Περικοπές δαπανών, ύψους 11,5 δισ. ευρώ, δρομολογεί η κυβέρνηση, στο πλαίσιο της υποχρέωσης που απορρέει από το δεύτερο μνημόνιο.

Το πακέτο των περικοπών πρέπει να ολοκληρωθεί στο προσεχές δεκαήμερο, ώστε, στις 24 Ιούλιου, να είναι στη διάθεση της τρόικας για διαβούλευση.

Χθες, πραγματοποιήθηκε η πρώτη διυπουργική συνάντηση, ενώ θα ακολουθήσουν κι άλλες συσκέψεις, μέχρι να οριστικοποιηθούν τα μέτρα, ενώ τα παράλληλα μηνύματα από τη σύσκεψη είναι η εξεύρεση των ισοδύναμων μέτρων, για να μην περικοπούν τα ειδικά μισθολόγια, όπως επίσης και η αποφυγή νέων μέτρων για το 2012.

Σε ό,τι αφορά τις περικοπές των δαπανών, η αίσθηση που αποκόμισαν οι συμμετέχοντες στη σύσκεψη υπουργοί είναι πως πρόκειται για «άσκηση επί χάρτου», δεδομένου ότι δεν είναι γνωστή η διάρκεια εφαρμογής των συγκεκριμένων μέτρων. Σύμφωνα με το μνημόνιο, τα συγκεκριμένα, ύψους 11,5 δισ. ευρώ, πρόκειται να εφαρμοστούν εντός των ετών 2013-2014.

Ομως, η Ελλάδα επιζητεί παράταση του χρόνου εφαρμογής τους, ώστε η προσαρμογή να είναι λιγότερο βίαιη, αλλά αυτό θα αποφασιστεί από την Κομισιόν και το ΔΝΤ έπειτα από εισήγηση της τρόικας, και εφόσον η Ελλάδα υποβάλει επίσημο αίτημα.

Πληροφορίες αναφέρουν ότι το υπουργείο Οικονομικών ετοιμάζει τα μέτρα, σε ορίζοντα διετίας, με στόχο να πείσει την τρόικα για την αποτελεσματικότητά τους, αλλά ταυτόχρονα θα πιέσει για την επιμήκυνση.

Σύμφωνα με τη νέα δανειακή σύμβαση, η νέα κυβέρνηση υποχρεούται να μειώσει τις δαπάνες του προϋπολογισμού κατά 5,5% του ΑΕΠ, ή κατά 11,5 δισ. ευρώ, στα έτη 2013 και 2014, που σημαίνει λιγότερα κονδύλια για μισθούς και συντάξεις, λειτουργικές δαπάνες, επιχορηγήσεις ασφαλιστικών ταμείων, κοινωνικές δαπάνες επιχορηγήσεις κατά ποσό ύψους 5,75 δισ. ευρώ το χρόνο.

Εαν οι εταίροι εγκρίνουν την επιμήκυνση της διάρκειας προσαρμογής, από 2014, που λήγει, για το 2015 ή το 2016, αυτό θα σημάνει ότι τα μέτρα ύψους 11,5 δισ. ευρώ θα επιμεριστούν σε τρία ή τέσσερα χρόνια. Στην περίπτωση αυτή, αντί τα μέτρα να είναι 5,75 δισ. ευρώ το χρόνο, θα μειωθούν σε 3,8 δισ. ευρώ κατά έτος, αν ο χρόνος προσαρμογής είναι τρία έτη, και σε 2,8 δισ. ευρώ, αν επεκταθεί στα τέσσερα χρόνια.

Για να διευκολυνθεί το υπουργείο Οικονομικών στην επιλογή των κονδυλίων, που θα «ψαλιδιστούν», ανέθεσε στο ΚΕΠΕ τη σύνταξη μελέτης, για τη σκοπιμότητα των υφισταμένων δαπανών, η οποία παραδόθηκε και θα είναι ο οδηγός για τις περικοπές. Σύμφωνα με πληροφορίες, το ΚΕΠΕ προτείνει και νέες μειώσεις μισθών και συντάξεων, όχι οριζόντιες, αλλά μόνο στα υψηλά κλιμάκια, άνω των 3.000 ευρώ, όπως επίσης και αναδιάρθρωση των κοινωνικών δαπανών, των κάθε μορφής επιδομάτων, αλλά και των λειτουργικών δαπανών του κράτους. Οι προτάσεις του ΚΕΠΕ δεν είναι δεσμευτικές για το ΥΠΟΙΚ, αλλά οι τελικές αποφάσεις θα ληφθούν από την κυβέρνηση.

ΠΟΥ ΘΑ ΓΙΝΟΥΝ ΟΙ ΜΕΙΩΣΕΙΣ ΔΑΠΑΝΩΝ

Το αρχικό περίγραμμα των δράσεων, όπως αποτυπώθηκε στη νέα δανειακή σύμβαση, ορίζει ότι οι μειώσεις δαπανών θα αφορούν:

1. Κοινωνικές μεταβιβάσεις 1,5% του ΑΕΠ ή 3,1 δισ. ευρώ. Αφορά σε επιδόματα και ενισχύσεις που καταβάλλονται από τον προϋπολογισμό.

2. Επισκόπηση Δαπανών Γενικής Κυβέρνησης 3% του ΑΕΠ ή 6,3 δισ. ευρώ. Περιλαμβάνει επιχορηγήσεις προς ασφαλιστικά ταμεία, δημόσιους φορείς, κοινωνικές δαπάνες, λειτουργικά.

3. Διοικητική μεταρρύθμιση 1% του ΑΕΠ ή 2,1 δισ. ευρώ. Οι παρεμβάσεις, μέσω των οποίων θα επιτευχθεί η εξοικονόμηση των 2,1 δισ. ευρώ, μέσα από τη διοικητική μεταρρύθμιση, είναι:

- Η αναδιάρθρωση της δημόσιας διοίκησης, με κατάργηση διευθύνσεων, τμημάτων και υπηρεσιών που έχουν περιορισμένο ρόλο.

- Ο περιορισμός των νέων προσλήψεων σε αναλογία μεγαλύτερη του 1/5, με το συνυπολογισμό και των μετατάξεων υπαλλήλων από φορείς των οποίων θα ανασταλεί η λειτουργία.

- Το κλείσιμο ή συγχωνεύσεις δεκάδων δημόσιων φορέων, με περιορισμένο ή ανύπαρκτο έργο.

- Η ένταξη σε καθεστώς εφεδρείας των υπαλλήλων των συγκεκριμένων φορέων, με ερωτηματικό τη διάρκειά της εφεδρείας όλων όσοι είναι μακριά από τα όρια συνταξιοδότησης.

- Η πιστή εφαρμογή του καθεστώτος της προσυνταξιοδοτικής διαθεσιμότητας, που αφορά υπαλλήλους του Δημοσίου, που απέχουν δύο χρόνια από τη συμπλήρωση ορίου συνταξιοδότησης.

- Η μείωση του αριθμού των δημοσίων υπαλλήλων κατά 150.000 άτομα μέχρι το 2015.

- Ενδεχόμενες νέες μειώσεις των αποδοχών όλων των υπαλλήλων, σε συνέχεια της μείωσης που έχουν υποστεί οι αποδοχές τους, κατά 35% σε σύγκριση με το ύψος των μισθών τους στις 31-12-2009.

Η κυβέρνηση υποστηρίζει ότι θα διασφαλίσει πως δεν θα γίνουν απολύσεις από το Δημόσιο, δεν θα υπάρξουν νέες μειώσεις μισθών και συντάξεων, αλλά απομένει να πειστεί και η τρόικα.

Σήμερα, πραγματοποιείται νέα σύσκεψη υπηρεσιακών στελεχών όλων των υπουργείων, υπό την αιγίδα του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, θα ακολουθήσει τη Δευτέρα νέα σύσκεψη των υπουργών, υπό τον ΥΠΟΙΚ, Γιάννη Στουρνάρα, και, στα μέσα της εβδομάδας, οι προτάσεις των περικοπών θα τεθούν υπόψη της σύσκεψης των πολιτικών αρχηγών, που στηρίζουν την κυβέρνηση.

Πηγή: Γενική Γραμματεία Ενημέρωσης – Γενική Γραμματεία Επικοινωνίας