Εκσυγχρονίστε και αναβαθμίστε τη ψηφιακή υποδομή του λογιστικού σας γραφείου!

Μάθετε περισσότερα

Ο φορολογικός σας σύμβουλος! Αποκτήστε πρόσβαση στη γνώση από €8,33/ μήνα.

Μάθετε περισσότερα

Αποφάσεις - Εγκύκλιοι

ΑΑΔΕ Οδηγίες αναφορικά με τις τελωνειακές διαδικασίες εισαγωγής βιολογικών προϊόντων

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΑΑΔΕ
Ανεξάρτητη Αρχή
Δημοσίων Εσόδων
ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΛΩΝΕΙΩΝ ΚΑΙ Ε.Φ.Κ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΩΝ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ
ΤΜΗΜΑ Γ
Ταχ. Δ/νση : Πειραιώς 180
Ταχ.Κώδικας : 177 78 Ταύρος
Πληροφορίες : Αθ. Ασημακόπουλος
Τηλέφωνο : 2131410593
Ηλεκτρ. Ταχ. : dtd@aade.gr

ΑΔΑ: 6ΗΩΘ46ΜΠ3Ζ-7Φ0

ΠΡΟΣ: ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΠΙΝΑΚΑ ΔΙΑΝΟΜΗΣ

Θέμα: Παροχή οδηγιών αναφορικά με τις τελωνειακές διαδικασίες εισαγωγής βιολογικών προϊόντων και προϊόντων υπό μετατροπή στο πλαίσιο εφαρμογής:

α) του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2017 «για τους επίσημους ελέγχους και τις άλλες επίσημες δραστηριότητες που διενεργούνται με σκοπό την εξασφάλιση της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές και των κανόνων για την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων, την υγεία των φυτών και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, για την τροποποίηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 999/2001, (ΕΚ) αριθ. 396/2005, (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, (ΕΚ) αριθ. 1107/2009, (ΕΕ) αριθ. 1151/2012, (EE) αριθ. 652/2014, (ΕΕ) 2016/429 και (ΕΕ) 2016/2031, των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1/2005 και (ΕΚ) αριθ. 1099/2009 και των οδηγιών του Συμβουλίου 98/58/ΕΚ, 1999/74/ΕΚ, 2007/43/ΕΚ, 2008/119/ΕΚ και 2008/120/ΕΚ και για την κατάργηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 854/2004 και (ΕΚ) αριθ. 882/2004, των οδηγιών του Συμβουλίου 89/608/ΕΟΚ, 89/662/ΕΟΚ, 90/425/ΕΟΚ, 91/496/ΕΟΚ, 96/23/ΕΚ, 96/93/ΕΚ και 97/78/ΕΚ και της απόφασης 92/438/ΕΟΚ του Συμβουλίου (κανονισμός για τους επίσημους ελέγχους)» (L 95),

β) του Κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018 «για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου» (L 150),

γ) καθώς και των εκτελεστικών και των κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμών αυτών.

Σχετ: Η με αριθμό πρωτ. Ο ΔΤΔ Γ 1001405 ΕΞ 2022/31-12-2021 εγκύκλιος Διοικητή ΑΑΔΕ

ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΕΓΚΥΚΛΙΟΥ

Α) ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ

Με την παρούσα παρέχονται οδηγίες σχετικά με τις τελωνειακές διαδικασίες για την εισαγωγή βιολογικών προϊόντων και προϊόντων υπό μετατροπή, σύμφωνα με τους Κανονισμούς:

α) (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Μαρτίου 2017 «για τους επίσημους ελέγχους καιτις άλλες επίσημες δραστηριότητες που διενεργούνται με σκοπό την εξασφάλιση της εφαρμογής της νομοθεσίας για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές και των κανόνων για την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων, την υγεία των φυτών και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, για την τροποποίηση των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (κανονισμός για τους επίσημους ελέγχους)» (L 95),

β) (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018 «για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου» (L 150),

γ) καθώς και των εκτελεστικών και των κατ’ εξουσιοδότηση αυτών Κανονισμών.

Β) ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ

Ειδικότερα, με την παρούσα εγκύκλιο παρέχονται οδηγίες αναφορικά με:

α) τους επίσημους ελέγχους, κατά την εισαγωγή βιολογικών προϊόντων ή προϊόντων υπό μετατροπή,

β) τη χρήση και το περιεχόμενο του Πιστοποιητικού Ελέγχου (ΠΕ), ως αποδεικτικού συμμόρφωσης των σχετικών προϊόντων με τους κανόνες βιολογικής παραγωγής και την διασύνδεσή του με το Κοινό Υγειονομικό Έγγραφο Εισόδου (ΚΥΕΕ), όταν αυτή απαιτείται,

γ) τη διάκριση των αποτελεσμάτων ελέγχου του ΠΕ ή/και του ΚΥΕΕ για τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία φορτίου ή μέρους φορτίου (παρτίδας) βιολογικών προϊόντων, υπό μετατροπή ή προϊόντων που μετά από έλεγχο των αρμόδιων αρχών αποδεικνύονται ως μη βιολογικά,

δ) τους κωδικούς πιστοποιητικών taric του ΠΕ και του αποσπάσματος ΠΕ και τους μορφότυπους των αριθμών αναφοράς τους που απαιτούνται για την υποβολή διασάφησης εισαγωγής,

ε) τις απαιτήσεις που δημιουργούνται στο πλαίσιο λειτουργίας του Περιβάλλοντος της Ενιαίας Θυρίδας της Ε.Ε. για τα Τελωνεία.

Γ) ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ

Στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας εγκυκλίου εμπίπτουν:

α) οι τελωνειακοί υπάλληλοι,

β) οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς,

γ) οι τελωνειακοί αντιπρόσωποι,

δ) οι εθνικές αρχές που είναι αρμόδιες για την έγκριση των ενωσιακών μη τελωνειακών διατυπώσεων οι οποίες είναι απαραίτητες για την ολοκλήρωση των αιτούμενων τελωνειακών διαδικασιών κατά την εισαγωγή των βιολογικών προϊόντων.

Α. ΒΙΟΛΟΓΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΚΑΙ ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΥΠΟ ΜΕΤΑΤΡΟΠΗ

Με τον Καν. (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (Κανονισμός Βιολογικής Παραγωγής, στο εξής ΚΒΠ), καθορίζονται οι αρχές της βιολογικής παραγωγής και προβλέπονται οι κανόνες σχετικά με τη βιολογική παραγωγή, τη σχετιζόμενη πιστοποίηση και τη χρήση σχετικών με τη βιολογική παραγωγή ενδείξεων στην επισήμανση και στη διαφήμιση, τις προϋποθέσεις και τα μέτρα για την εισαγωγή στην Ε.Ε. προϊόντων προκειμένου να διατεθούν στην αγορά της Ε.Ε. ως βιολογικά προϊόντα ή ως υπό μετατροπή προϊόντα, καθώς και κανόνες σχετικά με ελέγχους επιπρόσθετους όσων ορίζονται στον Καν. (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (στο εξής: «Κανονισμός για τους Επίσημους Ελέγχους» ή «ΚΕΕ»).

Σύμφωνα με τον ΚΒΠ, βιολογικό προϊόν είναι το προϊόν που προέρχεται από βιολογική παραγωγή, εξαιρουμένων των προϊόντων που παράγονται κατά τη διάρκεια της περιόδου μετατροπής που αναφέρεται στο άρθρο 10 του ΚΒΠ. Oι μη εκτρεφόμενοι ιχθύες ή τα θηράματα δεν θεωρούνται βιολογικά προϊόντα (άρθρο 3 σημείο 2 του ΚΒΠ).

Υπό μετατροπή προϊόντα είναι τα προϊόντα που παράγονται κατά την περίοδο μετατροπής, τη χρονική περίοδο δηλαδή μετάβασης από μη βιολογική σε βιολογική παραγωγή, όπως ακριβώς αναφέρεται στο άρθρο 10 του ΚΒΠ (άρθρο 3 σημείο 7 του ΚΒΠ).

Ο ΚΒΠ παραθέτει τα προϊόντα στα οποία τυγχάνει εφαρμογής (άρθρο 2 παράγραφος 1 του ΚΒΠ). Τα προϊόντα αυτά προέρχονται από τον τομέα της γεωργίας, συμπεριλαμβανομένων της υδατοκαλλιέργειας και της μελισσοκομίας (όπως αναφέρονται στο Παράρτημα I της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ε.Ε - ΣΛΕΕ), υπό την παρακάτω κατηγοριοποίηση:

1) ζώντα ή αμεταποίητα γεωργικά προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων των σπόρων και άλλου φυτικού αναπαραγωγικού υλικού,

2) μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα για χρήση ως τρόφιμα,

3) ζωοτροφές.

Ακόμη εφαρμόζεται σε προϊόντα που προέρχονται από τα προϊόντα των παραπάνω κατηγοριών 1), 2) και 3) εφόσον αυτά είτε παράγονται, παρασκευάζονται, επισημαίνονται, διανέμονται, διατίθενται στην αγορά, εισάγονται στην Ε.Ε. ή εξάγονται από αυτήν είτε προορίζονται για αυτούς τους σκοπούς.

Ο ΚΒΠ, εφαρμόζεται επίσης και σε άλλα προϊόντα, που συνδέονται στενά με τη γεωργία και παρατίθενται στο Παράρτημα I του ΚΒΠ, είτε αυτά παράγονται, παρασκευάζονται, επισημαίνονται, διανέμονται, διατίθενται στην αγορά, εισάγονται ή εξάγονται από την Ε.Ε., είτε προορίζονται για αυτούς τους σκοπούς.

Τα προϊόντα στα οποία τυγχάνει εφαρμογής ο ΚΒΠ δεν περιγράφονται αναλυτικά με τους κωδικούς TARIC στον ΚΒΠ, ωστόσο τα μέτρα εισαγωγής που αφορούν την βιολογική παραγωγή είναι ενσωματωμένα στο TARIC (βλέπε ενότητα ΙΑ).

Β. ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΙΣΑΓΩΓΗΣ ΒΙΟΛΟΓΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΚΑΙ ΥΠΟ ΜΕΤΑΤΡΟΠΗ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ

Ένα προϊόν μπορεί να εισαχθεί από τρίτη χώρα (Τ-Χ) προκειμένου να διατεθεί στην αγορά της Ε.Ε. ως βιολογικό ή ως προϊόν υπό μετατροπή εφόσον πληρούνται και οι τρείς ακόλουθες προϋποθέσεις άρθρο 45 παράγραφος 1 του ΚΒΠ):

1) Το προϊόν αποτελεί ένα από τα προϊόντα του άρθρου 2 παράγραφος 1 του ΚΒΠ.

2) Το προϊόν εμπίπτει σε μία από τις τρεις περιπτώσεις του άρθρου 45 παράγραφος 1 στοιχείο β), σε σχέση με τους κανόνες συμμόρφωσης που πληροί τόσο το προϊόν όσο και οι αρχές ή φορείς ελέγχου τους αλλά κι αναφορικά με τη βάση αναγνώρισης των χωρών από τις οποίες προέρχεται το προϊόν.

3) Για τη διασφάλιση της ιχνηλασιμότητας του βιολογικού ή υπό μετατροπή προϊόντος, οι οικονομικοί φορείς σε Τ-Χ πρέπει να είναι σε θέση να παρέχουν, ανά πάσα στιγμή, στους εισαγωγείς και στις αρχές ελέγχου τους ή φορείς ελέγχου τους στην Ε.Ε., στις εθνικές αρχές στην Ε.Ε. και στις Τ-Χ καταγωγής ή εξαγωγής, πληροφορίες που καθιστούν δυνατή την ταυτοποίηση των οικονομικών φορέων που προμηθεύουν τους εισαγωγείς στην Ε.Ε. και την ταυτοποίηση των αρχών ελέγχου ή φορέων ελέγχου των προμηθευτών αυτών.

Γ. ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΒΙΟΛΟΓΙΚΩΝ ΠΡΟΪΌΝΤΩΝ ΤΗΣ ΑΓΡΟΔΙΑΤΡΟΦΙΚΗΣ ΑΛΥΣΙΔΑΣ ΠΟΥ ΕΜΠΙΠΤΟΥΝ ΣΤΟΥΣ ΕΠΙΣΗΜΟΥΣ ΕΛΕΓΧΟΥΣ

Η είσοδος και η εισαγωγή προϊόντων της αγροδιατροφικής αλυσίδας στην Ε.Ε. συνδέονται άμεσα με τα αποτελέσματα των επίσημων ελέγχων που διενεργούνται από τις εκάστοτε αρμόδιες αρχές (υγείας των ζώων, φυτοϋγείας, κ.α). Τα προϊόντα που εισέρχονται ως βιολογικά ή ως υπό μετατροπή αποτελούν αγαθά της εν λόγω αλυσίδας κι ως εκ τούτου θα πρέπει να συμμορφώνονται τόσο με τους κανόνες της βιολογικής παραγωγής όσο και με εκείνους για τα ζώα, τα φυτά, τα τρόφιμα, τις ζωοτροφές κ.α. Η συμμόρφωση των εν λόγω προϊόντων με όλους αυτούς τους κανόνες ελέγχεται μέσω των επίσημων ελέγχων.

Το πλαίσιο για τη διενέργεια των επίσημων ελέγχων και των άλλων επίσημων δραστηριοτήτων για την διακρίβωση της ορθής εφαρμογής της νομοθεσίας της Ε.Ε. στον αγροδιατροφικό τομέα θεσπίζεται από τον ΚΕΕ. Στο πλαίσιο αυτό περιλαμβάνονται οι επίσημοι έλεγχοι που διενεργούνται σε ζώα, φυτά, τρόφιμα, ζωοτροφές κι άλλα αγαθά τα οποία εισέρχονται στην Ε.Ε. από Τρίτες Χώρες (Τ-Χ) (βλέπε Ο ΔΤΔ Γ 1001405 ΕΞ 2022 /31-12-2021).

Ο ΚΕΕ θεσπίζει δύο διαφορετικά καθεστώτα ελέγχου των εισαγόμενων σχετικών αγαθών:

1) Το καθεστώς που εφαρμόζεται σε ζώα, φυτά και γενικότερα αγαθά του άρθρου 47 παράγραφος 1 του ΚΕΕ τα οποία υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους κατά την είσοδο στην Ε.Ε. σε Σταθμούς Συνοριακού Ελέγχου (στο εξής ΣΣΕ), για τη διασφάλιση της υγείας και συμμόρφωσης των ζώων, των φυτών κ.α.

2) Το καθεστώς που εφαρμόζεται σε αγαθά εκτός εκείνων που υπόκεινται σε υποχρεωτικούς επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ.

Δ. ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΒΙΟΛΟΓΙΚΩΝ ΠΡΟΪΌΝΤΩΝ ΠΟΥ ΕΜΠΙΠΤΟΥΝ ΣΤΟΥΣ ΕΠΙΣΗΜΟΥΣ ΕΛΕΓΧΟΥΣ ΣΕ ΣΤΑΘΜΟΥΣ ΣΥΝΟΡΙΑΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ

1. Τα φορτία ζώων κι αγαθών που εμπίπτουν σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ υποβάλλονται σε ελέγχους στους ΣΣΕ (για τη διασφάλιση της υγείας και τη συμμόρφωση με τους γενικότερους κανόνες που αφορούν τα ζώα, τα φυτά κ.α) σύμφωνα με τις συγκεκριμένες διαδικασίες που περιγράφονται αναλυτικά στα άρθρα 47 έως 64 του ΚΕΕ καθώς και σε κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις της Ε. Επιτροπής.

Επιπλέον, για να εισαχθεί ως βιολογικό ή ως υπό μετατροπή ένα προϊόν που εμπίπτει στους επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ, είναι απαραίτητο να συμμορφώνεται με τις σχετικές προϋποθέσεις εισαγωγής (ως βιολογικό ή ως υπό μετατροπή) και με τα μέτρα που αναφέρονται στο άρθρο 45 παράγραφος 1 του ΚΒΠ. Η εξακρίβωση της συμμόρφωσης με τους κανόνες του ΚΒΠ, για τη διαπίστωση του βιολογικού χαρακτήρα τους, στα εισαγόμενα τέτοια προϊόντα, προβλέπεται να διενεργείται με κατάλληλους επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ σύμφωνα με το άρθρο 47 παράγραφος 1 του ΚΕΕ (άρθρο 45 παράγραφος 5 του ΚΒΠ).

2. Οι έλεγχοι εισαγωγών φορτίων τροφίμων και ζωοτροφών μη ζωικής προέλευσης καθώς και φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων που υπόκεινται σε υποχρεωτικούς επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ και προορίζονται να διατεθούν στην αγορά της E.E., ως βιολογικά ή ως υπό μετατροπή προϊόντα μπορούν να διενεργούνται σε Σημεία Ελέγχου (εφεξής ΣΕ) εκτός των ΣΣΕ, υπό τις προϋποθέσεις του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2019/2123 της Επιτροπής, της 10ης Οκτωβρίου 2019 «για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά τους κανόνες για τις περιπτώσεις στις οποίες και τους όρους υπό τους οποίους μπορούν να διενεργούνται έλεγχοι ταυτότητας και φυσικοί έλεγχοι σε ορισμένα αγαθά στα σημεία ελέγχου καθώς και έλεγχοι εγγράφων σε απόσταση από συνοριακούς σταθμούς ελέγχου» (L 321), τόσο όσον αφορά το μέρος π.χ της «φυτοϋγείας», όσο κι όσον αφορά το μέρος της εξακρίβωσης του βιολογικού χαρακτήρα του προϊόντος.

3. Επιπλέον, οι αρμόδιες αρχές σε ΣΣΕ μπορούν, υπό τις προϋποθέσεις που τίθενται στον κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμό (ΕΕ) 2019/2124 της Επιτροπής, της 10ης Οκτωβρίου 2019 «για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά τους κανόνες για τους επίσημους ελέγχους φορτίων ζώων και αγαθών υπό διαμετακόμιση, μεταφόρτωση και περαιτέρω μεταφορά μέσω της Ένωσης και για την τροποποίηση των κανονισμών της Επιτροπής (ΕΚ) αριθ. 798/2008, (ΕΚ) αριθ. 1251/2008, (ΕΚ) αριθ. 119/2009, (ΕΕ) αριθ. 206/2010, (ΕΕ) αριθ. 605/2010, (ΕΕ) αριθ. 142/2011, (ΕΕ) αριθ. 28/2012, του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/759 της Επιτροπής και της απόφασης 2007/777/ΕΚ της Επιτροπής» (L 321) να επιτρέπουν την περαιτέρω μεταφορά φορτίων αγαθών μη ζωικής προέλευσης στον τόπο τελικού προορισμού, ενώ εκκρεμούν τα αποτελέσματα εργαστηριακών αναλύσεων και δοκιμών, ακόμη και όταν τα εν λόγω αγαθά είναι βιολογικά ή υπό μετατροπή προϊόντα που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ.

Ε. ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΒΙΟΛΟΓΙΚΩΝ ΠΡΟΪΌΝΤΩΝ ΠΟΥ ΑΠΑΛΛΑΣΣΟΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΕΠΙΣΗΜΟΥΣ ΕΛΕΓΧΟΥΣ ΣΕ ΣΤΑΘΜΟΥΣ ΣΥΝΟΡΙΑΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ

1. Για τα ζώα και τα αγαθά που δεν εμπίπτουν στους υποχρεωτικούς επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ, δηλαδή στα αγαθά που είναι άλλα από αυτά που περιγράφονται στο άρθρο 47 παράγραφος 1 του ΚΕΕ, οι έλεγχοι των εισαγόμενων αγαθών (υγείας και συμμόρφωσης) διενεργούνται σε κατάλληλο τόπο εντός του τελωνειακού εδάφους της Ε.Ε., σύμφωνα με τα άρθρα 44 έως 46 του ΚΕΕ.

2. Οι κατηγορίες βιολογικών προϊόντων και υπό μετατροπή προϊόντων που παρουσιάζουν χαμηλό ή δεν εμφανίζουν κάποιο συγκεκριμένο κίνδυνο (αγαθά άλλα από αυτά του άρθρου 47 παράγραφος 1 του ΚΕΕ), που δεν χρειάζεται να διαπιστωθεί η συμμόρφωσή τους σε ΣΣΕ, απαλλάσσονται από επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ σύμφωνα με τον κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμό (ΕΕ) 2021/2305 της Επιτροπής της 21ης Οκτωβρίου 2021 «για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με κανόνες σχετικά με τις περιπτώσεις στις οποίες και τους όρους υπό τους οποίους τα βιολογικά προϊόντα και τα προϊόντα υπό μετατροπή απαλλάσσονται από επίσημους ελέγχους στους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου και σχετικά με τον τόπο διεξαγωγής των επίσημων ελέγχων για τα εν λόγω προϊόντα, και για την τροποποίηση των κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμών (ΕΕ) 2019/2123 και (ΕΕ) 2019/2124 της Επιτροπής» (L 461) (σύμφωνα με το άρθρο 48 στοιχείο η του ΚΕΕ). Η εξακρίβωση δε της συμμόρφωσης με τις σχετικές απαιτήσεις εισαγωγής (για το βιολογικό χαρακτήρα) γίνεται με τη διενέργεια επίσημων ελέγχων στα σημεία θέσης των σχετικών προϊόντων σε ελεύθερη κυκλοφορία στο Κ-Μ στο οποίο το φορτίο τίθεται σε ελεύθερη κυκλοφορία στην Ε.Ε. (άρθρα 3 και 4 Καν. 2021/2305).

ΣΤ. ΣΤΑΘΜΟΙ ΣΥΝΟΡΙΑΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ, ΣΗΜΕΙΑ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΑΙ ΣΗΜΕΙΑ ΘΕΣΗΣ ΣΕ ΕΛΕΥΘΕΡΗ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑ

Οι ΣΣΕ,τα ΣΕ καιτα σημεία θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία στους οποίους διενεργούνται έλεγχοι βιολογικών προϊόντων, ορίζονται με ευθύνη των Κρατών Μελών (Κ-Μ) και καταχωρίζονται στο TRACES. Τα Κ-Μ ενημερώνουν για τις πληροφορίες των σημείων θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (άρθρο 4 παράγραφος 2 Καν. 2021/2305) και δημοσιεύουν στο διαδίκτυο τα στοιχεία των ΣΣΕ και των ΣΕ (άρθρα 53 κι 60 του ΚΕΕ).

Ζ. ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΕΛΕΓΧΟΥ

1. Για να είναι σε θέση οι αρμόδιες αρχές των Κ-Μ της Ε.Ε. να ελέγχουν τη συμμόρφωση των εισαγόμενων προϊόντων με τους κανόνες του ΚΒΠ, κάθε φορτίο θα πρέπει να καλύπτεται από Πιστοποιητικό Ελέγχου (στο εξής ΠΕ, COI: Certificate of Inspection ή Certificate of Organic Inspection) το οποίο εκδίδει στο σύστημα TRACES η αρχή ελέγχου ή ο φορέας ελέγχου στην ΤΧ, σύμφωνα με το υπόδειγμα και τις σημειώσεις του Παραρτήματος του Καν. (ΕΕ) 2021/2305 της Επιτροπής, αφού προβεί στους σχετικούς ελέγχους των φορτίων, [σημείο 2) του προοιμίου και άρθρο 5 του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού 2021/2306 της Επιτροπής, της 21ης Οκτωβρίου 2021 «για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με κανόνες σχετικά με τους επίσημους ελέγχους σε φορτία βιολογικών προϊόντων και προϊόντων υπό μετατροπή που προορίζονται για εισαγωγή στην Ένωση και σχετικά με το πιστοποιητικό ελέγχου» (L 461)].

2. Οι αρμόδιες αρχές των Κ-Μ σε ΣΣΕ (ή ΣΕ) ή σε σημείο θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία, αφού ολοκληρώσουν τους προβλεπόμενους ελέγχους, λαμβάνουν απόφαση για κάθε φορτίο, την καταγράφουν στο ΠΕ (πλαίσιο 30) και στη συνέχεια το θεωρούν με εγκεκριμένη ηλεκτρονική σφραγίδα στο σύστημα TRACES. Η απόφαση στο ΠΕ ( πλαίσιο 30) μπορεί να αναφέρει ένα από τα ακόλουθα:

1) το φορτίο μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία ως βιολογικό·

2) το φορτίο μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία ως υπό μετατροπή·

3) το φορτίο μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία ως μη βιολογικό·

4) το φορτίο δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία·

5) μέρος του φορτίου μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία.

3. Όταν ο εισαγωγέας, συμπληρώνοντας το πλαίσιο 23 του ΠΕ έχειζητήσειτην υπαγωγή σε ειδικό τελωνειακό καθεστώς σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306, στην απόφαση που λαμβάνεται σε σχέση με τα φορτία στο ΠΕ, επισημαίνεται το εφαρμοστέο τελωνειακό καθεστώς.

Η. ΦΟΡΤΙΑ – ΜΕΙΚΤΑ ΦΟΡΤΙΑ ΚΑΙ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΟ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΕΛΕΓΧΟΥ

1. Σύμφωνα με το άρθρο 3 σημείο 37) του ΚΕΕ, ως «φορτίο» ορίζεται ο αριθμός των ζώων ή η ποσότητα αγαθών που καλύπτονται από το ίδιο επίσημο πιστοποιητικό, επίσημη βεβαίωση ή άλλο έγγραφο και μεταφέρονται με το ίδιο μεταφορικό μέσο και προέρχονται από το ίδιο έδαφος ή Τ-Χ και είναι του ίδιου τύπου, κατηγορίας ή περιγραφής. Η τελευταία απαίτηση δεν ισχύει για τα αγαθά που υπόκεινται στους κανόνες προστασίας φυτών από επιβλαβείς οργανισμούς (που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο ζ) του ΚΕΕ όπου ως φορτίο νοείται η ποσότητα προϊόντων που αντιστοιχούν σε έναν ή περισσότερους κωδικούς της Συνδυασμένης Ονοματολογίας (ΣΟ).

Στην περίπτωση βιολογικών προϊόντων και προϊόντων υπό μετατροπή που εξαιρούνται από τους επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ σύμφωνα με τον κατ’ Εξουσιοδότηση Κανονισμό (ΕΕ) 2021/2305, ως φορτίο νοείται η ποσότητα προϊόντων που αντιστοιχούν σε έναν ή περισσότερους κωδικούς της ΣΟ, η οποία καλύπτεται από ενιαίο ΠΕ, μεταφέρεται με το ίδιο μέσο μεταφοράς και εισάγεται από την ίδια Τ-Χ [άρθρο 2 παράγραφος 1 του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού(ΕΕ) 2021/2306]. Επομένως, για το εάν ένα φορτίο βιολογικών ή υπό μετατροπή προϊόντων μπορεί να είναι «μεικτό», δηλαδή να περιλαμβάνει αγαθά που υπάγονται σε περισσότερους κωδικούς ΣΟ, εξαρτάται από το εάν τα προϊόντα αυτά υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ ή ανήκουν στα προϊόντα του άρθρου 1 παράγραφος 2 στοιχείο ζ) του ΚΕΕ (που ελέγχονται σε ΣΣΕ ή ΣΕ) ή αποτελούν προϊόντα που απαλλάσσονται από επίσημους ελέγχους (για τον οργανικό χαρακτήρα) σε ΣΣΕ στη βάση του άρθρου 3 του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2305.

2. Έτσι, για τα βιολογικά και τα υπό μετατροπή προϊόντα που υπόκεινται στους κανόνες του άρθρου 1 παράγραφος 2 στοιχείο ζ) του ΚΕΕ (κι εμπίπτουν σε επίσημους φυτοϋγειονομικούς ελέγχους σε ΣΣΕ) επιτρέπονται «μεικτά» φορτία.

Για τα βιολογικά και υπό μετατροπή προϊόντα που απαλλάσσονται από επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ, στη βάση του άρθρου 3 του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2305, τα καλούμενα «μεικτά» φορτία επιτρέπονται για όλες τις κατηγορίες απαλλασσόμενων αγαθών (όπως αυτές αναφέρονται στο σχετικό άρθρο 3 του Καν. 2021/2305).

Αντιθέτως, για τα βιολογικά και τα υπό μετατροπή προϊόντα που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ (πχ. για τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία για την υγεία των ζώων), με εξαίρεση, όπως προαναφέρθηκε, αυτά του άρθρου 1 παράγραφος 2 στοιχείο ζ) του ΚΕΕ, δεν επιτρέπονται «μεικτά» φορτία.

Όταν ένα φορτίο περιλαμβάνει αγαθά που υπάγονται σε περισσότερους κωδικούς ΣΟ, τότε τα «μεικτά» αυτά φορτία θα πρέπει να αποτελούνται είτε μόνο από φυτά, φυτικά προϊόντα κι άλλα αντικείμενα που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ (δυνάμει του άρθρου 45 παράγραφος 5 του ΚΒΠ) είτε μόνο από φυτά, φυτικά προϊόντα κι άλλα αντικείμενα που απαλλάσσονται από τέτοιους επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ. Αυτό συμβαίνει επειδή για κάθε φορτίο πρέπει να εκδοθεί ένα ΠΕ, στο πλαίσιο 10 του οποίου πρέπει να αναγράφεται αν το φορτίο υπόκειται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ ή στο σημείο θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία.

3. Οι παραπάνω κανόνες που αφορούν τα πιστοποιητικά όπου αποτυπώνονται τα αποτελέσματα των διενεργούμενων επίσημων ελέγχων (ΚΥΕΕ, ΠΕ), αν και δεν σχετίζονται άμεσα με τις τελωνειακές διαδικασίες μπορεί να έχουν αντίκτυπο στη διεκπεραίωση των τελωνειακών διατυπώσεων κατά τη διενέργεια των απαιτούμενων τελωνειακών ελέγχων στο πλαίσιο της λειτουργίας του Περιβάλλοντος της Ενιαίας Θυρίδας της Ε.Ε. για τα Τελωνεία (EU Single Window Environment for Customs: EU SWE-C). Σε περίπτωση που τα ανωτέρω οριζόμενα δεν τηρούνται από τους συναλλασσόμενους, επισημαίνεται ότι ακόμη κι αν δεν υπάρχει πρόβλημα με την αποδοχή των σχετικών πιστοποιητικών από τις αρμόδιες αρχές στο σύστημα TRACES, υπάρχει η πιθανότητα μη συστημικής αποδοχής των τελωνειακών διασαφήσεων όταν τα επικαλούνται.

Θ. ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΟ ΕΛΕΓΧΟΥ ΚΑΙ ΣΥΝΔΕΣΗ ΜΕ ΤΟ KYEE (ΚΟΙΝΟ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΟ ΕΓΓΡΑΦΟ ΕΙΣΟΔΟΥ)

1. Ο εισαγωγέας ή, κατά περίπτωση, ο υπεύθυνος επιχείρησης που έχει την ευθύνη για το φορτίο [άρθρο 2 σημείο 2) του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2307 της Επιτροπής, της 21ης Οκτωβρίου 2021 «για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με τα έγγραφα και τις κοινοποιήσεις που απαιτούνται για τα βιολογικά και τα υπό μετατροπή προϊόντα που προορίζονται για εισαγωγή στην Ένωση» (L 461), κοινοποιεί εκ των προτέρων την άφιξη του φορτίου βιολογικών ή υπό μετατροπή προϊόντων στο ΣΣΕ ή στο σημείο θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία συμπληρώνοντας το πλαίσιο 20 του ΠΕ (άρθρο 3 παράγραφος 1 του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2307). Για όλες τις κατηγορίες βιολογικών και υπό μετατροπή προϊόντων, η εν λόγω κοινοποίηση πρέπει να πραγματοποιείται τουλάχιστον μία εργάσιμη ημέρα πριν από την αναμενόμενη άφιξη του φορτίου [άρθρο 3 παράγραφος 3 του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2307 σε συνδυασμό με το άρθρο 1 παράγραφος 1 του Εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2019/1013]. Η εν λόγω απαίτηση υπόκειται σε παρεκκλίσεις όταν υλικοτεχνικοί περιορισμοί εμποδίζουν τη συμμόρφωση με την προθεσμία, σύμφωνα με τον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2019/1013 της Επιτροπής της 16ης Απριλίου 2019 «σχετικά με την εκ των προτέρων κοινοποίηση των αποστολών φορτίων ορισμένων κατηγοριών ζώων και αγαθών που εισέρχονται στην Ένωση (L 165)».

2. Επιπλέον, για τα βιολογικά και τα υπό μετατροπή προϊόντα που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε ΣΣΕ, ο υπεύθυνος επιχείρησης που έχει την ευθύνη για το φορτίο πρέπει να πραγματοποιεί προηγούμενη κοινοποίηση στις αρμόδιες αρχές του ΣΣΕ της άφιξης του εν λόγω φορτίου (άρθρο 56 παράγραφος 3 στοιχείο α) ΚΕΕ), συμπληρώνοντας και υποβάλλοντας το σχετικό ΚΥΕΕ (Common Health Entry Document: CHED) στο TRACES (άρθρο 56 παράγραφος 4 ΚΕΕ) κι αναγράφοντας στο πλαίσιο I.10 του εν λόγω ΚΥΕΕ την εκτιμώμενη ημερομηνία και ώρα άφιξης στο ΣΣΕ. Δεδομένου ότι προτίθεται να διαθέσει τα εν λόγω προϊόντα στην αγορά της EE ως βιολογικά προϊόντα ή υπό μετατροπή προϊόντα, ο υπεύθυνος επιχείρησης πρέπει να επιλέξει τον τύπο προϊόντος «Βιολογικό» στο πλαίσιο I.31 στο Μέρος I του ΚΥΕΕ στο TRACES ΝΤ και να εισάγει σύνδεσμο στο ΚΥΕΕ προς το σχετιζόμενο ΠΕ.

Το πλαίσιο 10 του ΠΕ παραπέμπει στο ΣΣΕ ή στην αρμόδια αρχή στο σημείο θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία όπου πραγματοποιούνται ο έλεγχος και η θεώρηση του ΠΕ. Σε περίπτωση μεταφοράς του φορτίου σε ΣΕ εκτός ΣΣΕ για ελέγχους ταυτότητας και φυσικούς ελέγχους βιολογικών προϊόντων, η αρμόδια αρχή θεωρεί το ΠΕ στο ΣΕ.

Ι. ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΚΑΙ ΡΟΛΟΣ ΤΩΝ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΩΝ ΑΡΧΩΝ

1. ΘΕΣΗ ΣΕ ΕΛΕΥΘΕΡΗ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑ ΣΥΝΟΛΟΥ ΦΟΡΤΙΟΥ ΒΙΟΛΟΓΙΚΩΝ Ή ΥΠΟ ΜΕΤΑΤΡΟΠΗ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ

Εάν η απόφαση σχετικά με το φορτίο βιολογικών ή υπό μετατροπή προϊόντων (πλαίσιο 13) που ελήφθη στο ΠΕ αναφέρει (στο πλαίσιο 30) ότι το φορτίο μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία, τότε στη σχετική τελωνειακή διασάφηση που υποβάλλεται για τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία του φορτίου, ο εισαγωγέας πρέπει να αναφέρει στη θέση 44-1 τον αριθμό του ΠΕ [άρθρο 4 παράγραφος 2 του εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2307].

Για τα βιολογικά προϊόντα και τα προϊόντα υπό μετατροπή που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους σε σημεία θέσης σε ελεύθερη κυκλοφορία (του άρθρου 4 του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2305), οι Τελωνειακές Αρχές επιτρέπουν τη θέση φορτίου σε ελεύθερη κυκλοφορία μόνον εφόσον προσκομιστεί ΠΕ θεωρημένο με εγκεκριμένη ηλεκτρονική σφραγίδα στο TRACES, το οποίο θα αναφέρει στη σχετική απόφαση, που καταγράφεται στο πλαίσιο 30, ότι το εν λόγω φορτίο μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία (άρθρο 9 του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306 σε συνδυασμό με το άρθρο 4 του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2305 για το ποια είναι τα σχετικά αγαθά).

Για τα βιολογικά προϊόντα και τα προϊόντα υπό μετατροπή που υπόκεινται σε επίσημους ελέγχους στους ΣΣΕ ή στα ΣΕ, οι Τελωνειακές Αρχές επιτρέπουν τη θέση του φορτίου σε ελεύθερη κυκλοφορία μόνον ύστερα από προσκόμιση δεόντως οριστικοποιημένου ΚΥΕΕ (με απόφαση «αποδεκτό για την εσωτερική αγορά») σύμφωνα με το άρθρο 57 παράγραφος 2 στοιχείο β) του ΚΕΕ και ΠΕ θεωρημένου με εγκεκριμένη ηλεκτρονική σφραγίδα στο TRACES, το οποίο θα αναφέρει στη σχετική απόφασή του (πλαίσιο 30) ότι το φορτίο μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία [άρθρο 6 παράγραφος 7 του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306 σε συνδυασμό με τον ορισμό του φορτίου στο άρθρο 2 σημείο 1) του ίδιου Κανονισμού].

Οι Τελωνειακές Αρχές οφείλουν επίσης να κοινοποιούν στο TRACES τις πληροφορίες σχετικά με την ποσότητα του φορτίου που αναφέρεται στην τελωνειακή διασάφηση και να επιτρέπουν την υπαγωγή του φορτίου σε τελωνειακή διαδικασία μόνο όταν δεν υφίσταται υπέρβαση της συνολικής ποσότητας που ορίζεται στο ΚΥΕΕ. Η απαίτηση αυτή δεν εφαρμόζεται όταν το φορτίο πρόκειται να υπαχθεί στα τελωνειακά καθεστώτα της διαμετακόμισης, της αποθήκευσης και της τελειοποίησης, των αντίστοιχων σημείων α), β), και δ) του άρθρου 210 του Κανονισμού (ΕΕ) 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Οκτωβρίου 2013 «για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα» (L 269) [άρθρο 4 σημείο γ) του κατ' εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1602 της Επιτροπής της 23ης Απριλίου 2019 «για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το κοινό υγειονομικό έγγραφο εισόδου που συνοδεύει τα φορτία ζώων και αγαθών στον προορισμό τους» (L250)].

Οι εν λόγω απαιτήσεις του ως άνω αναφερόμενου άρθρου 4 σημείου γ), αλλά και οι αντίστοιχες του άρθρου 5 παράγραφος 1 σημείο στ) (αναφορικά με φορτίο που έχει υποστεί χωρισμό στο ΣΣΕ) και του άρθρου 6 σημείου γ) (αναφορικά με φορτίο που έχει υποστεί χωρισμό μετά το ΣΣΕ) του κατ' εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1602, εφαρμόζονται από την ημερομηνία κατά την οποία καθίστανται λειτουργικές οι τελωνειακές ηλεκτρονικές τεχνικές επεξεργασίας δεδομένων που αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 του Kανονισμού (ΕΕ) 952/2013 ή το αργότερο στις 3 Μαρτίου 2025 (άρθρο 7 του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1602). Οι εν λόγω απαιτήσεις ικανοποιούνται συστημικά μέσα από τη λειτουργία του EU SWE-C με τη συνδρομή του Συστήματος Ανταλλαγής Πιστοποιητικών της Ε.Ε. (European Union Customs Single Window Certificates Exchange System: EU CSW-CERTEX) που συνδέει τα τελωνειακά συστήματα με το (μη τελωνειακό) σχετικό σύστημα για τους επίσημους ελέγχους, TRACES (για την εφαρμογή του EU SWE-C βλέπε την αριθμ. Ε.2015/04-03-2025 εγκύκλιο Διοικητή ΑΑΔΕ).

2. ΘΕΣΗ ΣΕ ΕΛΕΥΘΕΡΗ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑ ΜΕΡΟΥΣ ΦΟΡΤΙΟΥ ΤΟΥ ΠΕ

Σε περίπτωση που μόνο ένα μέρος του φορτίου πρόκειται να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία, το φορτίο διαιρείται σε διαφορετικά μέρη (παρτίδες) πριν από τη θέση του σε ελεύθερη κυκλοφορία (άρθρο 6 παράγραφος 6 του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού(ΕΕ) 2021/2306).

Όταν ένα φορτίο διαιρείται σε διαφορετικές παρτίδες πριν από τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία (υπό τελωνειακή επιτήρηση), σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 6 του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού 2021/2306, ο εισαγωγέας οφείλει, για κάθε παρτίδα, να συμπληρώσει και να υποβάλλει απόσπασμα του ΠΕ (COI extract), μέσω του TRACES, σύμφωνα με το υπόδειγμα και τις σημειώσεις του Παραρτήματος του εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2307. Το ίδιο ισχύει κι αν ένα φορτίο διαιρείται σε διαφορετικές παρτίδες σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 3 του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306 μετά τον έλεγχο και τη θεώρηση του ΠΕ (άρθρο 4 παράγραφος 3 του εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2307). Η αρμόδια αρχή του K-M στο οποίο πρόκειται να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία η παρτίδα, προβαίνει σε έλεγχο της παρτίδας, καταγράφει την απόφασή της στο πλαίσιο 12 και θεωρεί το απόσπασμα του ΠΕ στο TRACES με εγκεκριμένη ηλεκτρονική σφραγίδα (άρθρο 6 παράγραφος 6 του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306). Η απόφαση στο απόσπασμα του ΠΕ μπορεί να αναφέρει ένα από τα ακόλουθα όσον αφορά τη σχετική παρτίδα:

1) να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία ως βιολογική

2) να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία ως υπό μετατροπή

3) να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία ως μη βιολογική

4) η παρτίδα δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία

Εάν στην απόφαση που καταγράφεται στο απόσπασμα του ΠΕ (για την παρτίδα), αναφέρεται ότι αυτή μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία, τότε για τη θέση της παρτίδας σε ελεύθερη κυκλοφορία, ο εισαγωγέας οφείλει να αναγράφει τον αριθμό του αποσπάσματος του ΠΕ στη σχετική τελωνειακή διασάφηση (άρθρο 4 παράγραφος 3 του εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2307).

Για τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία της παρτίδας (βιολογικού ή υπό μετατροπή προϊόντος), οι Τελωνειακές Αρχές απαιτούν την προσκόμιση θεωρημένου αποσπάσματος του ΠΕ με εγκεκριμένη ηλεκτρονική σφραγίδα, στο οποίο η απόφαση των αρμοδίων αρχών αναφέρει (στο πλαίσιο 12) ότι η παρτίδα μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία (άρθρο 9 του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306).

Αν το φορτίο στο οποίο ανήκει η παρτίδα υπόκειται σε επίσημους ελέγχους στους ΣΣΕ ή ΣΕ, τότε για τη θέση της εν λόγω παρτίδας (βιολογικού ή υπό μετατροπή προϊόντος) σε ελεύθερη κυκλοφορία οι Τελωνειακές Αρχές απαιτούν την προσκόμιση δεόντως οριστικοποιημένου ΚΥΕΕ σύμφωνα με το άρθρο 57 παράγραφος 2 στοιχείο β) του ΚΕΕ και θεωρημένου αποσπάσματος του ΠΕ με εγκεκριμένη ηλεκτρονική σφραγίδα, στο οποίο η απόφαση (στο πλαίσιο 12) υποδεικνύει ότι η παρτίδα μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία (άρθρο 6 παράγραφος 7 του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306).

3. ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΙΣ ΑΠΟΡΡΙΨΗΣ ΤΟΥ ΑΙΤΗΜΑΤΟΣ ΓΙΑ ΘΕΣΗ ΣΕ ΕΛΕΥΘΕΡΗ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑ ΚΑΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΠΕΡΙ ΜΗ ΒΙΟΛΟΓΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ ΤΟΥ ΦΟΡΤΙΟΥ ΤΟΥ ΠΕ ΓΙΑ ΤΟ ΣΥΝΟΛΟ ΤΟΥ ΦΟΡΤΙΟΥ - ΣΥΣΧΕΤΙΣΜΟΣ ΠΕ ΚΑΙ ΚΥΕΕ

Ι. Το σύνολο του φορτίου του ΠΕ δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία

Στην περίπτωση που η απόφαση που αποτυπώνεται στο ΠΕ αναφέρει πως το φορτίο (στο σύνολό του) δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία [(ούτε ως βιολογικό, ούτε ως υπό μετατροπή κι ούτε ως μη βιολογικό (συμβατικό)] τότε αποκλείεται η οριστικοποίηση του σχετικού ΚΥΕΕ ως αποδεκτού για την εσωτερική αγορά στο σύστημα TRACES, καθώς η οριστικοποίηση του ΚΥΕΕ ολοκληρώνεται αμέσως μόλις διενεργηθούν (μεταξύ άλλων προϋποθέσεων) όλοι οι επίσημοι έλεγχοι που απαιτούνται βάσει του άρθρου 49 παράγραφος 1 του ΚΕΕ (άρθρο 56 παράγραφος 5 στοιχείο α) ΚΕΕ).

Κι αντίστροφα, ακόμη κι όταν η απόφαση στο ΠΕ είναι ότι το φορτίο μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία (ως βιολογικό, υπό μετατροπή ή συμβατικό φορτίο) αλλά τα αποτελέσματα των επίσημων υγειονομικών, φυτοϋγειονομικών ή άλλων ελέγχων του φορτίου στο KYEE δεν είναι ικανοποιητικά, το ΚΥΕΕ πρέπει να οριστικοποιηθεί ως μη αποδεκτό για την εσωτερική αγορά και η απόφαση αυτή θα πρέπει να κοινοποιηθεί αμελλητί στην αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για τη θεώρηση του ΠΕ στο σύστημα TRACES, με σκοπό την επικαιροποίηση της απόφασης του ΠΕ σε «το φορτίο δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία».

Στην περίπτωση αυτή, όπως είναι προφανές, δεν μπορεί να γίνει αποδεκτή από τις Τελωνειακές Αρχές διασάφηση για τη θέση του εν λόγω φορτίου σε ελεύθερη κυκλοφορία καθώς τόσο το ΚΥΕΕ όσο και το ΠΕ φέρουν αποτελέσματα που δεν συνάδουν με αυτή τη δυνατότητα.

ΙΙ. Το σύνολο του φορτίου του ΠΕ μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία ως μη βιολογικό προϊόν

Για την υποβολή διασάφησης προϊόντων φορτίου για το οποίο έχει ληφθεί από την αρμόδια αρχή απόφαση για τη θέση τους σε ελεύθερη κυκλοφορία ως μη βιολογικά προϊόντα, κατόπιν (αρχικής) υποβολής ΠΕ με σκοπό τη θέση των εν λόγω προϊόντων σε ελεύθερη κυκλοφορία ως βιολογικά ή ως υπό μετατροπή, είναι απαραίτητη η προσκόμιση (στη σχετική διασάφηση του μη βιολογικού φορτίου) του σχετικού ΚΥΕΕ, όταν η χρήση του απαιτείται, δεόντως οριστικοποιημένου, με απόφαση «αποδεκτό για την εσωτερική αγορά» και η χρήση του κωδικού (πλασματικού) πιστοποιητικού Y929 ως υποστηρικτικό έγγραφο στη θέση 44.1 της διασάφησης, για τη θέση των προϊόντων του φορτίου σε ελεύθερη κυκλοφορία ως μη βιολογικά προϊόντα, δηλώνοντας με τον τρόπο αυτό ότι τα σχετικά αγαθά δεν εμπίπτουν στον ΚΒΠ (βλέπε ενότητα ΙΑ). Πρέπει επίσης να πραγματοποιείται η αφαίρεση, με τον δέοντα τρόπο, οποιασδήποτε αναφοράς στην επισήμανσή των σχετικών προϊόντων, στο διαφημιστικό υλικό ή στα συνοδευτικά τους έγγραφα που μπορεί να παραπέμπει σε οργανικό χαρακτήρα για τα εν λόγω αγαθά.

Για τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία φορτίων μη βιολογικών προϊόντων της προηγούμενης παραγράφου, οι Τελωνειακές Αρχές οφείλουν να απαιτούν την προσκόμιση δεόντως οριστικοποιημένου ΚΥΕΕ σύμφωνα με το άρθρο 57 παράγραφος 2 στοιχείο β) του ΚΕΕ (όταν αυτό απαιτείται) και τη χρήση του κωδικού Y929 στην τελωνειακή διασάφηση, με τον οποίο θα δηλώνεται ότι τα προϊόντα του σχετικού φορτίου διασαφίζονται για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία ως μη βιολογικά, δηλαδή για αγαθά που δεν εμπίπτουν στον ΚΒΠ.

4. ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΙΣ ΑΝΑΓΚΗΣ ΔΙΑΧΩΡΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΦΟΡΤΙΟΥ ΤΟΥ ΠΕ - ΣΥΣΧΕΤΙΣΜΟΣ ΠΕ ΚΑΙ ΚΥΕΕ

Ι. Μέρος του φορτίου του ΠΕ μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία ενώ μέρος του φορτίου δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία

Στην περίπτωση κατά την οποία η απόφαση που καταχωρείται στο ΠΕ είναι ότι μέρος μόνο του φορτίου μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία και από το σχετικό πλαίσιο 30 του ΠΕ προκύπτει ότι το υπόλοιπο μέρος του φορτίου δεν μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία (ούτε ως βιολογικό ούτε ως υπό μετατροπή και ούτε ως μη βιολογικό προϊόν) το (αρχικό) σχετικό ΚΥΕΕ (όταν η χρήση του απαιτείται) πρέπει να οριστικοποιείται από την αρμόδια αρχή ως μη αποδεκτό για την εσωτερική αγορά, ενώ η ίδια αρχή μπορεί να αποφασίσει να απορρίψει μέρος μόνο του φορτίου σύμφωνα με το άρθρο 66 παράγραφος 4 του ΚΕΕ.

Κι αντίστροφα, ακόμη κι όταν η απόφαση στο ΠΕ είναι ότι το φορτίο μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία (ως βιολογικό, υπό μετατροπή ή συμβατικό φορτίο) αλλά τα αποτελέσματα των επίσημων υγειονομικών και φυτοϋγειονομικών ελέγχων μέρους του συνολικού φορτίου στο KYEE δεν είναι ικανοποιητικά, το ΚΥΕΕ πρέπει να οριστικοποιηθεί ως μη αποδεκτό για την εσωτερική αγορά και η απόφαση αυτή θα πρέπει να κοινοποιηθεί αμελλητί στην αρμόδια αρχή που είναι υπεύθυνη για τη θεώρηση του ΠΕ στο TRACES, με σκοπό την επικαιροποίηση της απόφασης του ΠΕ σε «μέρος του φορτίου μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία».

Μετά την οριστικοποίηση του αρχικού ΚΥΕΕ, ως μη αποδεκτού, εφαρμόζονται οι διατάξεις του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1602 αναφορικά με τους όρους για το ΚΥΕΕ που συνοδεύει φορτία που έχουν υποστεί χωρισμό σε ΣΣΕ. O υπεύθυνος επιχείρησης που έχει την ευθύνη για το φορτίο πρέπει να υποβάλλει ένα ΚΥΕΕ για κάθε μέρος του φορτίου που έχει υποστεί χωρισμό, στο οποίο δηλώνειτην ποσότητα,το μέσο μεταφοράς και τον τόπο προορισμού για το εν λόγω μέρος. Επιπλέον, ο εισαγωγέας υποβάλλει απόσπασμα του ΠΕ για κάθε παρτίδα και το συνδέει με το χωριστό ΚΥΕΕ που εκδίδεται για τα μέρη του φορτίου που υπέστη χωρισμό. Τα ΚΥΕΕ που προκύπτουν οριστικοποιούνται από την αρμόδια αρχή στον ΣΣΕ, λαμβάνοντας υπόψη την απόφαση που λαμβάνεται στο πλαίσιο 12 των αποσπασμάτων του ΠΕ για κάθε μέρος του εν λόγω φορτίου.

Στην τελωνειακή διασάφηση που υποβάλλεται για κάθε μέρος του φορτίου που έχει υποστεί χωρισμό και έχει λάβει απόφαση της αρμόδιας αρχής για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία, ο υπεύθυνος επιχείρησης που έχει την ευθύνη για το φορτίο οφείλει να δηλώνει, ως υποστηρικτικά έγγραφα στις Τελωνειακές Αρχές, τον αριθμό αναφοράς του δεόντως οριστικοποιημένου ΚΥΕΕ κι επιπρόσθετα στην εν λόγω διασάφηση να αναφέρεται ο αριθμός αποσπάσματος του θεωρημένου, με εγκεκριμένη ηλεκτρονική σφραγίδα, ΠΕ που αφορά την εν λόγω παρτίδα [άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο ε) του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1602 και άρθρο 4 παράγραφος 3 του εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2307].

Όπως προαναφέρθηκε, για τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία μέρους φορτίου (βιολογικών ή υπό μετατροπή προϊόντων), οι Τελωνειακές Αρχές απαιτούν την προσκόμιση δεόντως οριστικοποιημένου ΚΥΕΕ (όταν αυτό απαιτείται) σύμφωνα με το άρθρο 57 παράγραφος 2 στοιχείο β) του ΚΕΕ και θεωρημένου αποσπάσματος του ΠΕ με εγκεκριμένη ηλεκτρονική σφραγίδα, στο οποίο η απόφαση των αρμοδίων αρχών αναφέρει (στο πλαίσιο 12) ότι η παρτίδα μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία (άρθρο 6 παράγραφος 7 του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306).

ΙΙ. Μέρος του φορτίου του ΠΕ μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία ως βιολογικά προϊόντα ή ως προϊόντα υπό μετατροπή ενώ μέρος του φορτίου μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία ως μη βιολογικά προϊόντα

Στην περίπτωση αυτή, το σύνολο του φορτίου μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία, αλλά εν μέρει ως βιολογικά ή υπό μετατροπή προϊόντα και εν μέρει ως μη βιολογικά (συμβατικά) προϊόντα. Επειδή όμως τα εν λόγω αγαθά αρχικώς έχουν δηλωθεί στο ΠΕ ως βιολογικά ή ως υπό μετατροπή και κατόπιν ελέγχου μέρος τους έχει βρεθεί να μη συμμορφώνεται με τους κανόνες του ΚΒΠ, η απόφαση που καταχωρείται από τις αρμόδιες αρχές στο ΠΕ είναι ότι μέρος μόνο του φορτίου μπορεί να τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία και στις υποχρεωτικές πρόσθετες πληροφορίες στο σχετικό πλαίσιο 30 του ΠΕ διευκρινίζεται ότι αν και όλα τα μέρη του φορτίου μπορούν να τεθούν σε ελεύθερη κυκλοφορία, εν μέρει όμως ως βιολογικά ή υπό μετατροπή προϊόντα κι εν μέρει ως μη βιολογικά προϊόντα.

Για την ενημέρωση σε σχέση με την απόφαση που έχει ληφθεί στο ΠΕ, λόγω της μεταβολής σε σχέση με το βιολογικό χαρακτήρα του αγαθού, όπως αυτός είχε αρχικά δηλωθεί στο ΠΕ, θα πρέπει να ενημερωθεί το σχετικό KYEE (όταν η χρήση του απαιτείται) και να οριστικοποιηθεί από την αρμόδια αρχή σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1602 [και σύμφωνα με τις οδηγίες που παρέχονται για τη συμπλήρωση του ΚΥΕΕ στον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2019/1715 της Επιτροπής, της 30ής Σεπτεμβρίου 2019 «για τη θέσπιση κανόνων σχετικά με τη λειτουργία του συστήματος διαχείρισης πληροφοριών για τους επίσημους ελέγχους και των συστατικών μερών του συστήματος αυτού (κανονισμός IMSOC), (L 261)»], ως αποδεκτό για την εσωτερική αγορά. Μετά την οριστικοποίηση του αρχικού ΚΥΕΕ, ως αποδεκτού, εφαρμόζονται οι διατάξεις του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1602 αναφορικά με τους όρους για το ΚΥΕΕ που συνοδεύει φορτία που έχουν υποστεί χωρισμό σε ΣΣΕ. O υπεύθυνος επιχείρησης που έχει την ευθύνη για το φορτίο πρέπει να υποβάλλει ένα ΚΥΕΕ για κάθε μέρος του φορτίου που έχει υποστεί χωρισμό, στο οποίο δηλώνειτην ποσότητα,το μέσο μεταφοράς και τον τόπο προορισμού για το εν λόγω μέρος. Επιπλέον, ο εισαγωγέας υποβάλλει απόσπασμα του ΠΕ για κάθε παρτίδα και το συνδέει με το χωριστό ΚΥΕΕ που εκδίδεται για τα επιμέρους μέρη του φορτίου που υπέστη χωρισμό. Τα ΚΥΕΕ που προκύπτουν οριστικοποιούνται από την αρμόδια αρχή στον ΣΣΕ, λαμβάνοντας υπόψη την απόφαση που λαμβάνεται στο πλαίσιο 12 των αποσπασμάτων του ΠΕ για κάθε μέρος του εν λόγω φορτίου.

Στην τελωνειακή διασάφηση που υποβάλλεται για κάθε μέρος του φορτίου που έχει υποστεί χωρισμό, και έχει λάβει την απόφαση της αρμόδιας αρχής για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία, ο υπεύθυνος επιχείρησης που έχει την ευθύνη για το φορτίο οφείλει να δηλώνει, ως υποστηρικτικά έγγραφα στις Τελωνειακές Αρχές, τον αριθμό αναφοράς του δεόντως οριστικοποιημένου ΚΥΕΕ (όταν αυτό απαιτείται) κι επιπρόσθετα στην εν λόγω διασάφηση να αναφέρεται ο αριθμός αποσπάσματος του θεωρημένου, με εγκεκριμένη ηλεκτρονική σφραγίδα, ΠΕ που αφορά την εν λόγω παρτίδα [άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο ε) του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1602 και άρθρο 4 παράγραφος 3 του εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2307 κι άρθρο 9 κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306].

Για την υποβολή διασάφησης για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία μέρους φορτίου προϊόντων ως μη βιολογικά προϊόντα, για το οποίο προηγουμένως είχε υποβληθεί ΠΕ (αρχικό ΠΕ, για το συνολικό φορτίο) με σκοπό τη θέση των προϊόντων σε ελεύθερη κυκλοφορία ως βιολογικών ή ως υπό μετατροπή, είναι απαραίτητη η δήλωση στη σχετική διασάφηση που υποβάλλεται για το μέρος αυτό του φορτίου (μη βιολογικού φορτίου), του σχετικού ΚΥΕΕ, όταν η χρήση του απαιτείται, και η χρήση του κωδικού (πλασματικού) πιστοποιητικού Y929, ως υποστηρικτικό έγγραφο στη θέση 44.1 της διασάφησης, για τη θέση της παρτίδας σε ελεύθερη κυκλοφορία ως μη βιολογικά προϊόντα, δηλώνοντας με τον τρόπο αυτό ότι η σχετική παρτίδα δεν εμπίπτει στον ΚΒΠ (βλέπε ενότητα ΙΑ).

Επίσης, θα πρέπει με τον δέοντα τρόπο να πραγματοποιείται η αφαίρεση οποιασδήποτε αναφοράς στην επισήμανσή των προϊόντων, στο διαφημιστικό υλικό ή στα συνοδευτικά τους έγγραφα που μπορεί να παραπέμπει σε οργανικό χαρακτήρα για τα εν λόγω αγαθά.

Για τη θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία μέρους φορτίου ως μη βιολογικά προϊόντα για το οποίο προηγουμένως είχε υποβληθεί ΠΕ (αρχικό ΠΕ, για το συνολικό φορτίο) με σκοπό τη θέση των προϊόντων σε ελεύθερη κυκλοφορία ως βιολογικών ή ως υπό μετατροπή, οι Τελωνειακές Αρχές οφείλουν να απαιτούν την προσκόμιση δεόντως οριστικοποιημένου ΚΥΕΕ σύμφωνα με το άρθρο 57 παράγραφος 2 στοιχείο β) του ΚΕΕ, όταν αυτό απαιτείται, και τη χρήση του κωδικού Y929 στην τελωνειακή διασάφηση, με το οποίο θα δηλώνεται ότι τα προϊόντα της σχετικής παρτίδας διασαφίζονται για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία ως μη βιολογικά, δηλαδή για αγαθά που δεν εμπίπτουν στον ΚΒΠ.

5. TΕΛΩΝΕΙΑΚΗ ΑΠΟΤΑΜΙΕΥΣΗ ΚΑΙ ΤΕΛΕΙΟΠΟΙΗΣΗ ΠΡΟΣ ΕΠΑΝΕΞΑΓΩΓΗ

Όταν ένα φορτίο βιολογικών ή υπό μετατροπή προϊόντων τίθεται σε καθεστώς τελωνειακής αποταμίευσης ή τελειοποίησης προς επανεξαγωγή, όπως αυτά αναφέρονται αντίστοιχα στα άρθρα 240 παράγραφος 1 και 256 παράγραφος 3 στοιχείο β) του Κανονισμού (ΕΕ) 952/2013, προκειμένου να υποβληθεί σε μία ή περισσότερες εργασίες παρασκευής, η αρμόδια αρχή ελέγχει για πρώτη φορά το φορτίο σύμφωνα με το άρθρο 6 του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306 πριν από την πραγματοποίηση της πρώτης εργασίας παρασκευής. Οι εν λόγω εργασίες αφορούν αποκλειστικά στη συσκευασία ή αλλαγή συσκευασίας ή τοποθέτηση, αφαίρεση και τροποποίηση των ετικετών που αφορούν την παρουσίαση της μεθόδου βιολογικής παραγωγής.

Όταν ο εισαγωγέας έχει ζητήσει στο ΠΕ την υπαγωγή σε μία από τις προαναφερόμενες ειδικές τελωνειακές διαδικασίες, ο αριθμός αναφοράς της τελωνειακής διασάφησης με την οποία έχουν διασαφιστεί τα εμπορεύματα για τελωνειακή αποταμίευση ή για τελειοποίηση προς επανεξαγωγή πρέπει να συμπληρώνεται από τον ίδιο στο πλαίσιο 23 του ΠΕ (άρθρο 7 του κατ' εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306).

Μετά την ολοκλήρωση των εργασιών παρασκευής, η αρμόδια αρχή ελέγχει για δεύτερη φορά το φορτίο και θεωρεί το ΠΕ σύμφωνα με το άρθρο 6 του ως άνω Καν. 2021/2306 πριν από τη θέση του φορτίου σε ελεύθερη κυκλοφορία (άρθρο 7 παράγραφοι 1, 2 του Καν. 2021/2306). Εάν όμως το φορτίο υπαχθεί σε τελωνειακή αποταμίευση απλά για αποθήκευση, το ΠΕ πρέπει να θεωρηθεί ύστερα από έναν μόνο έλεγχο, όπως προβλέπει η συνήθης διαδικασία του άρθρου 6 του Καν. 2021/2306.

ΙΑ. ΚΩΔΙΚΟI (ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΩΝ) TARIC ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΑΣΑΦΗΣΗ ΒΙΟΛΟΓΙΚΩΝ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ

Τα μέτρα που αφορούν την βιολογική παραγωγή, προϊόντων που εμπίπτουν στον ΚΒΠ, είναι ενσωματωμένα στο TARIC (Ολοκληρωμένο Δασμολόγιο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων), ως μέτρα εισαγωγής, υπό τον κωδικό παραπομπής CD808. Για τη δήλωση του ΠΕ ή του αποσπάσματος ΠΕ, ως υποστηρικτικό έγγραφο, στη θέση 44.1 της τελωνειακής διασάφησης χρησιμοποιείται ο κωδικός πιστοποιητικού TARIC:

C644: «Πιστοποιητικό Ελέγχου για βιολογικά προϊόντα ή προϊόντα υπό μετατροπή».

Για τα προϊόντα που δεν καλύπτονται από τον ΚΒΠ, ως υποστηρικτικό έγγραφο στη θέση 44.1 της τελωνειακής διασάφησης, χρησιμοποιείται ο κωδικός (πλασματικού) πιστοποιητικού TARIC:

Y929: «Εμπορεύματα που δεν καλύπτονται από τον Καν. (ΕΕ) 2018/848».

Οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελευθέρων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ), Ελβετία (CH) , Ισλανδία (IS) , Λιχτενστάϊν (LI) και Νορβηγία (NO) εξαιρούνται από τα εν λόγω μέτρα εισαγωγής βιολογικών προϊόντων, καθώς, στη βάση διμερών συμφωνιών με την Ε.Ε., έχουν δεσμευθεί να εφαρμόζουν τη νομοθεσία της Ε.Ε. όσον αφορά τα βιολογικά προϊόντα, όπως άλλωστε συμβαίνει και σε σχέση με τους λοιπούς Επίσημους Ελέγχους.

Εάν τα εμπορεύματα που διασαφίζονται φέρουν αναφορά σε βιολογική παραγωγή στην επισήμανσή τους, στο διαφημιστικό υλικό ή στα συνοδευτικά τους έγγραφα, ο διασαφιστής, κατά τις τελωνειακές διατυπώσεις εισαγωγής, οφείλει να υποβάλει, ως υποστηρικτικό έγγραφο της σχετικής διασάφησης, το προβλεπόμενο ΠΕ (C644) σύμφωνα με το άρθρο 45 παράγραφος 1 του ΚΒΠ και τα άρθρα 6 παράγραφος 7 και 9 του κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2306.

ΙΒ. CERTEX KAI ΠΕ, CERTEX ΚΑΙ KYEE

Το ΠΕ (COI) ανήκει στα υποστηρικτικά έγγραφα της τελωνειακής διασάφησης που εμπίπτουν στην ενωσιακή, μη τελωνειακή νομοθεσία, της οποίας οι απαιτήσεις στον τομέα των βιολογικών προϊόντων καλύπτονται από τις ανταλλαγές δεδομένων μέσω του EU CSW-CERTEX στα πλαίσια του EU SWE-C [του μέρους Α του Παραρτήματος του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/2399 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Νοεμβρίου 2022 «για τη θέσπιση περιβάλλοντος ενιαίας θυρίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα τελωνεία και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013, (L 317)»].

Σύμφωνα με την αριθμ. Ε.2015/04-03-2025 εγκύκλιο Διοικητή ΑΑΔΕ, από τις 03-04-2025, με τη διαδικασία των αυτοματοποιημένων ελέγχων μέσω του EU CSW-CERTEX, πραγματοποιείται ο τελωνειακός έλεγχος επαλήθευσης των δεδομένων που διασαφίζονται στα τελωνειακά συστήματα, με τα αντίστοιχα του ΠΕ (COI) από το σύστημα TRACES και στη συνέχεια επικοινωνείται στο σύστημα TRACES η ποσότητα των προϊόντων (του ΠΕ) που πραγματικά έχει τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία («διαχείριση ποσοτήτων»).

Επιπροσθέτως, όταν αυτό απαιτείται, διενεργείται μέσω του EU CSW-CERTEX ο αυτοματοποιημένος τελωνειακός έλεγχος επαλήθευσης των δεδομένων που διασαφίζονται στα τελωνειακά συστήματα, με τα αντίστοιχα του ΚΥΕΕ (CHED) από το σύστημα TRACES και στη συνέχεια επικοινωνείται στο ίδιο σύστημα η ποσότητα των προϊόντων (του ΚΥΕΕ) που πραγματικά έχει τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία («διαχείριση ποσοτήτων»). Οι ισχύοντες μορφότυποι για την υποβολή του δέοντος KYEE (ΚΥΕΕ-A, ΚΥΕΕ-P, ΚΥΕΕ-PP, ΚΥΕΕ-D) στην τελωνειακή διασάφηση μπορούν να αναζητηθούν στην αριθμ. E.2029/30-05-2025 εγκύκλιο Διοικητή ΑΑΔΕ.

O υποβάλλων την τελωνειακή διασάφηση για αγαθά που εμπίπτουν στον ΚΒΠ, πρέπει να αναφέρει με την επιλογή του κωδικού TARIC του ΠΕ, C644, το μοναδικό αριθμό αναφοράς του ΠΕ, υπό το μορφότυπο COI.XX.YYYY.nnnnnnn [Το XX συνιστά τον κωδικό γεωονοματολογίας της χώρας έκδοσης, YYYY είναι το έτος έκδοσης και nnnnnnnn είναι ο αύξων αριθμός του ΠΕ (7 ψηφία)].

Στην περίπτωση αποσπάσματος του ΠΕ (COI extract), επιλέγεται ο ίδιος κωδικός TARIC του ΠΕ, C644, και ως αριθμός αναφοράς δηλώνεται ο αριθμός του βασικού ΠΕ με την προσθήκη του χαρακτήρα / (κάθετος) και κατόπιν συμπληρώνεται ο αύξων αριθμός του αποσπάσματος του ΠΕ. Ο αριθμός δηλαδή αναφοράς του αποσπάσματος ΠΕ έχει τον μορφότυπο COI.XX.YYYY.nnnnnnn/mm, όπου COI.XX.YYYY.nnnnnnn είναι ο αριθμός αναφοράς του βασικού ΠΕ και mm είναι ο αύξων αριθμός του αποσπάσματος του ΠΕ.

Όταν έχει εκδοθεί τουλάχιστον ένα απόσπασμα ΠΕ, το ΠΕ (βασικό ΠΕ) από το οποίο το απόσπασμα έχει προέλθει δεν μπορεί πλέον να χρησιμοποιηθεί σε τελωνειακή διασάφηση. Το ΠΕ ή το απόσπασμα του ΠΕ δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε περισσότερες από μια διασαφήσεις.

ΙΓ. ΚΕΝΤΡΙΚΕΣ ΑΡΜΟΔΙΕΣ ΕΘΝΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΕΛΕΓΧΟ ΤΩΝ ΒΙΟΛΟΓΙΚΩΝ ΑΓΑΘΩΝ

Σύμφωνα με την περίπτωση θ) της παραγράφου 1 του άρθρου 23 του ν. 4691/2020 «Ρυθμίσεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για την αναβάθμιση και τον εκσυγχρονισμό του αγροτικού τομέα και άλλες διατάξεις» (Α'108), ως κεντρική αρμόδια αρχή για την οργάνωση, την εποπτεία, το συντονισμό και τη διενέργεια των επίσημων ελέγχων και των άλλων επίσημων δραστηριοτήτων που διεξάγονται για την εξακρίβωση της συμμόρφωσης με τους κανόνες που θεσπίζονται σε εθνικό κι ενωσιακό επίπεδο για τον τομέα της βιολογικής παραγωγής κι επισήμανσης των βιολογικών προϊόντων του άρθρου 1 παράγραφος 2 στοιχείο θ) του ΚΕΕ, ορίζεται η Γενική Διεύθυνση Τροφίμων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. H επικοινωνία με την αρμόδια Διεύθυνση Συστημάτων Ποιότητας και Βιολογικής Γεωργίας είναι δυνατή στην διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου qualityschemes@minagric.gr και στο τηλέφωνο επικοινωνίας: 2102124433.

Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΑΑΔΕ

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ

ΔΙΑΦΗΜΙΣΗ

Δεν θέλετε να συμπληρώνετε το κείμενο αυτό σε κάθε αναζήτηση σας; Αρκεί απλά να γραφτείτε δωρεάν στο Forin.gr πατώντας εδώ ή να συνδεθείτε με τον λογαριασμό σας.

Δεν υπάρχουν σχόλια! Πρόσθεσε το σχόλιο σου τώρα!