Υ.Α. 175075/2025 Συμπληρωματικά μέτρα για την εφαρμογή των επιχειρησιακών προγραμμάτων στον τομέα των οπωροκηπευτικών. Τροποποίηση απόφασης
Αριθμ. 175075
ΦΕΚ B' 3469/04.07.2025
Τροποποίηση της υπ’ αρ. 1400/395263/22.12.2023 απόφασης «Καθορισμός των αναγκαίων συμπληρωματικών μέτρων για την εφαρμογή των επιχειρησιακών προγραμμάτων στον τομέα των οπωροκηπευτικών, στο πλαίσιο του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής 2023 - 2027» (Β’ 7430).
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις:
α) Της περ. α’ της παρ. 2 του άρθρου 62 του ν. 4235/2014 «Διοικητικά μέτρα, διαδικασίες και κυρώσεις στην εφαρμογή της ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας στους τομείς των τροφίμων, των ζωοτροφών και της υγείας και προστασίας των ζώων και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Α’ 32), όπως η παρ. 2 τροποποιήθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 46 του ν. 4384/2016 (Α’ 78),
β) της παρ. 32 του άρθρου 63 του ν. 4914/2022 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την Προγραμματική Περίοδο 2021-2027, σύσταση Ανώνυμης Εταιρείας ’’Εθνικό Μητρώο Νεοφυών Επιχειρήσεων Α.Ε.” και άλλες διατάξεις» (Α’ 61),
γ) των άρθρων 13 έως 29 του ν. 2637/1998 «Σύσταση Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων» (Α’ 200),
δ) της παρ. 1 του άρθρου 29 του ν. 3147/2003 «Ρύθμιση θεμάτων αγροτικής γης, επίλυση ζητημάτων αποκατασταθέντων και αποκαθισταμένων κτηνοτρόφων και άλλες διατάξεις» (Α’ 135),
ε) της παρ. 3 του άρθρου 37 του ν. 4384/2016 «Αγροτικοί Συνεταιρισμοί, μορφές συλλογικής οργάνωσης του αγροτικού χώρου και άλλες διατάξεις» (Α’ 78),
στ) του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133).
2. Τους Κανονισμούς (ΕΕ):
α) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021 σχετικά με τη θέσπιση κανόνων για τη στήριξη των στρατηγικών σχεδίων που πρέπει να καταρτίζονται από τα κράτη μέλη στο πλαίσιο της κοινής γεωργικής πολιτικής (στρατηγικά σχέδια για την ΚΓΠ) και να χρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1305/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 (L 435 και διορθ. L 181/2022 και L 227/2022),
β) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 (L 435 και διορθ. L 029/2022),
γ) 2021/2117 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2021, σχετικά με την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων, (ΕΕ) αριθ. 1151/2012 για τα συστήματα ποιότητας των γεωργικών προϊόντων και των τροφίμων, (ΕΕ) αριθ. 251/2014 για τον ορισμό, την περιγραφή, την παρουσίαση, την επισήμανση και την προστασία των γεωγραφικών ενδείξεων των αρωματισμένων αμπελοοινικών προϊόντων και (ΕΕ) αριθ. 228/2013 για τον καθορισμό ειδικών μέτρων για τη γεωργία στις εξόχως απόκεντρες περιοχές της Ένωσης (L 435 και διορθ. L 192/2023),
δ) 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (L 347 και διορθ. L 189/2014, L 130/2016, L 202/2018 και L 195/2022),
ε) τον κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμό (ΕΕ) 2017/891 της Επιτροπής, της 13ης Μαρτίου 2017, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (EE) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους τομείς των οπωροκηπευτικών και των μεταποιημένων οπωροκηπευτικών και τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις κυρώσεις που πρέπει να επιβληθούν στους εν λόγω τομείς, καθώς και για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού της Επιτροπής (ΕΕ) αριθ. 543/2011 (L 138),
στ) τον εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 2017/892 της Επιτροπής, της 13ης Μαρτίου 2017, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕE) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους τομείς των οπωροκηπευτικών και των μεταποιημένων οπωροκηπευτικών (L 138),
ζ) τον κατ’ εξουσιοδότηση Κανονισμό (ΕΕ) 2022/126 της Επιτροπής, της 7ης Δεκεμβρίου 2021, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου με πρόσθετες απαιτήσεις για ορισμένους τύπους παρέμβασης που καθορίζονται από τα κράτη μέλη στα στρατηγικά τους σχέδια για την ΚΓΠ για την περίοδο 2023 έως 2027 δυνάμει του εν λόγω κανονισμού, καθώς και με κανόνες σχετικά με την αναλογία για το πρότυπο 1 της καλής γεωργικής και περιβαλλοντικής κατάστασης των εκτάσεων (ΚΓΠΚ) (L 020),
η) τον εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2022/1475 της Επιτροπής, της 6ης Σεπτεμβρίου 2022, για τον καθορισμό λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά την αξιολόγηση των στρατηγικών σχεδίων για την ΚΓΠ και την παροχή πληροφοριών για σκοπούς παρακολούθησης και αξιολόγησης (L 232).
3. Την υπ’ αρ. 1040/28.3.2023 απόφαση του Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου (ΣΔΕ) παρεμβάσεων ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027» (Β’ 2179), όπως τροποποιήθηκε με τις υπ’ αρ. 1571/11.5.2023 (Β’ 3222) και 2250/25.7.2023 (Β’ 4717) όμοιες αποφάσεις.
4. Την υπ’ αρ. 885/13.3.2022 απόφαση του Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Ορισμός Ενδιάμεσων Φορέων (ΕΦ) των Παρεμβάσεων Άμεσων Ενισχύσεων και των Τομεακών Προγραμμάτων του Πυλώνα I του ΣΣ ΚΑΠ και ανάθεση καθηκόντων σε αυτούς» (ΑΔΑ: 6Ρ2Ρ4653ΠΓ-Σ0Α).
5. Την υπ’ αρ. 3075/6.11.2023 απόφαση του Γενικού Γραμματέα Ενωσιακών Πόρων και Υποδομών «Έγκριση του προγράμματος Τεχνικής Βοήθειας συγχρηματοδοτούμενων ενεργειών του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής».
6. Την υπ’ αρ. 3325/5.12.2023 απόφαση του Γενικού Γραμματέα Ενωσιακών Πόρων και Υποδομών «Απόφαση Ένταξης Ενδιάμεσων Φορέων ως Δικαιούχοι Τεχνικής Βοήθειας στο πλαίσιο του Στρατηγικού Σχεδίου της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής 2023-2027».
7. Την υπό στοιχεία C (2022) 8270 final/21.11.2022 εκτελεστική απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, σχετικά με την έγκριση του στρατηγικού σχεδίου της Ελλάδας για την ΚΓΠ 2023-2027 για ενωσιακή στήριξη που χρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων και το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (CCI: 2023EL06AFSP001).
8. Το π.δ. 97/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων» (Α’ 138).
9. Το π.δ. 32/2024 «Διορισμός Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 91).
10. Την υπ’ αρ. 7157/246031/14.08.2024 απόφαση «Αναπλήρωση Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Γεωργίας».
11. Την υπ’ αρ. 2448/229173/2-8-2024 απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Αρμόδια Αρχή, διαδικασία και δικαιολογητικά αναγνώρισης των Οργανώσεων Παραγωγών (Ο.Π) και των Ενώσεων τους (Ε.Ο.Π) καθώς και των Ομάδων Παραγωγών (Ομ.Π)» (Β’ 4525).
12. Την ανάγκη παράτασης της προθεσμίας υποβολής, των εισηγήσεων των τριμελών επιτροπών των ΔΑΟΚ για τις τροποποιήσεις ΕΠ επομένου έτους 2025, υποβολής αιτημάτων τροποποίησης από τις ΟΠ εντός του έτους 2025 και αξιολόγησής τους από τις τριμελείς των ΔΑΟΚ, λόγω προβλημάτων στην εφαρμογή του ΟΠΣΚΕ.
13. Την ανάγκη επαναδιατύπωσης της συγκρότησης των τριμελών επιτροπών και της γνωμοδοτικής επιτροπής.
14. Την υπ’ αρ. 151105/6-6-2025 σύμφωνη γνώμη της ΕΥΔ ΣΣΚΑΠ.
15. Την από 6-6-2025 με ηλεκτρονική αλληλογραφία σύμφωνη γνώμη του ΟΠΕΚΕΠΕ.
16. Το γεγονός ότι οι διατάξεις της παρούσας δεν αφορούν σε διοικητική διαδικασία για την οποία υπάρχει υποχρέωση καταχώρισης στο ΕΜΔΔ-ΜΙΤΟΣ.
17. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις αυτής της απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,
αποφασίζουμε:
Η υπ’ αρ. 1400/395263/22.12.2023 (Β’ 7430) απόφαση του Υπουργού και του Υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, τροποποιείται ως ακολούθως:
Άρθρο 1
1. Η παρ. 1 του άρθρου 6 αντικαθίσταται ως εξής:
«1. Για την εφαρμογή του άρθρου 23 του εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2017/892, οι ΟΠ/ΕΟΠ υποβάλουν σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 4 της παρούσας, είτε αίτηση για νέο πρόγραμμα, διάρκειας τριών έως πέντε ετών, είτε αίτηση για τροποποίηση επόμενου έτους ή για τροποποίηση του υφιστάμενου ΕΠ εντός του έτους, είτε αίτηση μη τροποποίησης ΕΠ για το επόμενο έτος. Οι ΟΠ/ΕΟΠ μπορούν να αιτηθούν μία εντός του έτους τροποποίηση του ΕΠ με την προϋπόθεση ότι διατηρούνται αμετάβλητοι οι γενικοί στόχοι του. Το ΕΤ που είχε εγκριθεί αρχικά μπορεί να αυξηθεί έως 25%.
Η υποβολή των αιτήσεων νέων ΕΠ, των τροποποιήσεων επόμενου έτους και των αιτήσεων μη τροποποίησης ΕΠ, γίνεται έως την 30η Σεπτεμβρίου του έτους που προηγείται του έτους υλοποίησης του ΕΠ.
Ειδικά και κατ’ εξαίρεση για το έτος 2024, ως καταληκτική ημερομηνία υποβολής της αίτησης για νέο ΕΠ (με έναρξη υλοποίησης από την 1η Ιανουαρίου 2025) ορίζεται η 25η Νοεμβρίου 2024.
Ειδικά και κατ’ εξαίρεση, ως καταληκτική ημερομηνία υποβολής των τροποποιήσεων επόμενου έτους 2025 και των αιτήσεων μη τροποποίησης ΕΠ 2025 γίνεται έως τη 14η Απριλίου 2025.
Η υποβολή των αιτήσεων τροποποίησης ΕΠ εντός του έτους, γίνεται έως την 15η Μαΐου κάθε έτους.
Ειδικά και κατ’ εξαίρεση για το έτος 2025 η υποβολή των αιτήσεων τροποποίησης ΕΠ εντός του έτους, γίνεται έως την 12η Σεπτεμβρίου 2025.».
2. Η παρ. 1 του άρθρου 7 αντικαθίσταται ως εξής:
«1. Η Τριμελής Επιτροπή Παρακολούθησης και Ελέγχου (Ε.Π.Ε.) της περ. γ’ της παρ. 1 του άρθρου 3 της υπ’ αρ. 2448/229173/2-8-2024 (Β’ 4525) του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ελέγχει τις αιτήσεις της παρ. 1 του άρθρου 6 της παρούσας και συντάσσει και καταχωρίζει στο ΟΠΣΚΕ σχετική εισήγηση για την αξιολόγησή τους, κατόπιν επαλήθευσης με κάθε ενδεδειγμένο τρόπο, συμπεριλαμβανομένων και των επιτόπιων ελέγχων, έως την 30η Οκτωβρίου κάθε έτους.
Ειδικά και κατ’ εξαίρεση, ως καταληκτική ημερομηνία υποβολής της εισήγησης για νέα ΕΠ 2025 ορίζεται η 17η Μαρτίου 2025 και για τροποποίηση επόμενου έτους και αίτηση μη τροποποίησης ΕΠ, ορίζεται η 15η Ιουλίου 2025.
Για τις εντός του έτους τροποποιήσεις ΕΠ, η Ε.Π.Ε. καταχωρίζει τη σχετική εισήγηση στο ΟΠΣΚΕ έως την 30η Μαΐου κάθε έτους. Ειδικά και κατ’ εξαίρεση για το έτος 2025 καταχωρίζει τη σχετική εισήγηση στο ΟΠΣΚΕ μέχρι 3η Οκτωβρίου 2025.».
3. Η παρ. 2 του άρθρου 7 αντικαθίσταται ως εξής:
«2. Τα νέα ΕΠ και οι τροποποιήσεις αυτών όπως και τα αιτήματα μη τροποποίησης ελέγχονται και αξιολογούνται από τριμελείς επιτροπές αξιολόγησης, σύμφωνα υπ’ αρ. 3075/6.11.2023, οι οποίες συγκροτούνται με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και αποτελούνται η κάθε μία από αυτές, στα αντίστοιχα τμήματα, από υπαλλήλους των τμημάτων: α) Δενδρωδών Καλλιεργειών, β) Κηπευτικών, Ανθοκομίας, Καλλωπιστικών, Αρωματικών, Φαρμακευτικών Φυτών και Εναλλακτικών Καλλιεργειών, της Διεύθυνσης Συστημάτων Καλλιέργειας και Προϊόντων Φυτικής Παραγωγής, της Γενικής Διεύθυνσης Γεωργίας και γ) Αμπέλου, Οίνου και Αλκοολούχων Ποτών, της Διεύθυνσης Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων, της Γενικής Διεύθυνσης Τροφίμων.».
4. Η παρ. 3 του άρθρου 7 αντικαθίσταται ως εξής:
«3. Τα ΕΠ και οι τροποποιήσεις αυτών εγκρίνονται ή απορρίπτονται με απόφαση του προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Γεωργίας ή του προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Τροφίμων, κατά περίπτωση, μετά από γνώμη πενταμελούς επιτροπής, σύμφωνα με την υπ’ αρ. 3075/6.11.2023, η οποία συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για τον σκοπό αυτό και αποτελείται από:
α) Τον προϊστάμενο της Διεύθυνσης Συστημάτων Καλλιέργειας και Προϊόντων Φυτικής Παραγωγής με αναπληρωτή αυτού έναν από τους προϊσταμένους των τμημάτων της ιδίας Διεύθυνσης,
β) τον προϊστάμενο της Διεύθυνσης Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων με αναπληρωτή αυτού έναν από τους προϊσταμένους των τμημάτων της ιδίας Διεύθυνσης,
γ) τον προϊστάμενο της Διεύθυνσης Πολλαπλασιαστικού Υλικού, Καλλιεργούμενων Φυτικών Ειδών και Φυτογενετικών Πόρων με αναπληρωτή αυτού έναν από τους προϊσταμένους των τμημάτων της ιδίας Διεύθυνσης,
δ) τον προϊστάμενο της Διεύθυνσης Προστασίας Φυτικής Παραγωγής με αναπληρωτή αυτού έναν από τους προϊσταμένους των τμημάτων της ιδίας Διεύθυνσης,
ε) τον προϊστάμενο της Διεύθυνσης Συστημάτων Ποιότητας και Βιολογικής Γεωργίας με αναπληρωτή αυτού έναν από τους προϊσταμένους των τμημάτων της ιδίας Διεύθυνσης.
Πρόεδρος ορίζεται ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Συστημάτων Καλλιέργειας και Προϊόντων Φυτικής Παραγωγής με αναπληρωτή του: α) όταν εξετάζονται θέματα της Γενικής Διεύθυνσης Γεωργίας τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Πολλαπλασιαστικού Υλικού, Καλλιεργούμενων Φυτικών Ειδών και Φυτογενετικών Πόρων, β) όταν εξετάζονται θέματα της Γενικής Διεύθυνσης Τροφίμων τον Προϊστάμενο της Διεύθυνσης Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων.
Η επιτροπή εξετάζει τη σκοπιμότητα και την αρτιότητα των ΕΠ, την εισήγηση των αρμόδιων αρχών και γνωμοδοτεί για την έκδοση της σχετικής απόφασης.
Ο πρόεδρος της επιτροπής μπορεί να προσκαλεί υπαλλήλους του ΥΠΑΑΤ, των οποίων οι αρμοδιότητες σχετίζονται με δράσεις των ΕΠ, για να υποβοηθούν το έργο της επιτροπής.».
Κατά τα λοιπά ισχύει η υπ’ αρ. 1400/395263/22.12.2023 απόφαση, όπως ισχύει.
Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευση της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 30 Ιουνίου 2025
Ο Υπουργός
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΤΣΙΑΡΑΣ
Δεν υπάρχουν σχόλια! Πρόσθεσε το σχόλιο σου τώρα!