12.2023 απόφαση.

Άρθρο 2

Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 1 Δεκεμβρίου 2025

Ο Υπουργός
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΤΣΙΑΡΑΣ

Ο Υφυπουργός
ΙΩΑΝΝΗΣ ΑΝΔΡΙΑΝΟΣ