Θέμα: «Κοινοποίηση των άρθρων πρώτου, τέταρτου, πέμπτου και έκτου του ν. 5204/2025 «Κύρωση Σύμβασης Παραχώρησης του έργου της μελέτης, κατασκευής, χρηματοδότησης, λειτουργίας, συντήρησης και εκμετάλλευσης του Βόρειου Οδικού Άξονα Κρήτης (Β.Ο.Α.Κ.) στο τμήμα Χανιά - Ηράκλειο» (Α' 89) και των άρθρων 31.5 και 33 της Σύμβασης Παραχώρησης, που κυρώνεται με το άρθρο πρώτο του παραπάνω νόμου.

Σας κοινοποιούμε συνημμένα για ενημέρωση και εφαρμογή τις διατάξεις των άρθρων πρώτου, τέταρτου, πέμπτου και έκτου του ν. 5204/2025 (Α' 89) και των άρθρων 31.5 και 33 της Σύμβασης Παραχώρησης, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του παραπάνω νόμου, ως εξής:

Άρθρο πρώτο «Κύρωση Σύμβασης Παραχώρησης»

Με το άρθρο πρώτο του κοινοποιούμενου νόμου κυρώνεται και αποκτά ισχύ νόμου, με την εξαίρεση των Προσαρτημάτων αυτής, η Σύμβαση Παραχώρησης του έργου της μελέτης, κατασκευής, χρηματοδότησης, λειτουργίας, συντήρησης και εκμετάλλευσης του Βόρειου Οδικού Άξονα Κρήτης (Β.Ο.Α.Κ.) στο «τμήμα Χανιά - Ηράκλειο» (εφεξής «Σύμβαση»), η οποία υπογράφηκε στις 9 Μαΐου 2025, μεταξύ: α) αφενός του ελληνικού Δημοσίου (εφεξής «το Δημόσιο») και, αφετέρου, β) της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «ΔΙΚΤΑΙΟΝ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΕΙΣ ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», (εφεξής «ο Παραχωρησιούχος») και γ) εκ τρίτου, της ανώνυμης εταιρείας με την επωνυμία «ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», αρχικού μετόχου του Παραχωρησιούχο. Η Σύμβαση Παραχώρησης περιέχει Προοίμιο και Άρθρα 1-37.

Άρθρο 31.5 «ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ»

Με τις διατάξεις του άρθρου 31.5 της Σύμβασης Παραχώρησης ορίζεται ότι η επιστροφή του Έργου Παραχώρησης στο Δημόσιο απαλλάσσεται από την καταβολή φόρων μεταβίβασης καθώς και οποιωνδήποτε άλλων φόρων, τελών, αμοιβών ή επιβαρύνσεων υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου ή οποιουδήποτε τρίτου. Κατά παρέκκλιση του άρθρου 479 Α.Κ., η εφαρμογή του προηγούμενου Άρθρου 31.4 δεν θα δημιουργεί ευθύνη του Δημοσίου έναντι οποιουδήποτε τρίτου για οποιεσδήποτε υποχρεώσεις του Παραχωρησιούχου.

Άρθρο 33 «ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ»

Με τις διατάξεις του άρθρου 33 της Σύμβασης Παραχώρησης ορίζονται τα ακόλουθα:

33.1 Για την εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 33 του ν. 2859/2000 (νυν αρ. 38 ν. 5144/2024), οι Κατασκευές της Περιόδου Τ1 και οποιεσδήποτε κεφαλαιουχικές δαπάνες που διενεργούνται από τον Παραχωρησιούχο κατά τη διάρκεια των Περιόδου Τ1 θεωρούνται «Ενιαίο Επενδυτικό Αγαθό», όπως αυτό ορίζεται στην περίπτωση α' της παραγράφου 4 του άρθρου 33 του ως άνω νόμου. Οι διατάξεις του τελευταίου εδαφίου της παραγράφου 3 του Άρθρου 33 του νόμου 2859/2000, όπως εκτάστοτε ισχύουν, εφαρμόζονται αναλόγως στην παρούσα Σύμβαση, παρότι ο Παραχωρησιούχος δεν αποτελεί Οργανισμό ή επιχείρηση Κοινής Ωφέλειας.

33.2 Η επιστροφή τυχόν πιστωτικού υπολοίπου του ΦΠΑ στον Παραχωρησιούχο θα πραγματοποιείται εντός του χρονικού διαστήματος που προβλέπεται στη Νομοθεσία και, σε κάθε περίπτωση, όχι σε περισσότερες από ενενήντα (90) ημέρες από την υποβολή της σχετικής αίτησης. Εάν σημειωθεί υπέρβαση της συγκεκριμένης προθεσμίας, το Δημόσιο θα καταβάλει στον Παραχωρησιούχο τόκους υπερημερίας αναφορικά με το ποσό που πρέπει να αποζημιωθεί, ενώ το χρονικό διάστημα της συσσώρευσης θα υπολογιστεί σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 53 του νόμου 4987/2022 ( νυν παράγραφο 4 του άρθρου 52 του ν. 5104/2024, Α'58), όπως αυτή εκάστοτε ισχύει, με επιτόκιο το οποίο θα καθορίζεται κάθε φορά δυνάμει της παραγράφου 4 του Άρθρου 53 του εν λόγω νόμου (νυν παραγράφου 47 του άρθρου 83 του ν. 5104/2024).

33.3 Οι συσσωρευμένες ζημίες του Παραχωρησιούχου μπορούν να μεταφερθούν εις νέον ώστε να συμψηφιστούν με τα φορολογητέα κέρδη οποιωνδήποτε επόμενων χρήσεων χωρίς χρονικό περιορισμό.

33.4 Η συνολική επενδυτική δαπάνη η οποία θα περιλαμβάνειτο κόστος της Σύμβασης ΜελέτηςΚατασκευής, συμπεριλαμβανομένου του αρχικού κόστους του συνολικά απαιτούμενου εξοπλισμού και οποιασδήποτε δαπάνης και εξόδου κάθε φύσης, συμπεριλαμβανομένων των τόκων με τους οποίους έχει επιβαρυνθεί ο Παραχωρησιούχος πριν από τη λήξη της Περιόδου Τ1, δύνανται να κεφαλαιοποιηθούν (συνολικά ή εν μέρει) και να αποσβεστεί κατ’ επιλογή του Παραχωρησιούχου είτε με τη σταθερή μέθοδο καθ’ όλη τη διάρκεια της κατά περίπτωση εναπομείνασας Περιόδου Παραχώρησης (ανάλογα με τον χρόνο επίτευξης κάθε Τμηματικής Προθεσμίας) είτε δυνάμει της μεθόδου και των ποσοστών απόσβεσης βάσει του άρθρου 24 του νόμου 4172/2013, όπως εκάστοτε ισχύει.

33.5 Τα έξοδα τόκων που καθίστανται δεδουλευμένα βάσει των Καθορισμένων Δανειακών Συμβάσεων (εάν υπάρχουν) και των Δευτερογενών Δανειακών Συμβάσεων μπορούν να αφαιρεθούν, στο βαθμό που επιτρέπεται από τα άρθρα 23 και 49 του νόμου 4172/2013, από τα έσοδα του φορολογικού έτους στο οποίο καθίστανται δεδουλευμένοι, ανεξάρτητα από τον χρόνο έναρξης της λειτουργίας των επιμέρους έργων που συμπεριλαμβάνονται στις Μελέτες – Κατασκευές Περιόδου Τ1 των εν λόγω τμημάτων, με την προϋπόθεση ότι δεν θα κεφαλαιοποιηθούν από τον Παραχωρησιούχο σύμφωνα με το Άρθρο 33.4.

33.6 Όλες οι πληρωμές θα πρέπει να καταβάλλονται από το Δημόσιο αναφορικά με αποζημιώσεις οποιουδήποτε είδους δυνάμει των Άρθρων 4.5.2.1 (c), 22, 24, 25 και 26 θα πραγματοποιούνται σε εκκαθαρισμένα κεφάλαια, χωρίς ΦΠΑ, χωρίς μειώσεις λόγω τελών χαρτοσήμου ή χρεώσεων και αμοιβών τρίτων, εκτός από τις περιπτώσεις στις οποίες απαιτείται από τη Νομοθεσία. Εάν ισχύει τέλος χαρτοσήμου, χρέωση ή αμοιβή τρίτου κατά τη στιγμή της πληρωμής, το ποσό της αποζημίωσης θα αυξηθεί με το ποσό του εν λόγω τέλους χαρτοσήμου, χρέωσης ή αμοιβής τρίτου.

33.8 Προς αποφυγή αμφιβολιών, ο Παραχωρησιούχος απαλλάσσεται από οποιαδήποτε υποχρέωση που προκύπτει από τον Ν. 4223/2013, όπως ισχύει, ή από οποιονδήποτε άλλο Νόμο με παρόμοιο αποτέλεσμα, καταβολής φόρων ή δασμών (ειδικών ή συγκεντρωτικών) αναφορικά με το Έργο ή το Έργο Παραχώρησης.

33.9 Κατά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του Κυρωτικού Νόμου, ο Παραχωρησιούχος θα απαλλαγεί από κάθε υποχρέωση που απορρέει από οποιονδήποτε νόμο (συμπεριλαμβανομένων των Β.Δ. 24.9/20.10.1958, Ν.Δ. 318/1969, Ν. 25/1975, Ν. 1080/1980 και Ν. 2130/1993) για την καταβολή τελών ή φόρων σε οποιοδήποτε οργανισμό τοπικής αυτοδιοίκησης για τις υπηρεσίες κοινής ωφέλειας που αποτελούν το αντικείμενο των εν λόγω φόρων ή τελών αναφορικά με τα έργα που θα εκτελεστούν ή/και τις υπηρεσίες που θα παρασχεθούν σύμφωνα με την παρούσα Σύμβαση ή/και εν γένει την Παραχώρηση, καθώς και από την καταβολή κάθε άλλης δημοτικής προσόδου, όπως ενδεικτικά τέλη ακίνητης περιουσίας (ΤΑΠ).

33.10 Η Χρηματοδοτική Συμβολή του Δημοσίου και η Χρηματοδοτική Συμβολή του Δημοσίου Προαίρεσης που συνιστά επιδότηση κεφαλαίου των Άρθρων 15.2 και 15.8.2 της παρούσας, δεν επιβαρύνεται με Φ.Π.Α. και δεν υπόκειται σε φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων, παρακράτηση φόρου εισοδήματος και εν γένει σε οποιοδήποτε άλλο φόρο.

33.11 Οι τυχόν συσσωρευμένες ζημίες του Παραχωρησιούχου θα μεταφέρονται προς συμψηφισμό με φορολογητέα κέρδη επόμενων φορολογικών ετών χωρίς κανένα χρονικό περιορισμό.

Άρθρο τέταρτο «Απαλλαγές από τέλη και φόρους»

Με τις διατάξεις του άρθρου τέταρτου του κοινοποιούμενου νόμου ορίζονται τα ακόλουθα:

1. Σε εφαρμογή του άρθρου 31.5 της Σύμβασης, η επιστροφή του έργου παραχώρησης στο Δημόσιο απαλλάσσεται από την καταβολή φόρων μεταβίβασης, καθώς και οποιωνδήποτε άλλων φόρων, τελών, αμοιβών ή επιβαρύνσεων υπέρ του ελληνικού Δημοσίου ή οποιουδήποτε τρίτου και κατά παρέκκλιση του άρθρου 479 του Αστικού Κώδικα (π.δ. 456/1984, Α' 164), δεν δημιουργεί ευθύνη του Δημοσίου έναντι οποιουδήποτε τρίτου για οποιεσδήποτε υποχρεώσεις του Παραχωρησιούχου.

2. Σε εφαρμογή του άρθρου 33.9 της Σύμβασης, ο Παραχωρησιούχος απαλλάσσεται από κάθε υποχρέωση που απορρέει από οποιονδήποτε νόμο, συμπεριλαμβανομένων του β.δ. της 24ης Σεπτεμβρίου/20ής Οκτωβρίου 1958 (Α' 171), περί κωδικοποιήσεως σε ενιαίο κείμενο νόμου των ισχυουσών διατάξεων περί προσόδων των δήμων και κοινοτήτων, του ν.δ. 318/1969 (Α' 212), περί βεβαίωσης και είσπραξης των εσόδων των Δήμων και Κοινοτήτων, του ν. 25/1975 (Α' 74), περί υπολογισμού και τρόπου είσπραξης δημοτικών και κοινοτικών τελών καθαριότητας και φωτισμού, του ν. 1080/1980 (Α' 246), περί τροποποίησης και συμπλήρωσης διατάξεων της περί των προσόδων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοικήσεως Νομοθεσίας και του ν. 2130/1993 (Α' 62, διόρθ. σφαλμ. Α' 93), περί τροποποίησης και συμπλήρωσης διατάξεων της περιφερειακής διοίκησης, του κώδικα της ελληνικής ιθαγένειας, του δημοτικού και κοινοτικού κώδικα, των διατάξεων για τις προσόδους των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης και άλλων διατάξεων, για την καταβολή τελών ή φόρων σε οποιονδήποτε οργανισμό τοπικής αυτοδιοίκησης για τις υπηρεσίες κοινής ωφέλειας που αποτελούν το αντικείμενο των εν λόγω φόρων ή τελών, αναφορικά με τα έργα που θα εκτελεστούν και τις υπηρεσίες που θα παρασχεθούν σύμφωνα με τη Σύμβαση ή εν γένει την Παραχώρηση, καθώς και από την καταβολή κάθε άλλης δημοτικής προσόδου, όπως ενδεικτικά του τέλους ακίνητης περιουσίας (Τ.Α.Π.).

Άρθρο πέμπτο «Τελική διάταξη»

Με το άρθρο πέμπτο του κοινοποιούμενου νόμου ορίζεται ότι οι ρυθμίσεις της Σύμβασης και του παρόντος νόμου υπερισχύουν κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης.

Άρθρο έκτο «Έναρξη ισχύος»

Με το άρθρο έκτο του κοινοποιούμενου νόμου ορίζεται ότι η ισχύς του αρχίζει από τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Συνημμένα: Απόσπασμα του ΦΕΚ Α'89/3.6.2025 (άρθρα πρώτο μαζί με τα άρθρα 31.5 και 33 της Σύμβασης Παραχώρησης και τα άρθρα τέταρτο, πέμπτο και έκτο του ν. 5204/2025).

Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΑΔΕ

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ