ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΑ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΦΟΡΟΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΛΕΥΘΕΡΩΝ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΩΝ
Π.Ο.Φ.Ε.Ε.
Ιουλιανού 42-46, 10434 Αθήνα
Τηλ.: 210 82 53 445, Fax: 210 82 53 446
e-mail: info@pofee.gr, web site: www.pofee.gr

ΠΡΟΣ

Τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
κ. Κυριάκο Πιερρακάκη

Τον Υπουργό Ανάπτυξης

Κ. Παναγιώτη Θεοδωρικάκο

Τον Υφυπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
κ. Γεώργιο Κώτσηρα

Τον Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε.
κ. Γεώργιο Πιτσιλή

Κοινοποίηση

Γενικός Γραμματέας Εμπορίου
κ. Σωτήριος Αναγνωστόπουλος

Αθήνα, 22 Οκτωβρίου 2025

Θέμα: Αίτημα για εξορθολογισμό προστίμων

Με την εγκύκλιο Ε2059/2025, επιβάλλεται πρόστιμο για τις μηδενικές και πιστωτικές δηλώσεις Φ.Π.Α. καθώς και παρακρατούμενων φόρων ύψους 250 ευρώ για τις επιχειρήσεις με απλογραφικά βιβλία και 500 ευρώ για εκείνες με διπλογραφικά, αντιμετωπίζοντας με αναίτια και άδικη αυστηρότητα τυπικές παραβάσεις δηλώσεων πληροφοριακού χαρακτήρα. Η επιβολή προστίμων αυτού του ύψους έρχεται σε σύγκρουση με την αρχή της αναλογικότητας και της ασφάλειας δικαίου του Συντάγματος.

Παρόμοια λογική υπερβολικών προστίμων εντάσσεται και στην ΚΥΑ 46982/2025, με την οποία ενεργοποιούνται από 1/1/2026 τα πρόστιμα για τις υποχρεώσεις προς το Γ.Ε.ΜΗ. Τα προβλεπόμενα πρόστιμα είναι εξοντωτικά, ενώ επιβάλλονται με γεωμετρική αύξηση σε περίπτωση υποτροπής - επαναλαμβανόμενων παραβάσεων.

Επιπλέον, δεν επικοινωνήθηκε επαρκώς η υποχρέωση μηνιαίας υποβολής δηλώσεων Φ.Π.Α. για όσους πραγματοποίησαν έναρξη δραστηριότητας από 1/1/2024, η οποία δημιουργήθηκε πρακτικά από τον Ιούλιο 2025 (δηλαδή η πρώτη μηνιαία δήλωση Φ.Π.Α. έπρεπε να υποβληθεί τον Αύγουστο, μήνα διακοπών). Τέτοιες αλλαγές θα πρέπει να εφαρμόζονται από την αρχή του φορολογικού έτους και όχι ενδιάμεσα, ώστε να διασφαλίζεται η ομαλή προσαρμογή των υπόχρεων.

Για αυτούς τους λόγους:

• Κρίνουμε απαραίτητη την τροποποίηση του άρθρου 53 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (Κ.Φ.Δ.) καθώς και της απόφασης Ε2059/2025, ώστε να ισχύσει ο ίδιος κανόνας που εφαρμόζεται στις αρχικές και τροποποιητικές δηλώσεις εισοδήματος για όλες τις δηλώσεις τελών (περιβαλλοντικό τέλος, τέλος ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση κλπ.) και παρακρατούμενων φόρων, δηλαδή να μην επιβάλλεται αυτοτελές πρόστιμο όταν η αρχική οφειλή δεν υπερβαίνει τα εκατό (100) ευρώ.
• Προτείνουμε την αναθεώρηση του άρθρου 58 του Κ.Φ.Δ. ώστε να μην τεθούν σε ισχύ και να καταργηθούν τα προβλεπόμενα στην παράγραφο 3, πρόστιμα παράλειψης υποβολής λογιστικών εγγραφών τακτοποίησης εσόδων και εξόδων στο myDATA.
• Θεωρούμε αναγκαίο να δοθεί περίοδος προσαρμογής και να μην επιβληθούν πρόστιμα για μη εμπρόθεσμη υποβολή δηλώσεων Φ.Π.Α. για τους μήνες Ιούλιο, Αύγουστο και Σεπτέμβριο 2025, λόγω της αιφνίδιας αλλαγής της περιοδικότητας υποβολής.
• Αιτούμαστε τη μείωση των προστίμων ειδικά για τις πολύ μικρές οντότητες και την παράταση της έναρξης ισχύος των προστίμων για παραβάσεις ΓΕΜΗ από την 30η Ιουνίου 2026, ώστε να δοθεί στις επιχειρήσεις ο απαραίτητος χρόνος για συμμόρφωση. Επιπρόσθετα, ζητούμε την κατάργηση της υποχρέωσης ενημέρωσης του ΓΕΜΗ για υποκαταστήματα οντοτήτων και για άλλες μεταβολές που έχουν ήδη δηλωθεί στο μητρώο του TAXIS. Τέλος θεωρούμε επιβεβλημένη τη μη επιβολή προστίμων για παραβάσεις υποβολών στοιχείων στο ΓΕΜΗ για ημερομηνίες που έπονται της διακοπής εργασιών, με βάση τον πραγματικό χρόνο παύσης εργασιών.

Καλούμε τα συναρμόδια υπουργεία να αναθεωρήσουν την θέσπιση όλων αυτών των άδικων και εξοντωτικών προστίμων με στόχο την διευκόλυνση της λειτουργίας των επιχειρήσεων, την οικονομική σταθερότητα και την βιωσιμότητα τους.

Με εκτίμηση,
για το Δ.Σ. της Π.Ο.Φ.Ε.Ε.

Ο Πρόεδρος
Χριστοφοράκης Δημήτριος

Η Γενική Γραμματέας
Νησιούδη Σύλβια