Αριθμ. 70747 ΕΞ 2026

ΦΕΚ B' 2951/27.05.2026

Εθνικό Μητρώο Παροχών και Ενισχύσεων.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ

ΚΑΙ

Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α) Του Μέρους ΣΤ’ του ν. 5217/2025 «Διασφάλιση δημοσιονομικής ισορροπίας: Μεταρρύθμιση πλαισίου δημοσιονομικής διαχείρισης - Τροποποίηση ν. 4270/2014 για την ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2024/1265 του Συμβουλίου της 29ης Απριλίου 2024 για την τροποποίηση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ σχετικά με τις απαιτήσεις για τα δημοσιονομικά πλαίσια των κρατών μελών και λοιπές διατάξεις» (Α’ 120) και ιδίως των άρθρων 63 και 67 και των παρ. 1, 3 και 4 του άρθρου 69 αυτού,

β) του ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις» (Α’ 184),

γ) του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων - ΓΚΠΔ),

δ) του ν. 4624/2019 «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις» (Α’ 137),

ε) του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143),

στ) του «Κώδικα Φορολογίας Περιουσίας (ν. 5219/2025, Α’ 130),

ζ) του ν. 5104/2024 «Κώδικας Φορολογικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις» (Α’ 58),

η) του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133).

θ) του π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α’ 181),

ι) του π.δ. 40/2020 «Οργανισμός του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης» (Α’ 85),

ια) του π.δ. 79/2023 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 131),

ιβ) του π.δ. 77/2023 «Σύσταση Υπουργείου και μετονομασία Υπουργείων - Σύσταση, κατάργηση και μετονομασία Γενικών και Ειδικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων, θέσεων προσωπικού και εποπτευόμενων φορέων» (Α’ 130).

2. Την υπό στοιχεία 118944 ΕΞ 2019/23.10.2019 απόφαση του Υπουργού Επικρατείας «Λειτουργία Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης» (Β’ 3990).

3. Την υπό στοιχεία 3981 ΕΞ 2020/25.02.2020 απόφαση του Υπουργού Επικρατείας «Παροχή Υπηρεσίας Αυθεντικοποίησης Χρηστών oAuth2.0 σε Πληροφοριακά Συστήματα τρίτων Φορέων» (Β’ 762).

4. Την υπό στοιχεία 29810 ΕΞ 2020/23.10.2020 απόφαση του Υπουργού Επικρατείας «Διαδικασία αυθεντικοποίησης υπαλλήλων του δημοσίου τομέα σε ψηφιακές δημόσιες υπηρεσίες» (Β’ 4798).

5. Την υπό στοιχεία Δ.ΟΡΓ.Α 1125859 ΕΞ 2020/23.10.2020 απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Οργανισμός της της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)» (Β’ 4738).

6. Την υπ’ αρ. 19821/20.4.2023 κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Επικρατείας «Υπηρεσία εξουσιοδότησης χρηστών οριζόντιων πληροφοριακών συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης» (Β’ 2690).

7. Την υπό στοιχεία 24596 ΕΞ 2023/18.5.2023 κοινή υπουργική απόφαση «Αντικατάσταση της υπ’ αρ. 6810 ΕΞ 2021 κοινής υπουργικής απόφασης «Λειτουργία Εθνικού Μητρώου Επικοινωνίας (Ε.Μ.Επ.)» (Β’ 3399).

8. Την υπό στοιχεία 102928 ΕΞ 2023/10.7.2023 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών Αθανάσιο Πετραλιά» (Β’ 4441).

9. Την υπό στοιχεία Υ21/22.12.2025 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Νικόλαο Παπαθανάση» (Β’ 7190).

10. Την υπό στοιχεία 7608 ΕΞ2025/17.01.2025 απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Ανανέωση της θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)» (Υ.Ο.Δ.Δ. 11).

11. Την υπ’ αρ. 2448/08.07.2025 Γνωμοδότηση 3/2025 της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα.

12. Το υπό στοιχεία 1070/09.03.2026 έγγραφο της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα με θέμα «Παρατηρήσεις της Αρχής επί του σχεδίου κοινής υπουργικής απόφασης των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Ψηφιακής Διακυβέρνησης και του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων με θέμα: «Εθνικό Μητρώο Παροχών και ενισχύσεων».

13. Την από 29.12.2025 μελέτη με τίτλο «Μελέτη Εκτίμησης Αντίκτυπου σχετικά με την Προστασία Δεδομένων του Ηλεκτρονικού Εθνικού Μητρώου Παροχών και Ενισχύσεων του ν. 5217/2025».

14. Το υπό στοιχεία 12107 ΕΞ 2026/23.01.2026 έγγραφο του Αυτοτελούς Γραφείου Υπευθύνου Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με τίτλο «Απόψεις Αυτοτελούς Γραφείου ΥΠΔ του ΥΠΕΘΟΟ επί Μελέτης Εκτίμησης Αντικτύπου Προσωπικών Δεδομένων (2), αναφορικά με το Εθνικό Μητρώο Παροχών και Ενισχύσεων του ν. 5217/2025».

15. Την υπό στοιχεία 51773 ΕΞ 2026/30.03.2026 εισηγητική έκθεση οικονομικών επιπτώσεων σύμφωνα με την περ. ε’ της παρ. 5 του άρθρου 24 του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 88) της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.

16. Το γεγονός ότι από την παρούσα προκαλείται για το τρέχον έτος δαπάνη ύψους 5.100,00 πλέον Φ.Π.Α. 24% και η οποία θα καλυφθεί από τις πιστώσεις του προϋπολογισμού δημοσίων επενδύσεων του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και ειδικότερα του ΕΦ 1024-703-0000000 «Δαπάνες Ταμείου Ανάκαμψης και της Ανεξάρτητης Διοικητικής Αρχής «Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων» που διατίθενται για την υλοποίηση του έργου με τίτλο «Προμήθεια Συστήματος Προηγμένης Επιχειρησιακής Νοημοσύνης (Βusiness Intelligence - BI) και Ανάλυσης Δεδομένων (Data Analytics)» (Κωδικός ΟΠΣ ΤΑ 5161761, ενάριθμος 2022ΤΑ05100007) το οποίο εντάσσεται στη Δράση 16611 «Αξιοποίηση Τεχνολογιών Τεχνητής Νοημοσύνης και άλλων προηγμένων εργαλείων ανάλυσης δεδομένων από τη φορολογική διοίκηση» του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας και έχει συνολική δαπάνη 2.724.825,70€ πλέον Φ.Π.Α. 24% ύψους 653.958,17€, ήτοι συνολικά 3.378.783,87€ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.

17. Το γεγονός ότι με τις διατάξεις της παρούσας θεσπίζεται νέα διοικητική διαδικασία με επίσημο τίτλο: «Εθνικό Μητρώο Παροχών και Ενισχύσεων»,

αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

Εθνικό Μητρώο Παροχών και Ενισχύσεων

Με το άρθρο 63 του ν. 5217/2025 (Α’ 120) συστάθηκε, στο Αυτοτελές Τμήμα Επιχειρησιακής Ανάλυσης και Υποστήριξης (εφεξής ΑΤΕΑ) της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής (εφεξής ΓΓΔΠ) του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών (εφεξής ΥΠΕΘΟΟ), ηλεκτρονικό μητρώο με την επωνυμία «Εθνικό Μητρώο Παροχών και Ενισχύσεων» (εφεξής Μητρώο). Την ανάπτυξη, υλοποίηση και τεχνική διαχείριση/υποστήριξη του Μητρώου αναλαμβάνει η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (εφεξής ΑΑΔΕ).

Άρθρο 2

Σκοπός του Μητρώου

Σκοπός του Μητρώου είναι:

α) η συγκέντρωση σε ένα ενιαίο μητρώο των παροχών και ενισχύσεων που χορηγούνται από τους φορείς του δημόσιου τομέα προς φυσικά πρόσωπα και η παραγωγική αξιοποίηση των δεδομένων του δημοσίου, στο πλαίσιο άσκησης δημόσιας εξουσίας και διασφάλισης του δημοσίου συμφέροντος. Η απεικόνιση του συνόλου των παροχών που χορηγεί ο δημόσιος τομέας ανά φυσικό πρόσωπο, η οποία για την σταθερή και αξιόπιστη λειτουργία του συστήματος απαιτεί εκτενείς διασταυρώσεις μέσω διαφορετικών μητρώων που πρέπει να γίνουν σε μη ανωνυμοποιημένο επίπεδο φυσικών προσώπων προκειμένου να διασφαλίζεται η πληρότητα και ορθότητα των ελέγχων, παρέχει μια ολιστική εικόνα των χορηγούμενων παροχών ή ενισχύσεων ανά φυσικό πρόσωπο και ενισχύει τη μέριμνα του Κράτους για την οικογένεια, το γήρας, την αναπηρία, την ασθένεια, τη φτώχεια, τον κοινωνικό αποκλεισμό και τη στήριξη των ευάλωτων και μη κοινωνικών ομάδων, μέσω του αποτελεσματικότερου σχεδιασμού ή ανασχεδιασμού δημόσιων πολιτικών,

β) η αποτελεσματικότερη παρακολούθηση της δημοσιονομικής επίπτωσης των παροχών και ενισχύσεων που χορηγούνται από φορείς του δημόσιου τομέα, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής για τον σχεδιασμό, παρακολούθηση, υλοποίηση και αξιολόγηση της δημοσιονομικής στρατηγικής της χώρας, καθώς και τη διασφάλιση της δημοσιονομικής πειθαρχίας,

γ) η υποστήριξη του σχεδιασμού και της άσκησης δημόσιων πολιτικών, μέσω παραγωγής ανωνυμοποιημένων αναφορών επί των ποσοτικών και ποιοτικών χαρακτηριστικών των χορηγούμενων παροχών και ενισχύσεων στη χώρα, με σκοπό την υποστήριξη και ενημέρωση της ανάπτυξης δημόσιων πολιτικών βάσει τεκμηρίωσης,

δ) η παροχή πληροφοριών στο πλαίσιο ελεγκτικών διαδικασιών σχετικά με το σύνολο των χορηγούμενων παροχών και ενισχύσεων ανά φυσικό πρόσωπο,

ε) η αξιοποίηση της συνολικής πληροφόρησης των χορηγούμενων παροχών ανά φυσικό πρόσωπο, για λόγους ελέγχου σώρευσης παροχών και ενισχύσεων, όταν ο έλεγχος αυτός προκύπτει ως υποχρέωση από την οικεία νομοθεσία κάθε παροχής ή ενίσχυσης, και

στ) η πληροφόρηση των φυσικών προσώπων για τις παροχές και ενισχύσεις που λαμβάνουν από φορείς του δημόσιου τομέα και τηρούνται στο Μητρώο, καθώς και τα προσωπικά δεδομένα που τηρούνται στο Μητρώο, όπως αντλούνται από τους φορείς του Δημοσίου τομέα στο πλαίσιο άσκησης των αρμοδιοτήτων τους.

Άρθρο 3

Ορισμοί

Για τους σκοπούς της παρούσας ισχύουν οι κάτωθι ορισμοί:

α) Παροχή: Κάθε μεταβίβαση, σε χρήμα ή σε είδος, ανταποδοτικού ή μη χαρακτήρα, που χορηγείται από φορείς του δημοσίου τομέα, όπως αυτός ορίζεται στην περ. α’ της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), σε φυσικά πρόσωπα.

β) Ενίσχυση: Κάθε μεταβίβαση, σε χρήμα ή σε είδος, που παρέχεται από φορείς του δημοσίου τομέα, όπως αυτός ορίζεται στην περ. α’ της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), σε φυσικά πρόσωπα, ως μορφή οικονομικής ενίσχυσης μιας οικονομικής δραστηριότητας.

γ) Ωφελούμενο Φυσικό Πρόσωπο: Το άτομο που κατέχει αριθμό φορολογικού μητρώου και στο οποίο καταβάλλεται μια παροχή ή ενίσχυση, είτε με την ιδιότητα του άμεσου δικαιούχου, είτε με την ιδιότητα του αντιπροσώπου άλλου δικαιούχου, ανήλικου, ενήλικου ή ως εκπροσώπου του νοικοκυριού στη βάση του θεσμικού πλαισίου της οικείας παροχής.

δ) Υπεύθυνος Φορέας για την Ενημέρωση του Μητρώου ή Υπεύθυνος Φορέας: Η οντότητα που καταβάλλει την παροχή είτε στο φυσικό πρόσωπο απευθείας, είτε σε νομικό πρόσωπο που έχει προσφέρει την παροχή ή ενίσχυση στο ωφελούμενο φυσικό πρόσωπο.

ε) Φορέας ή Φορείς Χρηματοδότησης: Ο Φορέας που εμπλέκεται στην υλοποίηση ενός έργου, αναλαμβάνοντας την υποχρέωση να χρηματοδοτήσει το Φορέα Υλοποίησης για την εκτέλεση του Έργου. Για τους σκοπούς του παρόντος, για μια παροχή η ενίσχυση μπορούν να διακρίνονται πολλαπλοί Φορείς Χρηματοδότησης, ενώ ο Υπεύθυνος Φορέας μπορεί να είναι και Φορέας Χρηματοδότησης.

Άρθρο 4

Πεδίο Εφαρμογής του Μητρώου και Υποχρεώσεις των Υπευθύνων Φορέων

1. Στο Μητρώο εντάσσονται όλα τα φυσικά πρόσωπα, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα, στα οποία χορηγούνται παροχές ή/και ενισχύσεις από φορείς του δημόσιου τομέα.

2. Στο μητρώο εντάσσονται όλες οι παροχές, σε χρήμα και σε είδος, και οι ενισχύσεις που χορηγούνται σε φυσικά πρόσωπα από τους φορείς του δημόσιου τομέα.

3. Η υποχρέωση αρχικής και τακτικής ενημέρωσης του Μητρώου ορίζεται σε επίπεδο παροχής στοιχείων ανά φυσικό πρόσωπο και χορηγούμενης σε αυτό παροχής και ενίσχυσης, βάσει των προβλέψεων των άρθρων 5 και 6 της παρούσας.

4. Οι φορείς του δημοσίου τομέα υποχρεούνται να ενημερώνουν άμεσα το Μητρώο για τη θέσπιση νέων παροχών και ενισχύσεων, προκειμένου να εντάσσονται στο Μητρώο.

Άρθρο 5

Απογραφή Παροχών και Ενισχύσεων στο Μητρώο

1. Οι παροχές και ενισχύσεις των φορέων του δημοσίου τομέα, οι οποίες εντάσσονται στο Μητρώο απευθείας με το άρθρο 67 του ν. 5217/2025 (Α’ 120) απογράφονται υποχρεωτικά σε βάση δεδομένων που τηρείται στο Μητρώο εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την έναρξη της πιλοτικής λειτουργίας της εφαρμογής, όπως αυτή ορίζεται στην παρ. 1 του άρθρου 19 της παρούσας απόφασης.

2. Οι παροχές και ενισχύσεις των φορέων του δημοσίου τομέα, οι οποίες εντάσσονται στο Μητρώο με την έκδοση απόφασης της παρ. 2 του άρθρου 69 του ν. 5217/2025 (Α’ 120) απογράφονται υποχρεωτικά στη βάση δεδομένων που τηρείται στο Μητρώο εντός ενός (1) μηνός από την ημερομηνία δημοσίευσης της απόφασης αυτής.

3. Αυθεντικοποιημένοι χρήστες των φορέων του δημοσίου τομέα, με πρόσβαση μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ), με χρήση κωδικών δημόσιας διοίκησης και κατόπιν εξουσιοδότησης τους από τον φορέα απασχόλησής τους μέσω της «Υπηρεσίας Εξουσιοδότησης Χρηστών Οριζόντιων Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης», απογράφουν μέσω ειδικής φόρμας στη διαδικτυακή (web) εφαρμογή του Μητρώου, τις παροχές ή ενισχύσεις του άρθρου 4 της παρούσας που χορηγεί ο εκάστοτε φορέας.

4. Για κάθε απογραφόμενη παροχή ή ενίσχυση δηλώνονται από τον χρήστη ή αποδίδονται αυτόματα από το σύστημα ή αντλούνται μέσω διαλειτουργικοτήτων τα παρακάτω:

α) Μοναδικός κωδικός επιδόματος, ο οποίος αποδίδεται αυτόματα από το σύστημα,

β) κωδικός παροχής ή ενίσχυσης, όπως αυτός τηρείται στο οικείο σύστημα του υπεύθυνου φορέα,

γ) ονομασία παροχής,

δ) αριθμός φορολογικού μητρώου (ΑΦΜ) του φορέα χρηματοδότησης της παροχής ή ενίσχυσης, με δυνατότητα καταχώρισης πολλαπλών ΑΦΜ, σε περίπτωση περισσοτέρων του ενός φορέων χρηματοδότησης, καθώς και ο κωδικός του φορέα, όπως έχει καταχωρηθεί στο οργανόγραμμα φορέων δημόσιας διοίκησης του Συστήματος Διαχείρισης Ανθρωπίνου Δυναμικού (ΣΔΑΔ) του Υπουργείου Εσωτερικών,

ε) ΑΦΜ του υπεύθυνου φορέα,

στ) ΑΦΜ αρμόδιου Υπουργείου για το θεσμικό πλαίσιο της παροχής ή ενίσχυσης,

ζ) σήμανση για τη διάκριση μεταξύ παροχής ή ενίσχυσης,

η) σήμανση για τη διάκριση μεταξύ παροχής σε είδος ή παροχής σε χρήμα ή επιταγής ή κουπονιού (voucher) ή προπληρωμένης χρεωστικής κάρτας,

θ) σήμανση για τη διάκριση μεταξύ ανταποδοτικής ή μη ανταποδοτικής παροχής ή ενίσχυσης, υπό την έννοια σχέσης αναλογίας αυτής με το συνολικό ή μερικό ύψος καταβαλλόμενων εισφορών ή τελών από το φυσικό πρόσωπο,

ι) σήμανση για τη διάκριση μεταξύ τακτικώς ή εκτάκτως καταβαλλόμενης παροχής ή ενίσχυσης,

ια) προσδιορισμός της περιοδικότητας καταβολής της παροχής ή ενίσχυσης, με διακριτή σήμανση εάν η επιλογή καταβάλλεται εφάπαξ,

ιβ) σήμανση περί συνυπολογισμού ή μη της παροχής ή ενίσχυσης στο εισόδημα, βάσει των προβλεπόμενων στον Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος ή της οικείας νομοθεσίας της παροχής ή ενίσχυσης,

ιγ) αριθμός και τεύχος της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως, στο οποίο θεσμοθετήθηκε η παροχή ή ενίσχυση,

ιδ) έτος κυκλοφορίας του Φύλλου της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως, στο οποίο θεσμοθετήθηκε η παροχή ή ενίσχυση,

ιε) σήμανση για τον προσδιορισμό της πηγής χρηματοδότησης της παροχής ή ενίσχυσης, με επιλογή μεταξύ τακτικού προϋπολογισμού ή εθνικού σκέλους του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων ή συγχρηματοδοτούμενου σκέλους του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων ή του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας ή μικτής χρηματοδότησης.

Τα ανωτέρω πεδία, πλην του σημείου (α) που εξάγεται αυτομάτως και του σημείου (β), είναι υποχρεωτικά προς συμπλήρωση κατά τη διαδικασία απογραφής κάθε παροχής ή ενίσχυσης από τον υπεύθυνο φορέα.

Άρθρο 6

Στοιχεία και Πληροφορίες Παροχών ανά Φυσικό Πρόσωπο

1. Για κάθε φυσικό πρόσωπο τηρούνται στο Μητρώο οι εξής κατηγορίες στοιχείων και πληροφοριών:

α) Προσωπικά στοιχεία δικαιούχου,

β) οικονομικά στοιχεία δικαιούχου,

γ) στοιχεία παροχών ή ενισχύσεων.

2. Στην κατηγορία «στοιχεία δικαιούχου» τηρούνται μόνο τα δεδομένα που είναι απολύτως αναγκαία για την επαλήθευση της ταυτότητας του φυσικού προσώπου και τη διασταύρωση με τα λοιπά μητρώα του δημοσίου τομέα ως προς την ορθότητα και πληρότητα των αντλούμενων από πολλαπλές πηγές στοιχείων ανά δικαιούχο, και συγκεκριμένα τα εξής ανά φυσικό πρόσωπο:

α) Επώνυμο, όπως αντλείται από το Μητρώο Φορολογουμένων της ΑΑΔΕ,

β) όνομα, όπως αντλείται από ο Μητρώο Φορολογουμένων της ΑΑΔΕ,

γ) πατρώνυμο, όπως αντλείται από ο Μητρώο Φορολογουμένων της ΑΑΔΕ,

δ) αριθμός φορολογικού μητρώου (ΑΦΜ), όπως αντλείται από το Μητρώο Φορολογουμένων της ΑΑΔΕ,

ε) υπηκοότητα, όπως αντλείται από το Μητρώο Φορολογουμένων της ΑΑΔΕ,

στ) ημερομηνία γέννησης, όπως αντλείται από το Μητρώο Φορολογουμένων της ΑΑΔΕ,

ζ) φύλο, όπως αντλείται από το Μητρώο Φορολογουμένων της ΑΑΔΕ,

η) αριθμός ανήλικων τέκνων, μέχρι και τη συμπλήρωση του 18ου έτους ηλικίας, όπως αποτυπώνεται στα οικεία πληροφοριακά συστήματα της ΑΑΔΕ και του Μητρώου Πολιτών του Υπουργείου Εσωτερικών,

θ) αριθμός ενήλικων τεκνών, υπό την έννοια του έμμεσου μέλους του άρθρου 22 του ν. 4529/2018, όπως αποτυπώνεται στα οικεία πληροφοριακά συστήματα της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Υγείας και Κοινωνικής Ασφάλισης ΜΑΕ (ΗΔΥΚΑ ΜΑΕ),

ι) οικογενειακή κατάσταση, υπό την έννοια σύνδεσης με άλλο ΑΦΜ, όπως αποτυπώνεται στα οικεία πληροφοριακά συστήματα της ΑΑΔΕ και το Μητρώο Πολιτών,

ια) δήμος/δημοτική ενότητα διαμονής, όπως αντλείται από το Μητρώο Φορολογουμένων της ΑΑΔΕ,

ι) περιφερειακή ενότητα, όπως αντλείται από το Μητρώο Φορολογουμένων της ΑΑΔΕ,

ια) ταχυδρομικός κώδικας, όπως αντλείται από το Μητρώο Φορολογουμένων της ΑΑΔΕ.

3. Στην κατηγορία «οικονομικά στοιχεία δικαιούχου» τηρούνται μόνο τα δεδομένα που είναι απολύτως αναγκαία για την αποτύπωση της οικονομικής κατάστασης του φυσικού προσώπου και της οικογενείας αυτού, τα οποία αντλούνται από τα συστήματα της ΑΑΔΕ, προς εκπλήρωση των σκοπών του Μητρώου, ιδίως των περ. (α), (γ), (δ) και (ε) του άρθρου 2 της παρούσας:

α) ετήσιο ατομικό φορολογητέο εισόδημα (πραγματικό και τεκμαρτό),

β) στοιχεία από επιμέρους πεδία των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων που αφορούν σε πηγές εισοδήματος ή επιδομάτων,

γ) ετήσιο οικογενειακό φορολογητέο εισόδημα,

δ) ύψος συνολικής ακίνητης περιουσίας, όπως λαμβάνεται για σκοπούς προσδιορισμού του Ενιαίου Φόρου Ιδιοκτησίας (ΕΝΦΙΑ)

4. Τα δεδομένα των παρ. 2 και 3 αντλούνται μέσω διαλειτουργικότητας και κατόπιν αντιστοίχισης, μέσω του μητρώου του Προσωπικού Αριθμού και χρήση του ΑΦΜ ως μοναδικού αναγνωριστικού των στοιχείων των φυσικών προσώπων με τα στοιχεία των εγγραφών τους στα παρακάτω μητρώα ή βάσεις δεδομένων φορέων του δημοσίου τομέα:

α) Μητρώο Πολιτών του Υπουργείου Εσωτερικών,

β) Φορολογικό Μητρώο της ΑΑΔΕ,

γ) Δηλώσεις Φορολογίας Εισοδήματος της ΑΑΔΕ,

δ) Δηλώσεις Στοιχείων Ακινήτων/ΕΝΦΙΑ της ΑΑΔΕ.

5. Στην κατηγορία «στοιχεία παροχών ή ενισχύσεων» τηρούνται ανά φυσικό πρόσωπο και ανά παροχή ή ενίσχυση που αυτό λαμβάνει μόνο τα δεδομένα που είναι απολύτως αναγκαία για την αποτύπωση των βασικών και κατ’ ελάχιστον πληροφοριών των παροχών ή ενισχύσεων, προς εκπλήρωση του συνόλου των σκοπών του Μητρώου και συγκεκριμένα:

α) Ποσό δικαιούμενης παροχής ή ενίσχυσης,

β) ποσό καταβληθείσας ή ανακτηθείσας παροχής ή ενίσχυσης,

γ) περίοδος αναφοράς της καταβληθείσας ή ανακτηθείσας παροχής-ενίσχυσης, με διακριτή σήμανση για έναρξη και λήξη. Σε περίπτωση παροχής ή ενίσχυσης που καταβάλλεται άπαξ και δεν συνδέεται με κάποιο μήνα αναφοράς, τότε συμπληρώνεται ο μήνας καταβολής της ενίσχυσης,

δ) σήμανση με διάκριση μεταξύ καταβολής ή ανάκτησης,

ε) ημερομηνία καταβληθείσας ή ανακτηθείσας παροχής ή ενίσχυσης.

Άρθρο 7

Διαλειτουργικότητες Μητρώων

1. Το Μητρώο διαλειτουργεί, μέσω του Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης (ΓΓΠΣΨΔ), σύμφωνα με το άρθρο 47 του ν. 4623/2019 (Α’ 134) και το άρθρο 84 του ν. 4727/2020 (Α’ 184), με τα κάτωθι μητρώα δημοσίων φορέων:

α) Το Μητρώο Πολιτών του Υπουργείου Εσωτερικών,

β) το Φορολογικό Μητρώο της ΑΑΔΕ,

γ) τις Δηλώσεις Φορολογίας Εισοδήματος της ΑΑΔΕ,

δ) τις Δηλώσεις Ακινήτων/ΕΝΦΙΑ της ΑΑΔΕ,

ε) το Εθνικό Μητρώο ΑΜΚΑ - ΕΜΑΕΣ και λοιπά μητρώα της ΗΔΥΚΑ ΜΑΕ, ιδίως για την άντληση πληροφοριών σχετικά τον αριθμό τέκνων, υπό την έννοια του έμμεσου μέλους του άρθρου 22 του ν. 4529/2018,

στ) Το Εθνικό Μητρώο Επικοινωνίας Πολιτών (ΕΜΕπ) που τηρεί η ΓΓΠΣΨΔ,

ζ) τα Μητρώα ή Πληροφοριακά Συστήματα των παροχών και ενισχύσεων που εντάσσονται στο Μητρώο, είτε απευθείας δυνάμει του άρθρου 67 του ν. 5217/2025 (Α’ 120), είτε μετά από έκδοση απόφασης, βάσει της παρ. 2 του άρθρου 69, του ίδιου νόμου,

η) το Πληροφοριακό Σύστημα εξουσιοδότησης χρηστών οριζόντιων πληροφοριακών συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης της ΓΓΠΣΨΔ του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης για την εξουσιοδότηση χρηστών Οριζόντιων Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης που συνδέονται στην πλατφόρμα με χρήση των «Κωδικών Δημόσιας Διοίκησης».

Άρθρο 8

Κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ ΥΠΕΘΟΟ, ΑΑΔΕ και λοιπών εμπλεκόμενων φορέων.

1. Κύριος του Μητρώου είναι το ΑΤΕΑ του ΥΠΕΘΟΟ. Η ΑΑΔΕ αναλαμβάνει την τεχνική υλοποίηση του Μητρώου για λογαριασμό του ΥΠΕΘΟΟ, καθώς και όλες εκείνες τις ενέργειες που συνδέονται με την τεχνική ανάπτυξη, λειτουργία και συντήρηση αυτού.

2. Το ΑΤΕΑ του ΥΠΕΘΟΟ είναι αρμόδιο για:

α) Τον στρατηγικό σχεδιασμό, τον συντονισμό και την εποπτεία της λειτουργίας του Μητρώου, συμπεριλαμβανομένων ιδίως της εφαρμογής του νομοθετικού και κανονιστικού πλαισίου και της διασφάλισης ένταξης φορέων και παροχών στο Μητρώο,

β) την εισήγηση και προετοιμασία των αναγκαίων διοικητικών πράξεων,

γ) την παραλαβή και αξιολόγηση των αιτημάτων πρόσβασης από του Φορείς που αιτούνται πρόσβαση στο Μητρώο, καθώς και την παροχή κατηγοριών πρόσβασης,

δ) τον καθορισμό των επιχειρησιακών προδιαγραφών και απαιτήσεων του Μητρώου, καθώς και την επικοινωνία αυτών στην ΑΑΔΕ,

ε) την παρακολούθηση της τήρησης των υποχρεώσεων των Υπεύθυνων Φορέων, ιδίως ως προς την υποβολή και επικαιροποίηση των στοιχείων εντός των τιθέμενων προθεσμιών,

στ) την εποπτεία και τον συντονισμό για τη δρομολόγηση ανάπτυξης των αναγκαίων διαλειτουργικοτήτων του Μητρώου με τρίτα πληροφοριακά συστήματα και μητρώα, σε συνεργασία με την ΑΑΔΕ,

ζ) την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας του Μητρώου και την υποβολή προτάσεων βελτίωσης,

η) τη μελέτη των αυτόματα παραγόμενων μηνιαίων, ετήσιων και άλλων περιοδικών αναφορών ή την εξαγωγή και επεξεργασία κατ’ επιλογή παραγόμενων αναφορών, προκειμένου να διενεργήσει αναλύσεις που εξυπηρετούν στην χάραξη, άσκηση και αξιολόγηση δημοσίων πολιτικών σύμφωνα με τους σκοπούς του Μητρώου,

θ) τον συντονισμό με άλλες υπηρεσίες του ΥΠΕΘΟΟ και συναρμόδιους φορείς για την επίτευξη των σκοπών του Μητρώου,

ι) τη σύνταξη και την υποβολή στον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών της προβλεπόμενης ετήσιας έκθεσης χαρτογράφησης του άρθρου 68 του ν. 5217/2025 (Α’ 120).

3. Η ΑΑΔΕ είναι αρμόδια για:

α) Τον τεχνικό σχεδιασμό και την υλοποίηση των απαραίτητων μηχανογραφικών εφαρμογών για την αποτελεσματική και ομαλή λειτουργία του Μητρώου,

β) την οργάνωση των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα εντός του συστήματος και των δεδομένων από κάθε πηγή, με γνώμονα την τήρηση υπό συνθήκες που διασφαλίζουν την ακεραιότητα, εμπιστευτικότητα και διαθεσιμότητα των δεδομένων,

γ) την ανάπτυξη, εγκατάσταση, παραμετροποίηση και συντήρηση του πληροφοριακού συστήματος του Μητρώου,

δ) τη μέριμνα της λειτουργίας των αναγκαίων διαλειτουργικοτήτων με τρίτα πληροφοριακά συστήματα ή μητρώα,

δ) την τεχνική υποστήριξη των Υπεύθυνων Φορέων, με σκοπό την ορθή και έγκαιρη τροφοδότηση του Μητρώου,

ε) τη διασφάλιση της παραγωγής αυτοματοποιημένων συγκεντρωτικών και ανωνυμοποιημένων αναφορών σε μηνιαίο, ετήσιο ή ειδάλλως συμφωνημένο με το ΑΤΕΑ περιοδικό διάστημα,

Οι αναλυτικές τεχνικές παράμετροι του συστήματος και οι τεχνικές προδιαγραφές για την ανταλλαγή των πληροφοριών αποτυπώνονται σε αρχείο που αναρτάται στην ιστοσελίδα της ΑΑΔΕ και στην πλατφόρμα της εφαρμογής του Μητρώου.

4. Πέραν των διακριτών αρμοδιοτήτων των προηγούμενων παραγράφων, το ΑΤΕΑ μπορεί να ζητά τη συνδρομή της ΑΑΔΕ για θέματα που αφορούν στη διασφάλιση της αποτελεσματικής λειτουργίας του Μητρώου, ιδίως ως προς την αξιολόγηση της λειτουργίας του Μητρώου, την αντιμετώπιση τυχόν προβλημάτων ή δυσλειτουργιών που προκύπτουν, τον καθορισμό και την υλοποίηση σχεδίων αναβάθμισης και βελτίωσης, τα θέματα ενημέρωσης και εκπαίδευσης των χρηστών και των Υπεύθυνων Φορέων, τη διασφάλιση της ομοιογενούς και ενιαίας εφαρμογής των διαδικασιών.

5. Πέραν της ΑΑΔΕ, οι λοιποί φορείς που συμμετέχουν στο Μητρώο, και ιδίως η Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ), ο Οργανισμός Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΟΠΕΚΑ) και η Δημόσια Υπηρεσία Απασχόλησης (ΔΥΠΑ) που συμμετέχουν στο πιλοτικό πρόγραμμα, δεν υπέχουν θέση εκτελούντος την επεξεργασία για λογαριασμό του ΥΠΕΘΟΟ. Οι ανωτέρω φορείς ενεργούν αποκλειστικά στο πλαίσιο των κατά νόμο αρμοδιοτήτων τους ως Υπεύθυνοι Φορείς χορήγησης παροχών και ενισχύσεων και φέρουν μόνη υποχρέωση τροφοδότησης και επικαιροποίησης των στοιχείων που τους αφορούν στο Εθνικό Μητρώο Παροχών και Ενισχύσεων, σύμφωνα με το άρθρο 63 παρ. 2 του ν. 5217/2025. Οι φορείς αυτοί δεν αναλαμβάνουν καμία περαιτέρω αρμοδιότητα επεξεργασίας για λογαριασμό του ΥΠΕΘΟΟ ούτε συμμετέχουν στη λειτουργική ή τεχνική διαχείριση του Μητρώου.

Άρθρο 9

Χρονισμός Ενημέρωσης του Μητρώου

1. Η ενημέρωση των πεδίων της παρ. 5 του άρθρου 6 διενεργείται με την υποβολή, μέσω διαλειτουργικότητας, αρχείου με τα απαιτούμενα στοιχεία, μετά την καταβολή των παροχών ή ενισχύσεων από τον υπεύθυνο φορέα στο ωφελούμενο φυσικό πρόσωπο. Το αρχείο υπόκειται σε έλεγχο γραμμογράφησης και ο φορέας ενημερώνεται για το αποτέλεσμα του ελέγχου. Σε περίπτωση αρνητικού αποτελέσματος ελέγχου, ο φορέας μπορεί να επαναλάβει τη διαδικασία, με μεταφόρτωση νέου αρχείου. Σε περίπτωση θετικού αποτελέσματος ελέγχου, ο φορέας αποθηκεύει την ενέργεια για μετέπειτα επεξεργασία ή οριστικοποιεί την υποβολή με τη χρήση διαλειτουργικότητας.

2. Η υποβολή μπορεί να διενεργηθεί και σε εύλογο χρονικό διάστημα μετά την καταβολή της παροχής ή ενίσχυσης, με γνώμονα την επαλήθευση της καταβολής αυτής, μέσω επιβεβαίωσης από τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα στον υπεύθυνο φορέα.

3. Ειδικά για τις παροχές ή ενισχύσεις σε είδος που χορηγούνται με τη μορφή επιταγής ή κουπονιού, η ενημέρωση του Μητρώου διενεργείται μετά και την εκτέλεση της επιταγής ή κουπονιού σε κάποια επιχείρηση, από το φυσικό πρόσωπο.

4. Ειδικά για τις παροχές σε χρήμα ή σε είδος που χορηγούνται με τη μορφή προπληρωμένης χρεωστικής κάρτας, η ενημέρωση του Μητρώου διενεργείται μετά την επαληθευμένη πίστωση των χρημάτων στην κάρτα, χωρίς να διενεργείται περαιτέρω έλεγχος για τις μετέπειτα συναλλαγές μέσω αυτής.

5. Σε περίπτωση αναζήτησης αχρεωστήτως καταβληθέντων και ανακτήσεων ποσών παροχών ή ενισχύσεων, η ενημέρωση του Μητρώου διενεργείται κατά το στάδιο του καταλογισμού στο φυσικό πρόσωπο από τον υπεύθυνο φορέα.

6. Ειδικά σε περιπτώσεις παροχών ή ενισχύσεων που καταβλήθηκαν σε νομικά πρόσωπα λόγω ανάλωσης προϊόντων ή υπηρεσιών από ωφελούμενο φυσικό πρόσωπο και μετέπειτα προέκυψε αναζήτηση αχρεωστήτως καταβληθέντων και ανακτήσεων ποσών, λόγω αποκλειστικής ευθύνης του νομικού προσώπου, δεν υφίσταται υποχρέωση ενημέρωσης του Μητρώου από τον υπεύθυνο φορέα.

7. Για την αυθεντικοποίηση του φορέα κατά τη χρήση των ανωτέρω διαλειτουργικοτήτων χρησιμοποιείται ένας κωδικός χρήσης (token) ο οποίος δημιουργείται μέσω της διαδικτυακής εφαρμογής που αναπτύσσεται από την ΑΑΔΕ. Πρόσβαση στην εφαρμογή αυτή για το σκοπό αυτό έχουν χρήστες του φορέα με χρήση κωδικών δημόσιας διοίκησης και κατόπιν εξουσιοδότησής τους από τον φορέα απασχόλησής τους μέσω της «Υπηρεσίας Εξουσιοδότησης Χρηστών Οριζόντιων Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης».

Άρθρο 10

Μεταβατική Διαδικασία Μεταφόρτωσης Αρχείων για Σκοπούς Ενημέρωσης του Μητρώου

1. Μέχρι την ανάπτυξη των διαλειτουργικοτήτων του άρθρου 7 της παρούσας, η ενημέρωση του Μητρώου διενεργείται μέσω μεταφόρτωσης αρχείων από τον υπεύθυνο φορέα, στη διαδικτυακή εφαρμογή που αναπτύσσεται από την ΑΑΔΕ. Πρόσβαση στην εφαρμογή αυτή για τον σκοπό αυτό έχουν χρήστες του εκάστοτε υπεύθυνου φορέα με χρήση κωδικών δημόσιας διοίκησης και κατόπιν εξουσιοδότησης τους από τον φορέα απασχόλησής τους μέσω της «Υπηρεσίας Εξουσιοδότησης Χρηστών Οριζόντιων Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης».

2. Ο υπεύθυνος φορέας συντάσσει αρχείο πληρωμών των παροχών ή ενισχύσεων, με γραμμογράφηση που ορίζεται από την ΑΑΔΕ και αναρτάται στην ιστοσελίδα της ΑΑΔΕ, και εισέρχεται στη διαδικτυακή εφαρμογή μέσω ορισμένου χρήστη και χρήση των κωδικών δημόσιας διοίκησης.

3. Ο χρήστης του υπεύθυνου φορέα μεταφορτώνει το αρχείο πληρωμής των παροχών ή ενισχύσεων στη διαδικτυακή εφαρμογή, το οποίο υπόκειται σε έλεγχο γραμμογράφησης και ο χρήστης ενημερώνεται για το αποτέλεσμα του ελέγχου. Σε περίπτωση αρνητικού αποτελέσματος ελέγχου, ο χρήστης μπορεί να επαναλάβει τη διαδικασία, με μεταφόρτωση νέου αρχείου. Σε περίπτωση θετικού αποτελέσματος ελέγχου, ο χρήστης αποθηκεύει την ενέργεια για μετέπειτα επεξεργασία ή οριστικοποιεί την υποβολή.

4. Σε περίπτωση διαπίστωσης αποστολής λανθασμένης πληροφορίας ή διόρθωσης της πληροφορίας σχετικά με το φυσικό πρόσωπο στα οικεία του πληροφοριακά συστήματα, ο Υπεύθυνος Φορέας μπορεί να ενημερώσει το Μητρώο κατά την μεταφόρτωση επόμενου αρχείου πληρωμών, μέσω διενέργειας αντιλογισμού και καταχώρησης της ορθής πληροφορίας για τη σχετική περίοδο αναφοράς.

Άρθρο 11

Αρχικοποίηση Μητρώου κατά την Πρώτη Εισαγωγή μιας Παροχής ή Ενίσχυσης

Κατά την ένταξη μιας παροχής ή ενίσχυσης στο Μητρώο, διενεργείται διαδικασία αρχικοποίησης του συστήματος με τη μεταφόρτωση των διαθέσιμων δεδομένων, με τη διαδικασία του άρθρου 9 της παρούσας, ανά φυσικό πρόσωπο και ανά παροχή ή ενίσχυση που έχει χορηγηθεί για το προηγούμενο και τρέχον έτος ένταξης της παροχής ή ενίσχυσης στο Μητρώο, με σκοπό τη δημιουργία ενός αρχικού αποθέματος στατιστικής πληροφόρησης, το οποίο αξιοποιείται για λόγους συγκρισιμότητας στοιχείων, στο πλαίσιο παραγωγής συγκεντρωτικών αναφορών. Αποκλειστικά για την πρώτη εισαγωγή παροχών ή ενισχύσεων κατά την πιλοτική λειτουργία, οι Φορείς ενημερώνουν το Μητρώο με τα δεδομένα του εκάστοτε τρέχοντος έτους ένταξης και των δύο (2) προηγούμενων ετών.

Άρθρο 12

Βαθμίδες/Κατηγορίες Πρόσβασης στις πληροφορίες του Μητρώου

1. Η πρόσβαση στο Μητρώο διακρίνεται στις εξής κατηγορίες, βάσει τους εύρους πρόσβασης στις πληροφορίες που τηρούνται σε αυτό:

α) Συνολική πρόσβαση στο Μητρώο επιπέδου Α, σε επίπεδο παραγωγής ανωνυμοποιημένων συγκεντρωτικών αναφορών βάσει κριτηρίων και μη ανωνυμοποιημένης πληροφόρησης σε επίπεδο φυσικού προσώπου.

β) Περιορισμένη πρόσβαση στο Μητρώο επιπέδου Β, σε επίπεδο παραγωγής ανωνυμοποιημένων συγκεντρωτικών αναφορών βάσει κριτηρίων.

γ) Περιορισμένη πρόσβαση στο Μητρώο επιπέδου Γ, σε επίπεδο μη ανωνυμοποιημένης πληροφόρησης σε επίπεδο φυσικού προσώπου.

2. Συνολική πρόσβαση στο Μητρώο επιπέδου Α έχουν τα στελέχη του ΑΤΕΑ και Υποστήριξης της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής του ΥΠΕΘΟΟ, στη βάση κυριότητας του Μητρώου, για τις ανάγκες διασφάλισης, διασταυρώσεων και ελέγχων της ορθής λειτουργίας του Μητρώου και για τις ανάγκες επίτευξης των εν γένει σκοπών του Μητρώου. Ομοίως, συνολική πρόσβαση στο Μητρώου επιπέδου Α έχουν και τα στελέχη της Διεύθυνσης Ανάπτυξης Φορολογικών Εφαρμογών (Δ.Α.Φ.Ε.) και της Διεύθυνσης Υπηρεσιών Δεδομένων (Δ.ΥΠΗ.ΔΕΔ.) της ΑΑΔΕ, για τις ανάγκες υλοποίησης, διασφάλισης ορθής λειτουργίας, διενέργειας τεχνικών διασταυρώσεων με άλλα μητρώα, συντήρησης, αναβάθμισης και τεχνικής υποστήριξης του Μητρώου.

3. Περιορισμένη πρόσβαση στο Μητρώο επιπέδου Β μπορούν να έχουν διαπιστευμένοι χρήστες της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής του ΥΠΕΘΟΟ, της ΑΑΔΕ και των φορέων χορήγησης παροχών ή ενισχύσεων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Μητρώου.

4. Περιορισμένη πρόσβαση στο Μητρώο επιπέδου Γ μπορούν να έχουν διαπιστευμένοι χρήστες των φορέων χορήγησης παροχών ή ενισχύσεων που έχουν ενταχθεί στο Μητρώο και η νομοθεσία των οποίων προβλέπει έλεγχο σώρευσης για τη λήψη άλλων παροχών ή ενισχύσεων που έχουν ενταχθεί στο Μητρώο. Η πρόσβαση στο Μητρώο περιορίζεται στα απαραίτητα πεδία για τον εκ του νόμου αναγκαίο έλεγχο σώρευσης παροχών ή ενισχύσεων που λαμβάνουν τα φυσικά πρόσωπα υπό εξέταση.

Άρθρο 13

Διαδικασία Παροχής Περιορισμένης Πρόσβασης Επιπέδου Β

1. Η παροχή περιορισμένης πρόσβασης επιπέδου Β παρέχεται μετά από αίτημα πρόσβασης του ενδιαφερόμενου Φορέα στο ΑΤΕΑ και Υποστήριξης της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής του ΥΠΕΘΟΟ.

2. Στο αίτημα πρόσβασης περιλαμβάνονται υποχρεωτικά: η επεξήγηση της ανάγκης πρόσβασης του Φορέα στο Μητρώο για την παραγωγή ανωνυμοποιημένων αναφορών βάσει κριτηρίων, το θεσμικό πλαίσιο που διέπει την αποστολή του Φορέα που εκτελείται προς το δημόσιο συμφέρον, το ρόλο του φορέα στην ανάπτυξη δημόσιων πολιτικών και τις αρμοδιότητες της οργανικής μονάδας που θα χειριστεί τα δεδομένα. Στο αίτημα πρέπει να ορίζονται σαφώς τα στοιχεία του στελέχους της οργανικής μονάδας του Φορέα που αναλαμβάνει την ιδιότητα του Διαπιστευμένου Χρήστη. Ο Φορέας φέρει την ευθύνη διασφάλισης ότι ο Διαπιστευμένος Χρήστης έχει εκδώσει κωδικούς δημόσιας διοίκησης, προκειμένου να έχει πρόσβαση στο Μητρώο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ).

3. Για την εξέταση του αιτήματος, το ΑΤΕΑ και Υποστήριξης, πέραν των υποχρεωτικών στοιχείων της προηγούμενης παραγράφου, συνεκτιμά την εν γένει αποστολή και αρμοδιότητες του Φορέα και την πορεία ένταξης των παροχών και ενισχύσεων του Φορέα στο Μητρώο.

4. Η έγκριση της αίτησης συνεπάγεται την παροχή ιδιότητας Διαπιστευμένου Χρήστη επιπέδου Β σε ορισμένο στέλεχος του Φορέα, το οποίο μπορεί να εισέρχεται στο Μητρώο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ) με τη χρήση κωδικών δημόσιας διοίκησης. Η πρόσβαση παρέχεται αποκλειστικά στο περιβάλλον παραγωγής συγκεντρωτικών ανωνυμοποιημένων αναφορών βάσει διαθέσιμων κριτηρίων.

5. Η ιδιότητα Διαπιστευμένου Χρήστη επιπέδου Β παρέχεται στο στέλεχος του Φορέα για δύο (2) έτη, η οποία δύναται να ανανεώνεται με την ίδια διαδικασία.

Άρθρο 14

Διαδικασία Παροχής Δικαιωμάτων Περιορισμένης Πρόσβασης Επιπέδου Γ

1. Η παροχή δικαιωμάτων περιορισμένης πρόσβασης επιπέδου Γ παρέχεται μετά από αίτημα πρόσβασης του ενδιαφερόμενου Φορέα, Αρχής ή Εισαγγελικής Αρχής στο ΑΤΕΑ και Υποστήριξης της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής του ΥΠΕΘΟΟ.

2. Στο αίτημα πρόσβασης πρέπει να ορίζονται σαφώς τα στοιχεία του στελέχους του Φορέα, Αρχής ή Εισαγγελικής Αρχής που αναλαμβάνει την ιδιότητα του Διαπιστευμένου Χρήστη. Ο Φορέας φέρει την ευθύνη διασφάλισης ότι ο Διαπιστευμένος Χρήστης έχει εκδώσει κωδικούς δημόσιας διοίκησης, προκειμένου να έχει πρόσβαση στο Μητρώο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ).

Ειδικά, οι φορείς χορήγησης παροχών ή ενισχύσεων που απαιτούν έλεγχο σώρευσης λήψης λοιπών παροχών, παραθέτουν υποχρεωτικά στο αίτημά τους: τη σχετική νομοθεσία που προβλέπει την υποχρέωση ελέγχου σώρευσης λοιπών παροχών ή ενισχύσεων άλλων φορέων, τις σχετικές παροχές ή ενισχύσεις προς έλεγχο, τα πεδία του Μητρώου στα οποία είναι αναγκαία η πρόσβαση και το χρονικό διάστημα για το οποίο αιτούνται πρόσβασης στο Μητρώο, το οποίο δεν μπορεί να υπερβαίνει το ένα (1) έτος.

Ειδικά, οι φορείς και αρχές που αιτούνται πρόσβασης στο Μητρώο στο πλαίσιο άσκησης ελεγκτικής αρμοδιότητας, καθώς και οι εισαγγελικές αρχές, παραθέτουν στην αίτησή τους τα στοιχεία του φυσικού προσώπου για το οποίο αιτούνται πρόσβαση στο Μητρώο, τους λόγους που τεκμηριώνουν την ανάγκη πρόσβασης στα στοιχεία του Μητρώου, τα πεδία του Μητρώου στα οποία είναι αναγκαία η πρόσβαση και το διάστημα για το οποίο αιτείται την πρόσβαση στο Μητρώο, το οποίο δεν μπορεί να υπερβαίνει τον ένα (1) μήνα.

6. Για την εξέταση του αιτήματος, πέραν των υποχρεωτικών στοιχείων της προηγούμενης παραγράφου, το ΑΤΕΑ συνεκτιμά: την εν γένει αποστολή και αρμοδιότητες του φορέα ή αρχής, τον αριθμό των ενεργών διαπιστευμένων χρηστών του φορέα ή αρχής, την πορεία ένταξης των παροχών και ενισχύσεων του φορέα ή αρχής στο Μητρώο, την ανάγκη ελαχιστοποίησης του χρονικού διαστήματος πρόσβασης των διαπιστευμένων χρηστών του Φορέα στα μη ανωνυμοποιημένα στοιχεία του Μητρώου στον απολύτως απαραίτητο και τον περιορισμό της πρόσβασης των διαπιστευμένων χρηστών στα απολύτως αναγκαία πεδία του Μητρώου, βάσει της αναλυτικής τεκμηρίωσης που παρέχεται.

3. Η έγκριση της αίτησης συνεπάγεται την παροχή ιδιότητας Διαπιστευμένου Χρήστη επιπέδου Γ σε ορισμένο στέλεχος του φορέα ή αρχής, το οποίο μπορεί να εισέρχεται στο Μητρώο μέσω της Ενιαίας Ψηφιακής Πύλης της Δημόσιας Διοίκησης (gov.gr-ΕΨΠ) με τη χρήση κωδικών δημόσιας διοίκησης. Στο διαπιστευμένο χρήστης επιπέδου Γ, προ της πρόσβασης στα μη ανωνυμοποιημένα στοιχεία, γνωστοποιείται ότι η πρόσβαση σε αυτά παρέχεται στη βάση νομίμου ερείσματος.

4. Στην εγκριτική απόφαση που εκδίδεται από το ΑΤΕΑ ορίζονται τα στοιχεία του στελέχους του φορέα ή της αρχής που αναλαμβάνει την ιδιότητα του Διαπιστευμένου Χρήστη επιπέδου Γ, το χρονικό διάστημα για το οποίο αυτή παρέχεται και το εύρος των πεδίων στα οποία έχει πρόσβαση και η νόμιμη βάση που επιτάσσει την εν λόγω πρόσβαση. Στην περίπτωση φορέα ή αρχής που ασκεί ελεγκτική αρμοδιότητα, καθώς και στην περίπτωση των εισαγγελικών αρχών, στην ανωτέρω απόφαση παρατίθενται επιπλέον και πληροφορίες σχετικά με τη ελεγκτική διαδικασία που επιτάσσει την εν λόγω πρόσβαση σε συγκεκριμένο φυσικό πρόσωπο.

Άρθρο 15

Χρόνος Τήρησης Δεδομένων στο Εθνικό Μητρώο Παροχών και Ενισχύσεων

Τα δεδομένα του Μητρώου τηρούνται για κάθε φυσικό πρόσωπο για διάστημα δεκαπέντε (15) ετών, στο πλαίσιο εκπλήρωσης των σκοπών του Μητρώου και του καθήκοντος που εκτελείται προς το δημόσιο συμφέρον και κατά την άσκηση της ειδικής δημόσιας εξουσίας τήρησης του Μητρώου που έχει ανατεθεί στο ΥΠΕΘΟΟ και την ΑΑΔΕ και υπό τους όρους που προβλέπονται στον Γενικό Κανονισμό για την Προστασία Δεδομένων και τον ν. 4624/2019. Μετά την πάροδο του ανωτέρω χρονικού διαστήματος, τα δεδομένα διαγράφονται με ευθύνη της ΑΑΔΕ.

Άρθρο 16

Διασφάλιση Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων

1. Το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης είναι Υπεύθυνος Επεξεργασίας, κατά την έννοια της παρ. 7 του άρθρου 4 του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 (L 119) (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων, ΓΚΠΔ), των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που είναι αναγκαία αποκλειστικά για τις υπηρεσίες αυθεντικοποίησης των χρηστών του Μητρώου.

2. Το ΥΠΕΘΟΟ είναι αυτοτελώς υπεύθυνος επεξεργασίας κατά την έννοια της παρ. 7 του άρθρου 4 του ΓΚΠΔ για την επεξεργασία των προσωπικών δεδομένων που είναι απαραίτητα για την επίτευξη των σκοπών του άρθρου 2 της παρούσας απόφασης.

3. Η ΑΑΔΕ ορίζεται ως εκτελών την επεξεργασία, κατά την έννοια της παρ. 8 του άρθρου 4 του Γ.Κ.Π.Δ., για τους σκοπούς ανάπτυξης, υλοποίησης και τεχνικής διαχείρισης του Μητρώου, υπό την έννοια της ανάπτυξης και συντήρησης όλων των απαραίτητων τεχνικών λειτουργικοτήτων και διαλειτουργικοτήτων που υποστηρίζουν την αποτελεσματική και διαρκή λειτουργία του Μητρώου. Η ΑΑΔΕ ενεργεί αποκλειστικά κατ’ εντολή και για λογαριασμό του ΥΠΕΘΟΟ και δεν καθορίζει αυτοτελώς τους σκοπούς ή τα μέσα της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που τηρούνται στο Μητρώο.

4. Οι φορείς των παρ. 1 έως 3 διασφαλίζουν, κατά πεδίο αρμοδιότητας εκάστου, την άσκηση και ικανοποίηση των δικαιωμάτων των ωφελούμενων φυσικών προσώπων, την προστασία της ιδιωτικής τους ζωής και των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, σύμφωνα με το ενωσιακό και εθνικό δίκαιο και ιδίως, σύμφωνα με τον ΓΚΠΔ και τον ν. 4624/2019 (Α’ 137).

5. Η επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από την εκτελούσα την επεξεργασία και από τυχόν υπεργολάβους αυτής διενεργείται σύμφωνα με το άρθρο 28 του ΓΚΠΔ και ιδίως με την υποχρέωση τήρησης εμπιστευτικότητας, τη λήψη κατάλληλων τεχνικών και οργανωτικών μέτρων ασφάλειας, καθώς και την παροχή συνδρομής στον Υπεύθυνο Επεξεργασίας για την άσκηση των δικαιωμάτων των υποκειμένων των δεδομένων.

6. Σε περίπτωση παραβίασης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, η εκτελούσα την επεξεργασία και κάθε τυχόν υπεργολάβος αυτής υποχρεούνται να ενημερώνουν αμελλητί το ΥΠΕΘΟΟ, το οποίο προβαίνει στις κατά νόμο ενέργειες, συμπεριλαμβανομένης, εφόσον απαιτείται, της ενημέρωσης της ΑΠΔΠΧ και των υποκειμένων των δεδομένων.

7. Η ανάθεση μέρους της επεξεργασίας σε υπεργολάβο επιτρέπεται μόνο κατόπιν προηγούμενης έγκρισης του ΥΠΕΘΟΟ και υπό την προϋπόθεση ότι ο υπεργολάβος δεσμεύεται από ισοδύναμες υποχρεώσεις προστασίας δεδομένων.

8. Οι διασυνδέσεις πληροφοριακών συστημάτων και η ανταλλαγή δεδομένων πραγματοποιούνται μέσω ασφαλών μηχανισμών, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στη Μελέτη Εκτίμησης Αντικτύπου και τα ισχύοντα πλαίσια ασφάλειας πληροφοριακών συστημάτων.

Άρθρο 17

Διόρθωση Σφαλμάτων στο Μητρώο

Σε περίπτωση διαπίστωσης εσφαλμένων δεδομένων μετά την άντληση αυτών από τα οικεία συστήματα των υπεύθυνων φορέων ή την ενημέρωση του Μητρώου μέσω αρχείων που αναρτώνται από τους υπεύθυνους φορείς, ιδίως στο πλαίσιο εκπλήρωσης του σκοπού του σημείου (στ), της παρ. 3 του άρθρου 63 του ν. 5217/2025 (Α’ 120), το αίτημα διόρθωσης υποβάλλεται απευθείας από τον ενδιαφερόμενο στο φορέα χορήγησης της παροχής ή ενίσχυσης, προκειμένου να προβεί στις απαραίτητες ενέργειες διόρθωσης και μετέπειτα να ενημερωθεί εκ νέου το Μητρώο μέσω των διαδικασιών που προβλέπονται στην παρούσα.

Άρθρο 18

Ετήσια έκθεση χαρτογράφησης χορηγούμενων παροχών και ενισχύσεων από τους φορείς του δημόσιου τομέα

1. Το ΑΤΕΑ συντάσσει μέχρι το Μάρτιο κάθε έτους, μετά την ολοκλήρωση της πιλοτικής λειτουργίας, έκθεση χαρτογράφησης των χορηγούμενων παροχών και ενισχύσεων του προηγούμενου έτους, η οποία υποβάλλεται στον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και στον αρμόδιο Υφυπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών για θέματα δημοσιονομικής πολιτικής.

2. Η έκθεση παρέχει απολογιστικά και σε επίπεδο περιγραφικής στατιστικής ή λοιπών τεχνικών στατιστικής, τα ποσοτικά και ποιοτικά στοιχεία των χορηγούμενων παροχών και ενισχύσεων στη χώρα, με ιδιαίτερη έμφαση στη δημοσιονομική διάσταση αυτών.

3. Θεματικές που καλύπτει η ετήσια έκθεση είναι ενδεικτικά:

α) Πορεία ένταξης νέων παροχών και ενισχύσεων στο Μητρώο,

β) ανάλυση κατά είδος παροχής, φορέα χορήγησης ή καταβολής, υπεύθυνου φορέα θεσμοθέτησης, φορέα χρηματοδότησης, πηγή χρηματοδότησης, γεωγραφική κατανομή, δημογραφικά χαρακτηριστικά,

γ) συγκριτική παρουσίαση μεγεθών ως προς με το ακαθάριστο εθνικό προϊόν, το σύνολο των δημοσίων δαπανών, τον πληθυσμό της χώρας και λοιπά μεγέθη.

Άρθρο 19

Πιλοτική Λειτουργία του Εθνικού Μητρώου Παροχών και Ενισχύσεων

1. Η πιλοτική λειτουργία εκκινεί εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την δημοσίευση της παρούσας στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως με τη συμμετοχή των φορέων, παροχών και ενισχύσεων του άρθρου 67 του ν. 5217/2025 (Α’ 120).

2. Οι διαδικασίες αρχικοποίησης του Μητρώου και ενημέρωσης αυτού ακολουθούν τα προβλεπόμενα της παρούσας.

3. Η πιλοτική λειτουργία διαρκεί μέχρι την 30η Σεπτεμβρίου 2026.

4. Κατά τη διάρκεια της πιλοτικής λειτουργίας μπορούν να εντάσσονται και άλλοι φορείς ή παροχές ή ενισχύσεις, πέραν εκείνων του άρθρου 67 του ν. 5217/2025 (Α’ 120).

5. Μετά την ολοκλήρωση της πιλοτικής λειτουργίας του Μητρώου, το ΑΤΕΑ και Υποστήριξης της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής του ΥΠΕΘΟΟ, με την υποστήριξη της ΑΑΔΕ, υποβάλλει Έκθεση Πεπραγμένων και Αξιολόγησης Αποτελεσμάτων στον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Στην έκθεση παρέχονται συγκεντρωτικά ποσοτικά στοιχεία κατά τα προβλεπόμενα για την ετήσια έκθεση του άρθρου 17 της παρούσας. Επιπρόσθετα, αναλύονται προβλήματα που προέκυψαν από την υλοποίηση του πιλοτικού προγράμματος, εξαχθέντα συμπεράσματα και εισηγήσεις για τυχόν απαραίτητες θεσμικές, τεχνικές, επιχειρησιακές αλλαγές που οφείλουν να γίνουν ενόψει της καθολικής λειτουργίας του Μητρώου για το σύνολο των παροχών ή ενισχύσεων που χορηγούνται, καθώς και τα επόμενα στάδια ή ενέργειες εν όψει καθολικής εφαρμογής.

Άρθρο 20

Έναρξη Ισχύος

Η παρούσα ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 6 Μαΐου 2026

Οι Υπουργοί

Αναπληρωτής Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΗΣ

Υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΠΕΤΡΑΛΙΑΣ

Ψηφιακής Διακυβέρνησης
ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΠΑΠΑΣΤΕΡΓΙΟΥ

Ο Διοικητής της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ