Κ.Υ.Α Ε/3730/2025

ΦΕΚ B’ 5537/16.10.2025

Πρόγραμμα ενίσχυσης επιχειρήσεων έκδοσης εφημερίδων πανελλήνιας κυκλοφορίας και επιχειρήσεων περιφερειακού και τοπικού τύπου.

Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΣΤΟΝ ΠΡΩΘΥΠΟΥΡΓΟ ΚΑΙ Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

Έχοντας υπόψη:

Ι. Τις διατάξεις:

1. Του άρθρου 86 του ν. 4674/2020 «Στρατηγική αναπτυξιακή προοπτική των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ρύθμιση ζητημάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες διατάξεις» (Α’ 53).

2. Του ν. 5005/2022 «Ενίσχυση δημοσιότητας και διαφάνειας στον έντυπο και ηλεκτρονικό Τύπο - Σύσταση ηλεκτρονικών μητρώων εντύπου και ηλεκτρονικού Τύπου - Διατάξεις αρμοδιότητας της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης και λοιπές επείγουσες ρυθμίσεις» (Α’ 236).

3. Του υπ’ αρ. 2023/2831 Κανονισμού (ΕΕ) της Επιτροπής της 13ης Δεκεμβρίου 2023 σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας.

4. Των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ).

5. Του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133) και ιδίως του άρθρου 28 αυτού.

6. Του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143).

7. Του ν. 4250/2014 «Διοικητικές Απλουστεύσεις - Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα - Τροποποίηση Διατάξεων του π.δ. 318/1992 (Α’ 161) και λοιπές ρυθμίσεις» (Α’ 74) και ιδίως του άρθρου 1 αυτού.

8. Του ν. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο “Πρόγραμμα Διαύγεια” και άλλες διατάξεις» (Α’ 112) σε συνδυασμό με τον ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) - Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις» (Α’ 184).

9. Του ν. 3469/2006 «Εθνικό Τυπογραφείο, Εφημερίς της Κυβερνήσεως και λοιπές διατάξεις» (Α’ 131).

10. Του άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98), σε συνδυασμό με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133).

11. Του π.δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (Α’ 145).

12. Του π.δ. 77/2023 «Σύσταση Υπουργείου και μετονομασία Υπουργείων - Σύσταση, κατάργηση και μετονομασία Γενικών και Ειδικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων, θέσεων προσωπικού και εποπτευόμενων φορέων» (Α’ 130), όπως τροποποιήθηκε με το π.δ. 82/2023 «Μετονομασία Υπουργείου - Σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων και θέσεων προσωπικού - Τροποποίηση και συμπλήρωση του π.δ. 77/2023 (Α’ 130) - Μεταβατικές διατάξεις» (Α’ 139).

13. Του π.δ. 79/2023 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 131).

14. Του π.δ. 2/2024 «Διορισμός Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 2).

15. Του π.δ. 98/2020 «Οργανισμός της Προεδρίας της Κυβέρνησης» (Α’ 236).

16. Του π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α’ 181).

17. Της υπό στοιχεία Ε/299/21-04-2023 κοινής απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών και του Υφυπουργού στον Πρωθυπουργό «Πρόγραμμα ενίσχυσης των επιχειρήσεων περιφερειακού και τοπικού τύ - που» (Β’ 2674).

18. Της υπό στοιχεία Ε/300/21-04-2023 κοινής απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών και του Υφυπουργού στον Πρωθυπουργό «Πρόγραμμα ενίσχυσης των επιχειρήσεων έκδοσης εφημερίδων πανελλήνιας κυκλοφορίας» (Β’ 2665).

19. Της υπό στοιχεία Υ18/17-05-2024 απόφασης του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό στον Πρωθυπουργό, Παύλο Μαρινάκη» (Β’ 2814). 20. Της υπό στοιχεία 102928ΕΞ2023/10-07-2023 κοινής απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών, Αθανάσιο Πετραλιά» (Β’ 4441).

21. Της υπό στοιχεία 59886/ΕΥΚΕ913/11.06.2020 κοινής απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Οικονομικών «Λειτουργία του Πληροφοριακού Συστήματος Σώρευσης Κρατικών Ενισχύσεων Ήσσονος Σημασίας - (ΠΣΣΕΗΣ)» (Β’ 2417 και διορθ. σφαλμ. Β’ 3968).

II. Το γεγονός ότι από την παρούσα προκαλείται δαπάνη ύψους έως 1.285.000,00 ευρώ σε βάρος των πιστώσεων του ΑΛΕ 2310889001 «Επιχορήγηση σε λοιπά νομικά πρόσωπα για λοιπούς σκοπούς του Φ.-Ε.Φ. 1004-204-0000000 “Γενική Γραμματεία Επικοινωνίας και Ενημέρωσης του προϋπολογισμού της Προεδρίας της Κυβέρνησης”».

III. Την ανάγκη οικονομικής στήριξης των επιχειρήσεων έκδοσης εφημερίδων πανελλήνιας κυκλοφορίας καθώς και των τοπικών και περιφερειακών εφημερίδων, βάσει αντικειμενικών κριτηρίων, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 86 του ν. 4674/2020, καθώς προάγουν την πολυφωνία, τον πλουραλισμό της ενημέρωσης και την ποιότητα στο δημόσιο διάλογο.

ΙV. Την ανάγκη διασφάλισης της τήρησης της δημοσιογραφικής ηθικής και δεοντολογίας, όπως αυτές αποτυπώνονται στους σχετικούς Κώδικες Επαγγελματικής Ηθικής και Δεοντολογίας, ως προϋπόθεση για την υπαγωγή μιας εκ των ανωτέρω επιχειρήσεων στο παρόν πρόγραμμα χρηματοδότησης.

V. Το Υπόδειγμα Υ/Δ από τους δυνητικούς δικαιούχους, που περιλαμβάνεται ως Παράρτημα I, σχετικά με τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας που έχουν λάβει την τελευταία τριετία, σύμφωνα με το άρθρο 6 του Κανονισμού de minimis, η οποία θα αποσταλεί στη Διεύθυνση Εποπτείας Μέσων Ενημέρωσης της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης της Προεδρίας της Κυβέρνησης. VΙ. Το Υπόδειγμα Πίνακα, που περιλαμβάνεται ως ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II στην παρούσα κοινή υπουργική απόφαση, με την αναλυτική καταγραφή των δικαιούχων που θα υπαχθούν στο πρόγραμμα χρηματοδότησης, που θα συμπληρώνεται και θα αποστέλλεται από τη Διεύθυνση Εποπτείας της Γ.Γ.Ε.Ε. στην Επιτροπή του άρθρου 10 για τη διατύπωση γνώμης περί της συνδρομής των προϋποθέσεων 3 και 4 του άρθρου 6 της παρούσας.

VΙI. Την υπό στοιχεία ΓΝ 051/2025 γνωμοδότηση της Κεντρικής Μονάδας Κρατικών Ενισχύσεων.

VΙII. Την υπ’ αρ. 3926/04-06-2025 εισήγηση δημοσιονομικών επιπτώσεων της Μονάδας Διοικητικής και Οικονομικής Υποστήριξης της Προεδρίας της Κυβέρνησης, σύμφωνα με την οποία από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης προκαλείται δαπάνη ύψους έως 1.285.000,00 ευρώ σε βάρος των πιστώσεων του ΑΛΕ 2310889001 «Επιχορήγηση σε λοιπά νομικά πρόσωπα για λοιπούς σκοπούς του Ε.Φ. 1004-204-0000000 “Γενική Γραμματεία Επικοινωνίας και Ενημέρωσης του προϋπολογισμού της Προεδρίας της Κυβέρνησης τρέχοντος οικονομικού έτους”».

IX. Την υπ’ αρ. 5039/21-07-2025 απόφαση δέσμευσης πίστωσης.

X. Το γεγονός ότι οι διατάξεις της παρούσας δεν αφορούν σε διοικητική διαδικασία για την οποία υπάρχει υποχρέωση καταχώρισης στο ΕΜΔΔ-ΜΙΤΟΣ, αποφασίζουμε:

Άρθρο 1
Σκοπός του προγράμματος

1. Με την παρούσα απόφαση θεσπίζεται καθεστώς ενίσχυσης με τη μορφή επιχορήγησης, για τους δικαιούχους του άρθρου 2, σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις της παρούσας, με την επιφύλαξη των ορίων σώρευσης του άρθρου 7.

2. Η ενίσχυση της παρ. 1 χορηγείται με βάση τον υπ’ αρ. 2023/2831 Κανονισμό (ΕΕ) της 13ης Δεκεμβρίου 2023 σχετικά με την εφαρμογή των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (ΕΕ L της 15.12.2023).

Άρθρο 2
Δικαιούχοι

1. Δικαιούχοι της ενίσχυσης της παρ. 1 του άρθρου 1 είναι:

α) Οι ιδιωτικές επιχειρήσεις έκδοσης έντυπων εφημερίδων πανελλήνιας κυκλοφορίας, οι οποίες είναι εγγεγραμμένες ως τέτοιες στο ηλεκτρονικό Μητρώου Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.) του ν. 5005/2022 (Α’ 236) και οι οποίες πληρούν σωρευτικά τις προϋποθέσεις του άρθρου 6, και

β) οι ιδιωτικές επιχειρήσεις έκδοσης έντυπων εφημερίδων περιφερειακής και τοπικής κυκλοφορίας, οι οποίες είναι εγγεγραμμένες ως τέτοιες στο ηλεκτρονικό Υπομητρώο περιφερειακού και τοπικού τύπου του ν. 3548/2007 (Α’ 68) που έχει συσταθεί στο Μητρώο Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.) του ν. 5005/2022 (Α’ 236), εφόσον πληρούν σωρευτικά τις προϋποθέσεις του άρθρου 6.

2. Δεν εντάσσονται στο ως άνω πρόγραμμα ενίσχυσης,

α) Ιδιωτικές επιχειρήσεις έκδοσης έντυπου τύπου οι οποίες έχουν λάβει ενίσχυση κατ’ εφαρμογή της υπό στοιχεία Ε/299/21-04-2023 κοινής απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών και του Υφυπουργού στον Πρωθυπουργό «Πρόγραμμα ενίσχυσης των επιχειρήσεων περιφερειακού και τοπικού τύπου» (Β’ 2674), όπως ισχύει, ή της υπό στοιχεία Ε/300/21-04-2023 κοινής απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών και του Υφυπουργού στον Πρωθυπουργό «Πρόγραμμα ενίσχυσης των επιχειρήσεων έκδοσης εφημερίδων πανελλήνιας κυκλοφορίας» (Β’ 2665), όπως ισχύει, ή

β) έντυπα τα οποία εκδίδονταν και κυκλοφορούσαν κατά το έτος 2022 υπό επιχειρήσεις έκδοσης έντυπου τύπου, οι οποίες έχουν λάβει ενίσχυση κατ’ εφαρμογή της υπό στοιχεία Ε/299/21-04-2023 κοινής απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών και του Υφυπουργού στον Πρωθυπουργό «Πρόγραμμα ενίσχυσης των επιχειρήσεων περιφερειακού και τοπικού τύπου» (Β’ 2674), όπως ισχύει, ή της υπό στοιχεία Ε/300/21-04-2023 κοινής απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών και του Υφυπουργού στον Πρωθυπουργό «Πρόγραμμα ενίσχυσης των επιχειρήσεων έκδοσης εφημερίδων πανελλήνιας κυκλοφορίας» (Β’ 2665), όπως ισχύει, ή

γ) έντυπα των οποίων η κύρια ύλη αποτελεί ενημέρωση περί στοιχημάτων.

Άρθρο 3
Ορισμοί

Για τον σκοπό της παρούσας, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

Ενιαία επιχείρηση: Σύμφωνα με το άρθρο 2 παρ. 2 του Καν. (ΕΕ) 2023/2831 «ενιαία επιχείρηση» νοείται ότι συνιστούν όλες οι επιχειρήσεις που έχουν τουλάχιστον μία από τις ακόλουθες σχέσεις μεταξύ τους:

α) Μια επιχείρηση κατέχει την πλειοψηφία των δικαιωμάτων ψήφου των μετόχων ή εταίρων άλλης επιχείρησης,

β) μια επιχείρηση έχει το δικαίωμα να διορίζει ή να παύει την πλειοψηφία των μελών του διοικητικού, διαχειριστικού ή εποπτικού οργάνου άλλης επιχείρησης,

γ) μια επιχείρηση έχει το δικαίωμα να ασκεί δεσπόζουσα επιρροή σε άλλη επιχείρηση βάσει σύμβασης που έχει συνάψει με αυτήν ή δυνάμει ρήτρας του καταστατικού της τελευταίας,

δ) μια επιχείρηση που είναι μέτοχος ή εταίρος άλλης επιχείρησης ελέγχει μόνη της, βάσει συμφωνίας που έχει συνάψει με άλλους μετόχους ή εταίρους της εν λόγω επιχείρησης, την πλειοψηφία των δικαιωμάτων ψήφου των μετόχων ή των εταίρων αυτής της επιχείρησης. Οι επιχειρήσεις που έχουν οποιαδήποτε από τις σχέσεις που αναφέρονται στις περ. α’ έως δ’ με μία ή περισσότερες άλλες επιχειρήσεις θεωρούνται, επίσης, ενιαία επιχείρηση. Επιπλέον των ανωτέρω περ. α’ έως δ’, για τους σκοπούς της παρούσας, ως ενιαία επιχείρηση νοούνται όλες οι επιχειρήσεις που έχουν τουλάχιστον μία από τις ακόλουθες σχέσεις:

α) Μία επιχείρηση, ή μέτοχος ή εταίρος αυτής κατέχει ποσοστό τουλάχιστον τριάντα πέντε τοις εκατό (35%) των δικαιωμάτων ψήφου των μετόχων ή εταίρων ή του κεφαλαίου άλλης επιχείρησης και

β) μία επιχείρηση, η οποία έχει τον ίδιο νόμιμο εκπρόσωπο με άλλη επιχείρηση.

Άρθρο 4
Διάρκεια προγράμματος - Χρηματοδότηση Καθεστώς Ενίσχυσης

1. Το πρόγραμμα θα υλοποιηθεί το έτος 2025.

2. Η δαπάνη για την υλοποίηση του προγράμματος ανέρχεται έως του ποσού των 1.285.000,00 ευρώ και θα καλυφθεί από τον τακτικό προϋπολογισμό.

3. Οι ενισχύσεις που προβλέπονται στην παρούσα, χορηγούνται βάσει της παρούσας και του Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 2023/2831 της Επιτροπής για τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (εφεξής Κανονισμός de minimis).

Η ενίσχυση που θα χορηγηθεί σε μια επιχείρηση, σε επίπεδο ενιαίας επιχείρησης, βάσει της παρούσας απόφασης, αθροιζόμενη με οποιεσδήποτε άλλες ενισχύσεις ήσσονος σημασίας της έχουν χορηγηθεί, δεν πρέπει να υπερβαίνουν το ποσό των 300.000 ευρώ σε οποιαδήποτε περίοδο τριών οικονομικών ετών.

4. Ως ημερομηνία λήψης της συνολικής ενίσχυσης νοείται η ημερομηνία δημοσίευσης της απόφασης του άρθρου 11, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 3 του Κανονισμού de minimis 2023/2831.

Στην περίπτωση που η ενδιαφερόμενη επιχείρηση, η οποία υποβάλλει αίτηση υπαγωγής για ένταξη στο πρόγραμμα, αποτελεί ενιαία επιχείρηση με άλλη επιχείρηση ή επιχειρήσεις, τότε στον έλεγχο της σώρευσης κατά το άρθρο 7 της παρούσας αθροίζονται και οι ενισχύσεις ήσσονος σημασίας που είχαν χορηγηθεί και στις επιχειρήσεις οι οποίες αποτελούν ενιαία επιχείρηση με την αιτούσα.

Άρθρο 5
Διαδικασία υποβολής αιτήσεων

Οι επιχειρήσεις που επιθυμούν να υπαχθούν στο πρόγραμμα υποβάλλουν, δια του νόμιμου εκπροσώπου τους, στη Διεύθυνση Εποπτείας Μέσων Ενημέρωσης της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης της Προεδρίας της Κυβέρνησης, αίτηση περί υπαγωγής τους στο πρόγραμμα. Η αίτηση και τα δικαιολογητικά υποβάλλονται ηλεκτρονικά στην ηλεκτρονική διεύθυνση της Διεύθυνσης Εποπτείας Μ.Ε. της Γ.Γ.Ε.Ε., epopteia@ media.gov.gr, από την 20η Οκτωβρίου 2025 μέχρι και την 23η Οκτωβρίου 2025.

Άρθρο 6
Προϋποθέσεις υπαγωγής - Επιλέξιμες επιχειρήσεις

Προκειμένου να υπαχθούν στο πρόγραμμα οι επιχειρήσεις του άρθρου 2 της παρούσας πρέπει να πληρούν σωρευτικά τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

1. Εφόσον είναι επιχειρήσεις έκδοσης εφημερίδων πανελλήνιας κυκλοφορίας, να είναι εγγεγραμμένες στο Μητρώο Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.) του άρθρου 4 του ν. 5005/2022 ως επιχειρήσεις έκδοσης εφημερίδων πανελλήνιας κυκλοφορίας την προτεραία της υποβολής της αίτησής τους.

2. Εφόσον είναι επιχειρήσεις έκδοσης εφημερίδων περιφερειακής και τοπικής κυκλοφορίας να είναι εγγεγραμμένες στο Υπομητρώο περιφερειακού και τοπικού τύπου του ν. 3548/2007 (Α’ 68) που έχει συσταθεί στο Μητρώο Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.) του ν. 5005/2022 (Α’ 236) την προτεραία την υποβολής της αίτησής τους.

3. Η ύλη των εφημερίδων των δικαιούχων του άρθρου 2 της παρούσας να μην θίγει το σεβασμό της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, να μην εισάγει ή προάγει διακρίσεις βάσει φύλου, φυλετικής ή εθνικής καταγωγής, εθνικότητας, θρησκείας ή πεποιθήσεων, αναπηρίας, ηλικίας ή σεξουαλικού προσανατολισμού.

4. Η ύλη των εφημερίδων των δικαιούχων του άρθρου 2 της παρούσας να μην παραβιάζει εν γένει τις αρχές της δημοσιογραφικής ηθικής και δεοντολογίας, όπως προσδιορίζονται στους σχετικούς Κώδικες Επαγγελματικής Ηθικής και Δεοντολογίας.

5. Η ύλη των εφημερίδων των δικαιούχων του άρθρου 2 της παρούσας να περιλαμβάνει πολιτικές, οικονομικές, αθλητικές ή κοινωνικές ειδήσεις.

6. Να πληρούν το σύνολο των προϋποθέσεων του Κανονισμού de minimis αριθμ. ΕΚ 2023/2831. Ιδίως, δεν πρέπει να δραστηριοποιούνται στους τομείς που αναφέρονται στην παρ. 1 του άρθρου 1 του Καν. (ΕΕ) 2023/2831. Σε περίπτωση που δραστηριοποιούνται στους τομείς οι οποίοι αναφέρονται στα στοιχεία α), β) γ) ή δ) της ανωτέρω παρ. 1 και ασκούν άλλες δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Καν. (ΕΕ) 2023/2831 ισχύουν τα προβλεπόμενα στην παρ. 2 του άρθρου 1 του εν λόγω Κανονισμού.

7. Να μην έχουν τεθεί σε αδράνεια από την 1η Ιανουαρίου 2025 και μέχρι και την ημερομηνία ελέγχου πληρωμής, όπως αυτό προκύπτει από τα στοιχεία που τηρούνται στο φορολογικό μητρώο της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ),

8. Να μην έχει ανασταλεί, μέχρι και την ημερομηνία ελέγχου πληρωμής, η χρήση του Α.Φ.Μ. τους για τη διενέργεια ενδοκοινοτικών συναλλαγών σύμφωνα με την υπό στοιχεία ΓΓΔΕ ΠΟΛ. 1200/2015 (Β’ 2001) απόφαση (εξαφανισμένος έμπορος), όπως αυτό προκύπτει από το φορολογικό μητρώο της Α.Α.Δ.Ε.

9. Να έχουν υποβάλει, μέχρι και την προηγούμενη ημέρα από την υποβολή της αίτησης, όλες τις δηλώσεις Α.Π.Δ. για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2024 μέχρι 30 Σεπτεμβρίου 2025, εφόσον απαιτούνται.

10. Να έχουν υποβάλει, μέχρι την προηγούμενη ημέρα από την υποβολή της αίτησης, δήλωση φορολογίας εισοδήματος φορολογικού έτους 2024 με ποσό ακαθάριστων εσόδων μεγαλύτερο του μηδενός.

Άρθρο 7
Έλεγχος σώρευσης

1. Για τις επιχειρήσεις που λαμβάνουν ενίσχυση βάσει της παρούσας, το συνολικό ποσό ενισχύσεων ήσσονος σημασίας που έχουν λάβει από οποιοδήποτε πρόγραμμα δυνάμει των Καν. (ΕΕ) 2023/2831, Καν. 1407/2013, Καν. (ΕΕ) 1408/2013 και Καν. (ΕΕ) 717/2014 της Επιτροπής ελέγχεται σε επίπεδο ενιαίας επιχείρησης, σύμφωνα με τον ορισμό του άρθρου 3 και δεν δύναται να υπερβεί το ποσό των τριακοσίων χιλιάδων (300.000) ευρώ σε οποιαδήποτε περίοδο τριών ετών, συμπεριλαμβανομένης της ενίσχυσης της παρούσας. Το συνολικό ποσό των ενισχύσεων είναι ακαθάριστο, πριν την αφαίρεση τυχόν φόρων ή επιβαρύνσεων.

2. Οι ενισχύσεις ήσσονος σημασίας που χορηγούνται βάσει της παρούσας μπορούν να σωρεύονται με ενισχύσεις ήσσονος σημασίας που χορηγούνται βάσει του Καν. (ΕΕ) 2023/2832.

3. Απαγορεύεται η σώρευση ενισχύσεων ήσσονος σημασίας που χορηγούνται βάσει της παρούσας με άλλες κρατικές ενισχύσεις για τις ίδιες επιλέξιμες δαπάνες, αν η σώρευση αυτή οδηγεί σε υπέρβαση της υψηλότερης σχετικής έντασης ενίσχυσης ή του ποσού ενίσχυσης που έχει καθοριστεί με βάση τα συγκεκριμένα δεδομένα κάθε περίπτωσης σε κανονισμό απαλλαγής κατά κατηγορία ή απόφαση που έχει εκδώσει η Επιτροπή.

4. Ο έλεγχος της σώρευσης διενεργείται από τη Διεύθυνση Εποπτείας Μέσων Ενημέρωσης της Γ.Γ.Ε.Ε. σε πρώτη φάση αυτόματα μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος Σώρευσης Κρατικών Ενισχύσεων Ήσσονος Σημασίας (ΠΣΣΚΕΗΣ) σύμφωνα με το άρθρο 57 του ν. 4914/2022 (Α’ 61), με βάση τα σχετικά στοιχεία που υποβάλλει ο δικαιούχος κατά την αίτηση και το ύψος της ενίσχυσης που λαμβάνει βάσει της παρούσας προσαρμόζεται ανάλογα, ώστε να μην οδηγεί σε υπέρβαση των κατά περίπτωση ανωτέρω ορίων. Σε περίπτωση υποβολής αιτήσεων ενίσχυσης, στο πλαίσιο της παρούσας, από περισσότερες ή όλες τις επιχειρήσεις που συνθέτουν ενιαία επιχείρηση, και εφόσον, κατόπιν διασταύρωσης των σχετικών αιτήσεων, διαπιστωθεί ότι το συνολικό ποσό που αιτούνται οι εν λόγω επιχειρήσεις υπερβαίνει τα ανώτατα κατά περίπτωση όρια της παρούσας, το ύψος της ενίσχυσης κάθε μίας από αυτές μειώνεται αναλογικά, με βάση το αιτούμενο από κάθε επιχείρηση ποσό, προκειμένου το συνολικό εγκριθέν ποσό ενίσχυσης ανά ενιαία επιχείρηση να μην υπερβαίνει τα εν λόγω όρια.

Άρθρο 8
Υποχρέωση διαφάνειας και άλλες υποχρεώσεις

1. Με τη λήψη της ενίσχυσης τεκμαίρεται η συναίνεση του δικαιούχου λήπτη της ενίσχυσης για τη δημοσιοποίηση των στοιχείων για την ενίσχυση που έλαβε.

2. Οι δικαιούχοι υποχρεούνται να υποβάλουν κάθε στοιχείο, έγγραφο ή όποια άλλη πληροφορία τους ζητηθεί αρμοδίως, ιδίως, για τον έλεγχο πλήρωσης των προϋποθέσεων χορήγησης της ενίσχυσης.

3. Σε περίπτωση που κατά τον έλεγχο της επιχείρησης από τη φορολογική διοίκηση ή άλλο αρμόδιο όργανο ελέγχου διαπιστωθεί μη τήρηση των όρων της παρούσας, υπέρβαση του ανώτατου ορίου ενίσχυσης ή υποβολή ψευδών στοιχείων, ζητείται η άμεση επιστροφή του συνόλου της χορηγηθείσας ενίσχυσης εντόκως από την ημερομηνία που τέθηκε στη διάθεση της δικαιούχου επιχείρησης, σύμφωνα με την κείμενη σχετική εθνική και ενωσιακή νομοθεσία, σύμφωνα με το επιτόκιο ανάκτησης που ορίζει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Άρθρο 9
Απαραίτητα Δικαιολογητικά

Για τον έλεγχο της συνδρομής των ανωτέρω προϋποθέσεων, οι επιχειρήσεις έκδοσης εφημερίδων πανελλήνιας κυκλοφορίας και περιφερειακής και τοπικής κυκλοφορίας υποχρεούνται να υποβάλλουν στη Διεύθυνση Εποπτείας Μέσων Ενημέρωσης της Γ.Γ.Ε.Ε. τα κάτωθι:

1. Αίτηση υπαγωγής στο πρόγραμμα, υπογεγραμμένη από το νόμιμο εκπρόσωπο της επιχείρησης.

2. Για την απόδειξη της νόμιμης εκπροσώπησης, σχετικό πιστοποιητικό ισχύουσας εκπροσώπησης από το ΓΕΜΗ, το οποίο πρέπει να έχει εκδοθεί έως τριάντα (30) εργάσιμες ημέρες πριν από την υποβολή του.

3. Εκτύπωση πρόσφατης εικόνας στοιχείων της επιχείρησης από τα στοιχεία που τηρούνται στο φορολογικό μητρώο της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) του τελευταίου τριμήνου,

4. Υπεύθυνη δήλωση, νομίμως επικυρωμένη, του νομίμου εκπροσώπου της επιχείρησης σχετικά με τη σώρευση των ενισχύσεων ήσσονος σημασίας (de minimis), βάσει του Κανονισμού (ΕΕ) 2023/2831, σύμφωνα με το υπόδειγμα που επισυνάπτεται στο Παράρτημα Ι της παρούσας απόφασης και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής.

5. Βεβαίωση έναρξης και μεταβολής εργασιών από την αρμόδια Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία.

6. Υπεύθυνη δήλωση, νομίμως επικυρωμένη, υπογεγραμμένη από τον νόμιμο εκπρόσωπο της δυνητικής δικαιούχου επιχείρησης στην οποία δηλώνονται: (α) Η επιχείρηση και το ΑΦΜ της δυνητικής δικαιούχου επιχείρησης. (β) Διεύθυνση ηλεκτρονικής επικοινωνίας. (γ) Ο αριθμός τραπεζικού λογαριασμού (IBAN) της δυνητικής δικαιούχου επιχείρησης, στον οποίο θα κατατεθεί το ποσό που δικαιούται η επιχείρηση.

Η εν λόγω υπεύθυνη δήλωση θα συνοδεύεται από βεβαίωση τράπεζας με το IBAN του λογαριασμού του δικαιούχου ή αντίγραφο φύλλου κίνησης του λογαριασμού (εφόσον αναγράφεται ΙΒΑΝ, επωνυμία και ΑΦΜ δικαιούχου).

7. Δηλώσεις Α.Π.Δ. για την περίοδο από 01-01-2024 έως 30-09-2025 νομίμως κατατεθειμένες.

8. Δήλωση φορολογικού εισοδήματος έτους 2024.

Άρθρο 10
Ειδική Επιτροπή του άρθρου 25 του ν. 5005/2022

1. Η Ειδική Επιτροπή του άρθρου 25 του ν. 5005/2022 (Α’ 236) η οποία συγκροτήθηκε με την υπ’ αρ. 2857/ 22-04-2025 (ΑΔΑ: 9ΚΗΖ46ΜΓΨ7-ΜΔ2) απόφαση του Υφυπουργού στον Πρωθυπουργό προβαίνει στην αξιολόγηση των δικαιούχων του άρθρου 2 της παρούσας ως προς την τήρηση των προϋποθέσεων υπαγωγής στο πρόγραμμα χρηματοδότησης υπό στοιχεία 3 και 4 του άρθρου 6 αυτής.

2. Η Επιτροπή διατυπώνει εγγράφως απλή γνώμη που λαμβάνεται υπόψη για την έκδοση της απόφασης του άρθρου 11 της παρούσας. Η γνώμη του προηγούμενου εδαφίου διατυπώνεται προς τη Διεύθυνση Εποπτείας Μ.Ε. της Γ.Γ.Ε.Ε. κατόπιν υποβολής σε αυτήν του Πίνακα του Παραρτήματος ΙΙ, χωρίς ποσά, της κατάστασης των δυνητικών δικαιούχων του άρθρου 2 της παρούσας. Ο Πίνακας του προηγούμενου εδαφίου υποβάλλεται στην Επιτροπή από τη Διεύθυνση Εποπτείας Μ.Ε. της Γ.Γ.Ε.Ε.

3. Το έργο της Επιτροπής ολοκληρώνεται με την έκδοση της απόφασης του άρθρου 11 περί υπαγωγής των δικαιούχων του άρθρου 2 της παρούσας στο πρόγραμμα χρηματοδότησης.

Άρθρο 11
Έλεγχος Προϋποθέσεων - απόφαση υπαγωγής

1. Η Διεύθυνση Εποπτείας Μέσων Ενημέρωσης της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης της Προεδρίας της Κυβέρνησης ελέγχει ότι η δυνητική δικαιούχος είναι εγγεγραμμένη, κατά περίπτωση σύμφωνα με τις παρ. 1 και 2 του άρθρου 6 της παρούσας, είτε στο Μητρώο Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.) ως επιχείρηση έκδοσης εφημερίδων πανελλήνιας κυκλοφορίας, είτε στο Υπομητρώο περιφερειακού και τοπικού τύπου του Μ.Ε.Τ. ως επιχείρηση έκδοσης εφημερίδων περιφερειακής και τοπικής κυκλοφορίας, την περιοδικότητα της κυκλοφορίας του εντύπου σύμφωνα με τα καταχωρηθέντα στο Μ.Ε.Τ., καθώς και τα προσκομιζόμενα δικαιολογητικά του άρθρου 9 της παρούσας και το εμπρόθεσμο της υποβολής τους. Επιπλέον, έχει δικαίωμα να κάνει οποιοδήποτε έλεγχο ή επαλήθευση κρίνει αναγκαίο. Αν απαιτούνται διευκρινίσεις σχετικά με τα ανωτέρω, ορίζεται προθεσμία πέντε (5) ημερών προς την αιτούσα επιχείρησης προκειμένου να τις παράσχει.

Στη συνέχεια, η Διεύθυνση Εποπτείας Μ.Ε. της Γ.Γ.Ε.Ε. αποστέλλει στην Επιτροπή του άρθρου 10 τον Πίνακα του Παραρτήματος ΙΙ, για τη διατύπωση γνώμης.

2. Μετά και την ως άνω γνώμη της Επιτροπής του άρθρου 10,η Διεύθυνση Εποπτείας Μέσων Ενημέρωσης της Γ.Γ.Ε.Ε., υποβάλλει την εισήγησή της, προκειμένου να εκδοθεί η απόφαση ή οι αποφάσεις υπαγωγής των δικαιούχων της ενίσχυσης της παρούσας. Η ενίσχυση ήσσονος σημασίας σύμφωνα με την παρούσα χορηγείται μόνο αφού εξακριβωθεί ότι η νέα ενίσχυση ήσσονος σημασίας δεν αυξάνει το συνολικό ποσό των ενισχύσεων ήσσονος σημασίας που έχουν χορηγηθεί στην οικεία επιχείρηση σε επίπεδο που υπερβαίνει το ανώτατο όριο που καθορίζεται στο άρθρο 7 της παρούσας και ότι τηρούνται όλοι οι όροι που καθορίζονται στον Καν. (ΕΕ) 2023/2831.

3. Η απόφαση ή οι αποφάσεις περί υπαγωγής ή μη στο πρόγραμμα εκδίδονται το αργότερο μέχρι την 3η Νοεμβρίου 2025. Η απόφαση ή οι αποφάσεις περί υπαγωγής αναρτώνται αμελλητί.

4. Οι δικαιούχοι του άρθρου 2 της παρούσας υπάγονται στο πρόγραμμα χρηματοδότησης με απόφαση κάθε φορά του Υπουργού στον οποίο έχουν ανατεθεί οι αρμοδιότητες της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης της Προεδρίας της Κυβέρνησης. Η εν λόγω απόφαση ή αποφάσεις αναρτώνται στο Πρόγραμμα «ΔΙΑΥΓΕΙΑ». Σε αυτές αναφέρονται οι τελικοί δικαιούχοι, οι οποίοι έχουν υπαχθεί στο πρόγραμμα χρηματοδότησης.

5. Για την έκδοση της απόφασης ή των αποφάσεων του παρόντος πραγματοποιείται από τη Μονάδα Διοι - κητικής και Οικονομικής Υποστήριξης της Προεδρίας της Κυβέρνησης η δέσμευση της αντίστοιχης πίστωσης έως του ποσού των 1.285.000,00 ευρώ.

Άρθρο 12
Τρόπος υπολογισμού ποσού ενίσχυσης

1. Κάθε επιχείρηση έκδοσης εφημερίδων πανελλήνιας κυκλοφορίας λαμβάνει, υπό τις προϋποθέσεις και περιορισμούς του Κανονισμού de minimis, ποσό ενίσχυσης που προσδιορίζεται από τη Διεύθυνση Εποπτείας Μέσων Ενημέρωσης της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης της Προεδρίας της Κυβέρνησης ως εξής:

i. Όλες οι επιχειρήσεις που θα υπαχθούν στο πρόγραμμα θα λάβουν ως ελάχιστο ποσό ενίσχυσης το ποσό των πενήντα χιλιάδων ευρώ (50.000 €).

ii. Οι επιχειρήσεις που εκδίδουν εφημερίδες ημερήσιας κυκλοφορίας λαμβάνουν επιπλέον το ποσό των είκοσι χιλιάδων ευρώ (20.000 €). iii. Οι επιχειρήσεις που έχουν έντυπα που κυκλοφορούν με τον ίδιο τίτλο για χρονικό διάστημα τουλάχιστον δεκαπέντε ετών (15) κατά το έτος 2025 λαμβάνουν επιπλέον το ποσό των τριάντα χιλιάδων ευρώ (30.000 €).

2. Κάθε επιχείρηση έκδοσης εφημερίδων περιφερειακής και τοπικής κυκλοφορίας λαμβάνει, υπό τις προϋποθέσεις και περιορισμούς του Κανονισμού de minimis, ποσό ενίσχυσης που προσδιορίζεται από τη Διεύθυνση Εποπτείας Μέσων Ενημέρωσης της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης της Προεδρίας της Κυβέρνησης ως εξής:

i. Όλες οι επιχειρήσεις που θα υπαχθούν στο πρόγραμμα θα λάβουν ως ελάχιστο ποσό ενίσχυσης το ποσό των πέντε χιλιάδων ευρώ (5.000 €)

ii. Οι επιχειρήσεις που εκδίδουν εφημερίδες ημερήσιας κυκλοφορίας λαμβάνουν επιπλέον το ποσό των πέντε χιλιάδων ευρώ (5.000 €). iii. Οι επιχειρήσεις που έχουν έντυπα που κυκλοφορούν με τον ίδιο τίτλο για χρονικό διάστημα τουλάχιστον δεκαπέντε (15) ετών κατά το έτος 2025 λαμβάνουν επιπλέον το ποσό των πέντε χιλιάδων ευρώ (5.000€) για έκαστο.

Άρθρο 13
Διαδικασία και δικαιολογητικά καταβολής ενίσχυσης

1. Το ποσό της ενίσχυσης καταβάλλεται απευθείας στη δικαιούχο επιχείρηση.

2. Η καταβολή των αναφερομένων στην παρούσα χρηματικών ποσών προς τους δικαιούχους, διενεργείται με τακτικό χρηματικό ένταλμα που εκδίδεται από τη Μονάδα Διοικητικής και Οικονομικής Υποστήριξης της Προεδρίας της Κυβέρνησης με τα ακόλουθα δικαιολογητικά:

i. Αντίγραφο απόφασης ανάληψης υποχρέωσης της σχετικής δαπάνης.

ii. Κατάσταση πληρωμής της δαπάνης σε δύο (2) αντίτυπα, υπογεγραμμένη από τον διατάκτη. iii. Αντίγραφο απόφασης του άρθρου 11.

iv. Αντίγραφο του τραπεζικού λογαριασμού ΙΒΑΝ από το ηλεκτρονικό σύστημα της τράπεζας του δικαιούχου ή από την εφαρμογή taxisnet.

v. Υπεύθυνη δήλωση, υπογεγραμμένη από τον νόμιμο εκπρόσωπο της δικαιούχου επιχείρησης στην οποία να δηλώνεται ο αριθμός τραπεζικού λογαριασμού (IBAN) αυτής. Επίσης, στην εν λόγω υπεύθυνη δήλωση αναγράφεται ο ΑΦΜ του δικαιούχου.

vi. Πλην των ανωτέρω δικαιολογητικών δύναται να αναζητείται κάθε άλλο σχετικό παραστατικό στοιχείο που κρίνεται αναγκαίο από τη Μονάδα Διοικητικής και Οικονομικής Υποστήριξης της Προεδρίας της Κυβέρνησης.

3. Η Μονάδα Διοικητικής και Οικονομικής Υποστήριξης της Προεδρίας της Κυβέρνησης δύναται να πραγματοποιεί οποιαδήποτε κατά την κρίση της αναγκαία επαλήθευση προκειμένου να προβεί στην απευθείας καταβολή των ποσών, όπως προκύπτουν από την απόφαση ή τις αποφάσεις του άρθρου 11, στους δικαιούχους της χρηματοδότησης, με την έκδοση τακτικών χρηματικών ενταλμάτων πληρωμής. Τα αποδεικτικά φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας αναζητούνται κατά τη διαδικασία πληρωμής.

4. Σε κάθε περίπτωση η απόφαση ή οι αποφάσεις υπαγωγής του άρθρου 11 θα πρέπει να έχουν αποσταλεί στη Μονάδα Διοικητικής και Οικονομικής Υποστήριξης της Προεδρίας της Κυβέρνησης, το αργότερο μέχρι την 3η Νοεμβρίου 2025.

Άρθρο 14
Υποχρεώσεις ενισχυόμενων επιχειρήσεων και Φορέα χορήγησης Κρατικής Ενίσχυσης

Τόσο οι επιχειρήσεις που λαμβάνουν οικονομική ενίσχυση, όσο και η Διεύθυνση Εποπτείας Μέσων Ενημέρωσης της Γενικής Γραμματείας Ενημέρωσης και Επικοι - νωνίας της Προεδρίας της Κυβέρνησης υποχρεούνται να τηρούν τα στοιχεία που αφορούν στις ενισχύσεις που παρασχέθηκαν στο πλαίσιο του Προγράμματος, για δέκα (10) έτη μετά την παροχή της τελευταίας μεμονωμένης ενίσχυσης.

Άρθρο 15
Έναρξη ισχύος

Η έναρξη ισχύος της παρούσας αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Αθήνα, 9 Οκτωβρίου 2025

Οι Υφυπουργοί

Υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
ΠΑΥΛΟΣ ΜΑΡΙΝΑΚΗΣ

στον Πρωθυπουργό
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΠΕΤΡΑΛΙΑΣ