Αριθμ. οικ. 2/24593/0025

ΦΕΚ B' 1572/19.03.2026

Παροχή της εγγύησης του Ελληνικού Δημοσίου προς τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, μέγιστου ποσού έως 896.040€, για τη χορήγηση δανείων σε φυσικά πρόσωπα, τα οποία δεν ασκούν οικονομική δραστηριότητα, προς αποκατάσταση κτιριακών ζημιών που προκλήθηκαν από φυσικές καταστροφές.

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α) Των άρθρων 91 έως 108 του ν. 4549/2018, «Διατάξεις για την ολοκλήρωση της Συμφωνίας Δημοσιονομικών Στόχων και Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων - Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2019-2022 και λοιπές διατάξεις» (Α’ 105) και ιδίως των άρθρων 91, 96, 97,

β) του άρθρου 126 του ν. 4270/2014, «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143),

γ) του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133),

δ) τoυ π.δ. 142/2017, «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α’ 181),

ε) του π.δ. 77/2023, «Σύσταση Υπουργείου και μετονομασία Υπουργείων-Σύσταση, κατάργηση και μετονομασία Γενικών και Ειδικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων, θέσεων προσωπικού και εποπτευόμενων φορέων» (Α’ 130),

στ) του π.δ. 79/2023, «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 131),

ζ) του π.δ. 82/2023, «Μετονομασία Υπουργείου - Σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων και θέσεων προσωπικού - Τροποποίηση και συμπλήρωση του π.δ. 77/2023 (Α’ 130) - Μεταβατικές διατάξεις» (Α’ 139),

η) του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία, και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της Κεντρικής Δημοσίας Διοίκησης» (Α’ 133).

2. Την υπό στοιχεία 102928 ΕΞ 2023/10.07.2023 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών, Αθανάσιο Πετραλιά» (Β’ 4441).

3. Την υπό στοιχεία Δ.Α.Ε.Φ.Κ.-Κ.Ε./13665/Α325/17.08.2021 (Β’ 3863) κοινή υπουργική απόφαση.

4. Το υπό στοιχεία ΔΑΕΦΚ-ΚΕ/οικ.15061/Α324/01.09.2021 έγγραφο της Διεύθυνσης Αποκατάστασης Επιπτώσεων Φυσικών Καταστροφών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών με το οποίο ζητείται η παροχή της εγγύησης του Ελληνικού Δημοσίου.

5. Την υπ’ αρ. 2/87529/0025/11-11-2021 (Β’5396), απόφαση παροχής της εγγύησης του Ελληνικού Δημοσίου.

6. Το υπό στοιχεία 175947ΕΞ2023/29-11-2023 έγγραφο της Κεντρικής Μονάδας Κρατικών Ενισχύσεων, με το οποίο διατύπωσε την υπό στοιχεία ΓΝ 154/2023 Γνωμοδότησή της.

7. Το από 23-10-2024, αίτημα πληγείσας, σχετικά με την παράταση προθεσμίας χορήγησης άτοκου δανείου με την εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου.

8. Την υπ’ αρ. 75/2025 γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους (Συνεδρίαση της 13ης Οκτωβρίου 2025), η οποία έγινε αποδεκτή από τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, στις 26 Ιανουαρίου 2026.

9. Το από 08-01-2026 ηλεκτρονικό μήνυμα της Διεύθυνσης Αποκατάστασης Επιπτώσεων Φυσικών Καταστροφών του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, σύμφωνα με το οποίο δεν θα πρέπει να τίθεται χρονικό όριο χορήγησης των δανείων στις αποφάσεις εγγύησης του Ελληνικού Δημοσίου.

10. Την από 20.02.2026 απόφαση της 2ης συνεδρίασης της Διυπουργικής Επιτροπής του άρθρου 96 του ν. 4549/2018 (Α’ 105), με την οποία παρασχέθηκε η σύμφωνη γνώμη στον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών για την παροχή της εγγύησης του Ελληνικού Δημοσίου.

11. Το γεγονός ότι οι διατάξεις της παρούσας δεν αφορούν σε διοικητική διαδικασία για την οποία υπάρχει υποχρέωση καταχώρισης στο ΕΜΔΔ-ΜΙΤΟΣ,

αποφασίζει:

Την παροχή της εγγύησης του Ελληνικού Δημοσίου προς τα πιστωτικά ιδρύματα, σε ποσοστό 75% στα άτοκα δάνεια, ποσού έως 1.194.720 ευρώ, που δύνανται να χορηγήσουν σε φυσικά πρόσωπα, προς αποκατάσταση των ζημιών που υπέστησαν τα κτήρια των εν λόγω προσώπων, από τις φυσικές καταστροφές που αναφέρονται στην υπό στοιχεία Δ.Α.Ε.Φ.Κ.-Κ.Ε./13665/Α325/17.08.2021 (Β’ 3863) κοινή υπουργική απόφαση, (και τα οποία φυσικά πρόσωπα δεν ασκούν οικονομική δραστηριότητα), με μέγιστο ποσό εγγύησης έως 896.040 ευρώ (1.194.720 Χ 75%), ως κατωτέρω πίνακα:

Οι βασικοί όροι των δανείων είναι οι εξής:

1. Από τα ποσά των δανείων που θα χορηγηθούν στους πληγέντες θα αφαιρεθούν τα ποσά της τυχόν ιδιωτικής ασφάλισης των ακινήτων.

2. Η συνολική διάρκεια των δανείων επισκευής ή ανακατασκευής ορίζεται σε δεκαπέντε (15) χρόνια.

3. Η εξόφληση των δανείων θα πραγματοποιηθεί σε ισόποσες εξαμηνιαίες ή ετήσιες χρεολυτικές δόσεις, η πρώτη από τις οποίες θα καταβληθεί είκοσι τέσσερις (24) μήνες μετά την υπογραφή της δανειακής σύμβασης.

4. Η συνολική διάρκεια των δανείων επισκευής ή ανακατασκευής διατηρητέων κτιρίων ορίζεται σε είκοσι πέντε (25) χρόνια, η δε εξόφλησή τους θα πραγματοποιηθεί σε ισόποσες εξαμηνιαίες ή ετήσιες χρεολυτικές δόσεις, η πρώτη από τις οποίες θα καταβληθεί είκοσι τέσσερις (24) μήνες μετά την υπογραφή της δανειακής σύμβασης.

5. Τα δάνεια βαρύνονται με επιτόκιο, το οποίο επιδοτείται κατά 100% από το λογαριασμό του ν. 128/1975 και είναι μικρότερο από το επιτόκιο για δάνειo αντίστοιχου τύπου και εξασφαλίσεων άνευ επιδότησης επιτοκίου και εγγύησης του Δημοσίου που θα χορηγούσε το πιστωτικό ίδρυμα στον δανειολήπτη, κατά τρόπο που το πιστωτικό ίδρυμα διασφαλίζει την πλήρη μετακύλιση στον δανειολήπτη του οφέλους εκ της επιδότησης και της χορηγηθείσας εγγύησης.

Για τον προσδιορισμό του παραπάνω επιτοκίου για δάνεια αντίστοιχου τύπου και εξασφαλίσεων άνευ επιδότησης επιτοκίου και εγγύησης, θα χρησιμοποιείται το αντίστοιχο επιτόκιο όπως αυτό αποτυπώνεται στο πλέον πρόσφατο διμηνιαίο Στατιστικό Δελτίο Οικονομικής Συγκυρίας της Τράπεζας της Ελλάδος, το οποίο χρονικά προηγείται της έναρξης κάθε περιόδου εκτοκισμού του δανείου και είναι αναρτημένο στην επίσημη ιστοσελίδα της. Το επιδοτούμενο επιτόκιο δεν δύναται να υπερβαίνει σε καμία περίπτωση το επιτόκιο των εντόκων γραμματίων του Δημοσίου εξάμηνης διάρκειας της εκάστοτε τελευταίας έκδοσης, που χρονικά προηγείται της έναρξης κάθε περιόδου εκτοκισμού των δανείων, προσαυξημένο κατά δύο (2) ποσοστιαίες μονάδες, χωρίς άλλη προσαύξηση για προμήθεια κ.λπ.

Η σχετική τεκμηρίωση για το ύψος του επιτοκίου και την πλήρη μετακύλιση του οφέλους στον δανειολήπτη, πρέπει να είναι διαθέσιμη για δέκα χρόνια από τα πιστωτικά ιδρύματα και εφόσον ζητηθεί να παρασχεθεί αμελλητί.

6. Σε περίπτωση μη καταβολής τριών (3) συνεχόμενων χρεολυτικών δόσεων, το ανεξόφλητο εγγυημένο ποσό του δανείου καθίσταται ληξιπρόθεσμο και απαιτητό. Τα πιστωτικά ιδρύματα, προκειμένου να εξοφληθούν από το Δημόσιο οι εγγυημένες απαιτήσεις τους, αφού περάσει ένα τρίμηνο από τη λήξη της τρίτης δόσης, υποβάλλουν τα δικαιολογητικά που ορίζονται στην υπ’ αρ. 2/18649/0025/15.05.2020 υπουργική απόφαση (Β’ 2169/2020).

7. Το Ελληνικό Δημόσιο, ως εγγυητής, αναλαμβάνει την υποχρέωση εξόφλησης των εγγυημένων απαιτήσεων των πιστωτικών ιδρυμάτων (ανεξόφλητο εγγυημένο ποσό κεφαλαίου, σε ποσοστό 75%).

8. Για ποσά δανείων μέχρι 10.000 ευρώ δεν απαιτείται η εγγραφή υποθήκης. Για την ασφάλεια κάθε δανείου άνω των 10.000 ευρώ θα εγγράφεται, υπέρ του πιστωτικού ιδρύματος, υποθήκη επί του ακινήτου που θα επισκευάζεται ή ανακατασκευάζεται ή αγοράζεται από το προϊόν του άτοκου δανείου, ή αντί αυτού επί άλλου ακινήτου που τυχόν προσφέρεται από τον δανειολήπτη, εφόσον η αξία του ακινήτου καλύπτει το ασφαλιζόμενο δάνειο. Η υποθήκη μπορεί να μεταφέρεται εκ των υστέρων σε άλλο ακίνητο αντίστοιχης αξίας.

9. Τα πιστωτικά ιδρύματα εξετάζουν τη δυνατότητα αποπληρωμής των δανείων από τους δικαιούχους και επιδιώκουν την είσπραξη των ληξιπρόθεσμων εγγυημένων δόσεων, με τα ίδια κριτήρια όπως και για τα δάνεια χωρίς την εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου, κατά τη συνήθη τραπεζική πρακτική.

10. Για τους λοιπούς όρους και τη διαδικασία σύναψης και χορήγησης των δανείων έχουν εφαρμογή οι αντίστοιχες διατάξεις που ισχύουν για τη χρηματοδότηση της οικονομίας.

Σε περίπτωση υποβολής από τους δικαιούχους των δανείων ανακριβών δηλώσεων ή σε περίπτωση μη εκπλήρωσης των υποχρεώσεων που θα αναλάβουν σύμφωνα με όσα προβλέπονται από την κοινή υπουργική απόφαση, οι εν λόγω δικαιούχοι θα υπόκεινται πέρα από τις νόμιμες κυρώσεις και στις ακόλουθες:

1. Κήρυξη ολόκληρου του ποσού του δανείου ληξιπρόθεσμου και αμέσως απαιτητού από τη χορήγησή του.

2. Κατάπτωση ποινικής ρήτρας υπέρ του Δημοσίου, που θα συνομολογείται με τη δανειακή σύμβαση και θα αντιστοιχεί σε ποσοστό 10% επί ολοκλήρου του ποσού του δανείου.

3. Επιστροφή του ποσού των επιδοτούμενων τόκων των δανείων που είχαν καταβληθεί, εντόκως με το ισχύον επιτόκιο υπερημερίας.

Σε περίπτωση που οι δανειολήπτες δεν εξοφλήσουν τις οφειλές τους στο πιστωτικό ίδρυμα, το χρέος βεβαιώνεται εις βάρος του δανειολήπτη/πρωτοφειλέτη στην αρμόδια ΔΟΥ, σύμφωνα με το άρθρο 101 του ν. 4549/2018 «Το Ελληνικό Δημόσιο, ως εγγυητής, προβαίνει σε εξόφληση της υποχρέωσής του που απορρέει από την κατάπτωση της εγγύησης ή που τυχόν επιβληθεί ή καταλογιστεί σε βάρος του επ’ αφορμή αυτής. Απαραίτητη προϋπόθεση είναι η προηγούμενη βεβαίωση, ως εσόδων του, σε βάρος των πρωτοφειλετών, των εγγυητών και λοιπών συνυπόχρεων, των σχετικών ποσών στις αρμόδιες Δημόσιες Οικονομικές Υπηρεσίες (Δ.Ο.Υ) και με βάση τα δικαιολογητικά, που καθιστούν δυνατή τη βεβαίωση και την πλήρη υποκατάστασή του στα δικαιώματα και κάθε είδους ασφάλειες του πιστωτικού ιδρύματος ή άλλου φορέα που χορήγησε το δάνειο, την εγγυητική επιστολή ή την πίστωση γενικά […]».

Τα πιστωτικά ιδρύματα υποχρεούνται να υποβάλλουν σε ηλεκτρονική μορφή στη Διεύθυνση Κρατικών Εγγυήσεων και Κίνησης Κεφαλαίων της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής, σύμφωνα με το άρθρο 105 του ν. 4549/2018:

1. Κάθε μήνα, κατάσταση στην οποία να αναφέρονται τα δάνεια που χορηγήθηκαν τον προηγούμενο μήνα.

2. Κάθε τρίμηνο, κατάσταση στην οποία να αναφέρονται τα ανεξόφλητα υπόλοιπα.

Ο έλεγχος της εφαρμογής των διατάξεων της παρούσας απόφασης και η αντιμετώπιση των προβλημάτων που ανακύπτουν κατά την υλοποίησή της, ανατίθεται στη Διεύθυνση Κρατικών Εγγυήσεων & Κίνησης Κεφαλαίων της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής.

Από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δύναται να προκληθεί δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, σε περίπτωση κατάπτωσης της εγγύησης του Ελληνικού Δημοσίου, το ύψος της οποίας δύναται να ανέλθει σε 896.040€.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 16 Μαρτίου 2026

Ο Υφυπουργός

ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΠΕΤΡΑΛΙΑΣ