ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΦΟΡΟΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΛΕΥΘΕΡΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ
Π.Ο.Φ.Ε.Ε.
Ιουλιανού 42-46, 10434 Αθήνα
Τηλ.: 210 82 53 445, Fax: 210 82 53 446
e-mail: info@pofee.gr, web site: www.pofee.gr

ΠΡΟΣ

τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
κ. Κυριάκο Πιερρακάκη

Κοινοποίηση

τον Υφυπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
κ. Γεώργιο Κώτσηρα

τον Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε.
κ. Γεώργιο Πιτσιλή

Αθήνα, 13 Μαΐου 2026

Θέμα: Προτάσεις για τη λειτουργία του Μητρώου Πραγματικών Δικαιούχων, τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων και την αναμόρφωση του πλαισίου κυρώσεων

Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Φοροτεχνικών Ελευθέρων Επαγγελματιών (Π.Ο.Φ.Ε.Ε.), με αφορμή τα ζητήματα που έχουν ανακύψει κατά την εφαρμογή της υποχρέωσης καταχώρισης στο Μητρώο Πραγματικών Δικαιούχων, επιθυμεί να επισημάνει την ανάγκη άμεσων βελτιωτικών παρεμβάσεων τόσο στη λειτουργία της πλατφόρμας όσο και στο ισχύον σύστημα κυρώσεων.

Η ενημέρωση του Μητρώου εντός 60 ημερών από τη σύσταση του νομικού προσώπου ή από κάθε μεταβολή των καταχωρισμένων στοιχείων οδηγεί συχνά σε δυσανάλογες συνέπειες για καθυστερήσεις τυπικού χαρακτήρα, ιδίως όταν τα εταιρικά στοιχεία είναι ήδη δηλωμένα και επικαιροποιημένα στο Γ.Ε.ΜΗ. και στην Α.Α.Δ.Ε., χωρίς να υφίσταται οποιαδήποτε πρόθεση απόκρυψης ή παραπλάνησης.

Για τους λόγους αυτούς, προτείνουμε τα εξής:

• Να ενισχυθεί η διαλειτουργικότητα του Μητρώου Πραγματικών Δικαιούχων με το Γ.Ε.ΜΗ. και την Α.Α.Δ.Ε., ώστε στοιχεία που έχουν ήδη δηλωθεί στα συστήματα αυτά να αντλούνται αυτόματα και να μην απαιτείται νέα χειροκίνητη δήλωση εντός της ίδιας 60ήμερης προθεσμίας, ιδίως σε περιπτώσεις όπου δεν υπάρχει καμία πρόθεση απόκρυψης ή παραπλάνησης.
• Να επανεξεταστεί το πλαίσιο κυρώσεων για παραβάσεις τυπικού χαρακτήρα, ιδίως όταν δεν υπάρχει πρόθεση απόκρυψης ή οποιαδήποτε σκοπιμότητα, καθώς είναι προφανώς δυσανάλογη η μετάβαση από τα 100 και 500 ευρώ σε πρόστιμα από 5.000 έως 40.000 ευρώ μόνο λόγω υπέρβασης της τρίμηνης καθυστέρησης. Το ύψος των παραπάνω προστίμων δεν επιφέρει συμμόρφωση αλλά εξόντωση των εν λόγω επιχειρήσεων.
• Να κωδικοποιηθούν και να αποσαφηνιστούν πλήρως όλες οι περιπτώσεις εταιρικών μεταβολών που γεννούν υποχρέωση νέας δήλωσης στο Μητρώο, ώστε να είναι σαφές πότε πράγματι αρχίζει νέα προθεσμία 60 ημερών και πότε δεν απαιτείται νέα καταχώριση λόγω απουσίας ουσιαστικής μεταβολής.
• Να αναγνωριστεί ρητά η δυνατότητα μη επιβολής προστίμου σε περιπτώσεις αποδεδειγμένης ανωτέρας βίας ή αντικειμενικής αδυναμίας εμπρόθεσμης υποβολής, ιδίως όταν ο υπόχρεος αποδεικνύει ότι η καθυστέρηση, είτε εντός του πρώτου μήνα είτε εντός του πρώτου τριμήνου είτε και πέραν αυτού, δεν συνδέεται με υπαιτιότητα ή σκοπό αποφυγής της υποχρέωσης.
• Να προβλεφθεί ότι, για σωματεία, συλλόγους και λοιπά νομικά πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, είτε δεν θα υφίσταται υποχρέωση καταχώρισης, όπου αυτό είναι κανονιστικά εφικτό, είτε, σε κάθε περίπτωση εκπρόθεσμης υποβολής, το πρόστιμο θα περιορίζεται στα 100 ευρώ.
• Να οριστεί ρητά ότι, όταν η δήλωση υποβάλλεται λόγω εταιρικής μεταβολής χωρίς να έχει αλλάξει το φυσικό πρόσωπο του πραγματικού δικαιούχου, η εκπρόθεσμη καταχώριση θα επιβαρύνεται μόνο με πρόστιμο 100 ευρώ, ακόμη και αν η μεταβολή αφορά υποχρέωση νέας δήλωσης.
• Να διασφαλιστεί ρητά η δυνατότητα ενδικοφανούς προσφυγής στη ΔΕΔ κατά της πράξης επιβολής προστίμου, με ουσιαστική εξέταση από ανεξάρτητο διοικητικό όργανο.
• Να προβλεφθεί μεταβατικό διάστημα μέχρι 31/12/2026, χωρίς επιβολή προστίμων για εκπρόθεσμες δηλώσεις, και ειδικότερα να εφαρμόζεται κατά το διάστημα αυτό μόνο ενημερωτική ειδοποίηση συμμόρφωσης πριν από οποιαδήποτε κύρωση.

Οι ανωτέρω προτάσεις αποβλέπουν σε ένα πλαίσιο που θα υπηρετεί τη διαφάνεια χωρίς να οδηγεί σε οικονομική εξόντωση των υπόχρεων.

Παρακαλούμε για την άμεση εξέταση των παραπάνω και την προώθηση των αναγκαίων νομοθετικών και διοικητικών παρεμβάσεων.

Με εκτίμηση,
για το Δ.Σ. της Π.Ο.Φ.Ε.Ε.

Ο Πρόεδρος
Χριστοφοράκης Δημήτριος

Η Γενική Γραμματέας
Νησιούδη Σύλβια