Αριθμ. 563589

ΦΕΚ B' 7222/31.12.2022

Καθορισμός δαπανών για τις οποίες ο/η Διοικητής/-τρια της Ανεξάρτητης Αρχής «Επιθεώρηση Εργασίας» ορίζει ως διατάκτη τον/την ίδιο/ίδια ή άλλο όργανο, ορισμός δευτερευόντων διατακτών, ορισμός αποφαινόμενων οργάνων.

Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ «ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ ΕΡΓΑΣΙΑΣ»

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις:

α) της παρ. 6α του άρθρου 114, του άρθρου 119 και του άρθρου 120 του ν. 4808/2021 «Για την Προστασία της Εργασίας Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής «Επιθεώρηση Εργασίας» Κύρωση της Σύμβασης 190 της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας για την εξάλειψη της βίας και παρενόχλησης στον κόσμο της εργασίας Κύρωση της Σύμβασης 187 της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας για τo Πλαίσιο Προώθησης της Ασφάλειας και της Υγείας στην Εργασία Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1158 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Ιουνίου 2019 για την ισορροπία μεταξύ της επαγγελματικής και της ιδιωτικής ζωής, άλλες διατάξεις του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων και λοιπές επείγουσες ρυθμίσεις» (Α’ 101) και του άρθρου 90 του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (Α’ 98),

β) του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143) και ειδικότερα των άρθρων 24, 25, 26, 65, 66, 67, 68, 69Γ,

γ) του ν. 4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)» (Α’ 147),

δ) της Κοινής Απόφασης Αριθμ. 510148/17-11-2022 «Οργανισμός Ανεξάρτητης Αρχής «Επιθεώρηση Εργασίας» (Β’ 5937),

ε) του π.δ. 80/2016 (Α’ 145) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες»,

στ) του π.δ. 54/2018 «Ορισμός του περιεχομένου και του χρόνου έναρξης της εφαρμογής του Λογιστικού Πλαισίου της Γενικής Κυβέρνησης» (Α’ 103),

ζ) της υπό στοιχεία 52272/2-6-2022 υπουργικής απόφασης «Διορισμός του Διοικητή στην Ανεξάρτητη Αρχή “Επιθεώρηση Εργασίας”» (ΥΟΔΔ 455),

η) της υπό στοιχεία 2/58493/ΔΠΓΚ/31-7-2018 απόφασης «Οικονομική και Διοικητική Ταξινόμηση του Κρατικού Προϋπολογισμού» (Β’ 3240/7-8-2018),

θ) της υπό στοιχεία οικ. 2/90906/ΔΠΓΚ/19-12-2019 απόφασης «Ανακατανομή πιστώσεων του κρατικού προϋπολογισμού» (Β’ 4885),

ι) της υπό στοιχεία οικ. 2/84027/ΔΠΓΚ/15-11-2018 απόφασης «Αναμόρφωση των εγκεκριμένων αναλυτικών προϋπολογισμών των λοιπών φορέων Γενικής Κυβέρνησης, συμπεριλαμβανομένων και των ΑΔΑ που δεν ανήκουν στην Κεντρική Διοίκηση ως ειδικοί φορείς, πλην OTA και φορέων του Κεφαλαίου Α’ του ν. 3429/2005» (Β’ 5171),

ια) της υποπαρ. Δ9 της παρ. Δ του άρθρου 2 του ν. 4336/ 2015 (Α’ 94),

ιβ) του ν. 3996/2011 «Αναμόρφωση του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας, ρυθμίσεις θεμάτων Κοινωνικής Ασφάλισης και άλλες διατάξεις» (Α’ 2016),

ιγ) της υπ’ αρ. 510148/17-11-2022 κοινής απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών και του Διοικητή της Επιθεώρησης Εργασίας «Οργανισμός Ανεξάρτητης Αρχής Επιθεώρηση Εργασίας» (Β’ 5937),

2. την υπό στοιχεία 2/122106/ΔΠΓΚ/19.12.2022 απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών «Διάθεση των πιστώσεων του κρατικού προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2022» (ΑΔΑ: ΨΤ09Η-9Ρ3),

3. την υπ’ αρ. 2/45897/0026/14-6-2017 εγκύκλιο του Υπουργείου Οικονομικών «Παροχή οδηγιών επί διατάξεων του ν. 4270/2014» (ΑΔΑ: 650ΦΗ-36Κ),

4. την υπ’ αρ. 2/20483/0026 εγκύκλιο της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους του Υπουργείου Οικονομικών με θέμα «Παροχή Οδηγιών» (ΑΔΑ: 6ΘΗ6Η-Σ0Η),

5. την υπό στοιχεία 2/124835/ΔΠΓΚ/23-12-2021 εγκύκλιο του Υπουργείου Οικονομικών «Εκτέλεση Προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2022» (Ψ4ΣΞΗ-Η07),

6. την υπ’ αρ. 14235/06-02-2020 εγκύκλιο οδηγιών για την έγκριση και χρηματοδότηση του ΠΔΕ 2020 και τον προγραμματισμό δαπανών ΠΔΕ 2021 -2023 (ΑΔΑ: ΨΟ7Ε46ΜΤΛΡ-0ΒΛ),

7. την ανάγκη για την απρόσκοπτη υλοποίηση του προϋπολογισμού των Υπηρεσιών της Επιθεώρησης Εργασίας,

8. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της απόφασης αυτής δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού,

αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

Καθορισμός δαπανών του προϋπολογισμού για τις οποίες ορίζει ο/η Διοικητής/-τρια της Ανεξάρτητης Αρχής «Επιθεώρηση Εργασίας» διατάκτη τον/την ίδιο/-ια ή άλλο όργανο μεταβιβάζοντας του την εξουσία υπογραφής «Με Εντολή Διοικητή»

Ο/Η Διοικητής/-τρια της Ανεξάρτητης Αρχής «Επιθεώρηση Εργασίας» ορίζει διατάκτη τον/την ίδιο/-α ή άλλο όργανο για τις ακόλουθες πράξεις που εμπίπτουν στον ορισμό ως διατάκτη του προϋπολογισμού της Επιθεώρησης Εργασίας ΕΦ 1033-801-0000000 βάσει της παρ. 2 του άρθρου 119 του ν. 4808/2021(Α’ 101) και συγκεκριμένα για τις πράξεις διαχείρισης πιστώσεων του προϋπολογισμού και αφορούν:

1. Τεκμηριωμένο αίτημα για δέσμευση ή ανάκληση δέσμευσης πιστώσεων,

2. Δέσμευση ή ανάκληση δέσμευσης πιστώσεων,

3. Έγκριση δαπάνης,

4. Κατάσταση δαπάνης,

5. Διαβιβαστικό έγγραφο για την έκδοση ενταλμάτων μαζί με τα δικαιολογητικά που ορίζονται κατά περίπτωση από τις κείμενες διατάξεις, κανονιστικές αποφάσεις και οδηγίες,

6. Ανάκτηση αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών και έκδοση αποφάσεων/πράξεων καταλογισμού για μη νόμιμες πληρωθείσες δαπάνες,

7. Έγκριση δαπάνης για την πληρωμή με τη διαδικασία προκαταβολών σύμφωνα με το άρθρο 114 του ν. 4270/2014, ως ακολούθως:

αα. Τον/Την ίδιο/-ια

i) για ποσά από 200.000,01 ευρώ και άνω για τους Α.Λ.Ε. του ΕΦ 1033-801-0000000 σε όλες τις μείζονες κατηγορίες (με την εξαίρεση των καθοριζόμενων στο άρθρο 5 δαπανών που αναλαμβάνονται από δευτερεύοντες διατάκτες),

ii) για την ανάληψη πολυετών υποχρεώσεων που προβλέπεται να βαρύνουν είτε τμηματικά είτε εξολοκλήρου τα επόμενα έτη έως 1.000.000 ευρώ κατά Α.Λ.Ε των καθοριζόμενων στον προϋπολογισμό του δαπανών,

ββ. τον/την Προϊστάμενο/-η της Γενικής Διεύθυνσης Εποπτείας και Ελέγχων, τις οποίες εξουσιοδοτείται να υπογράφει με εντολή Διοικητή με την εξαίρεση των διαβιβαστικών εγγράφων, για δαπάνες από του ποσού των 40.000,01 ευρώ έως του ποσού των 200.000 ευρώ, σε όλες τις μείζονες κατηγορίες του ΕΦ 1033-801-0000000 εμπίπτουσες σε όλες τις μείζονες κατηγορίες (με την εξαίρεση των καθοριζόμενων στο άρθρο 5 δαπανών που αναλαμβάνονται από δευτερεύοντες διατάκτες),

γγ. τον/-ην Προϊστάμενο/-η της Διεύθυνσης Υποστήριξης, τις οποίες εξουσιοδοτείται να υπογράφει με εντολή Διοικητή για δαπάνες έως του ποσού των 40.000 ευρώ σε όλες τις μείζονες κατηγορίες, του ΕΦ 1033-801-0000000 (με την εξαίρεση των καθοριζόμενων στο άρθρο 5 δαπανών που αναλαμβάνονται από δευτερεύοντες διατάκτες),

Επίσης, ο/η Προϊστάμενος/-η της Διεύθυνσης Υποστήριξης, υπογράφει τα διαβιβαστικά για την έκδοση ενταλμάτων, ανεξαρτήτως ύψους δαπάνης,

δδ. το Τμήμα Διοικητικής, Οικονομικής και Τεχνικής Υποστήριξης της Δ/νσης Υποστήριξης καταρτίζει τα σχέδια των διοικητικών πράξεων για δαπάνες ανεξαρτήτως ποσού του ΕΦ 1033-801-0000000 (με την εξαίρεση των καθοριζόμενων στο άρθρο 5 δαπανών που αναλαμβάνονται από δευτερεύοντες διατάκτες),

εε. τον Προϊστάμενο της Δ/νσης Ανθρώπινου Δυναμικού τις οποίες εξουσιοδοτείται να υπογράφει με εντολή Διοικητή για δαπάνες έως του ποσού των 40.000 ευρώ σε όλες τις μείζονες κατηγορίες, του ΕΦ 1033-801-0000000 (με την εξαίρεση των καθοριζόμενων στο άρθρο 5 δαπανών που αναλαμβάνονται από δευτερεύοντες διατάκτες),

Επίσης, ο/η Προϊστάμενος/-η της Διεύθυνσης Ανθρώπινου Δυναμικού, υπογράφει τα διαβιβαστικά για την έκδοση ενταλμάτων, ανεξαρτήτως ύψους δαπάνης,

στστ. το Τμήμα Προμηθειών καταρτίζει τα σχέδια των διοικητικών πράξεων για δαπάνες ανεξαρτήτως ποσού του ΕΦ 1033-801-0000000 εμπίπτουσες στη μείζονα κατηγορία 24 «Αγορές αγαθών και υπηρεσιών», 31 «Πάγια περιουσιακά στοιχεία», 23 «Μεταβιβάσεις» και 26 «Τόκοι» για δαπάνες προμηθειών (με την εξαίρεση των καθοριζόμενων στο άρθρο 5 δαπανών που αναλαμβάνονται από δευτερεύοντες διατάκτες),

ζζ. το Τμήμα Διοίκησης Ανθρώπινου Δυναμικού καταρτίζει τα σχέδια των διοικητικών πράξεων για δαπάνες ανεξαρτήτως ποσού του ΕΦ 1033-801-0000000 εμπίπτουσες στη μείζονα κατηγορία 21 «Παροχές σε εργαζομένους», εμπίπτουσες στον τέταρτο βαθμό ανάλυσης εξόδων 24204 (δαπάνες μετακίνησης προσωπικού), 23 «Μεταβιβάσεις» και 26 «Τόκοι» για μισθοδοτικές δαπάνες (με την εξαίρεση των καθοριζόμενων στο άρθρο 5 δαπανών που αναλαμβάνονται από δευτερεύοντες διατάκτες).

Άρθρο 2

1. Οι εξουσιοδοτούμενοι να υπογράφουν «Με Εντολή Διοικητή» που αναφέρονται στο άρθρο 1 της παρούσας, εξουσιοδοτούνται επίσης να υπογράφουν «Με εντολή Διοικητή» για τα οριζόμενα στην παρούσα ποσά, ΕΦ και Α.Λ.Ε., (σύμφωνα και με τα οριζόμενα και επιτρεπόμενα στο άρθρο 71 του ν. 4270/2014, Α’143):

α) τις αποφάσεις μεταφοράς πιστώσεων από έναν Α.Λ.Ε. σε άλλον Α.Λ.Ε., εντός της ίδιας μείζονος κατηγορίας του αυτού ειδικού φορέα, σύμφωνα με την προβλεπόμενη διαδικασία της παρ. 2 του άρθρου 71 του ν. 4270/2014,

β) τις προτάσεις προς το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους (Γ.Λ.Κ.) για μεταφορά πιστώσεων μεταξύ μειζόνων κατηγοριών του αυτού ειδικού φορέα σύμφωνα με την προβλεπόμενη διαδικασία της παρ. 3 του άρθρου 71 του ν. 4270/2014,

γ) τις προτάσεις προς το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους (Γ.Λ.Κ.) για διάθεση πιστώσεων από τις πιστώσεις του Γ.Λ.Κ. καθώς και την αύξηση του ποσοστού διάθεσης αυτών.

2. Ο/Η Προϊστάμενος/-η της Διεύθυνσης Υποστήριξης εξουσιοδοτείται να υπογράφει «με εντολή Διοικητή» για τις προτάσεις προς το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους (Γ.Λ.Κ.) για τη μεταβίβαση πιστώσεων του ΕΦ 1033-8010000000 για τον τέταρτο βαθμό ανάλυσης εξόδων 24103 σε άλλους ΕΦ άλλων Υπουργείων και Δημόσιων Υπηρεσιών ανεξαρτήτως ποσού.

3. Ο/Η Προϊστάμενος/-η της Διεύθυνσης Ανθρώπινου Δυναμικού εξουσιοδοτείται να υπογράφει «με εντολή Διοικητή» για τις προτάσεις προς το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους (Γ.Λ.Κ.) για τη μεταβίβαση πιστώσεων του ΕΦ 1033-801-0000000 για τον τέταρτο βαθμό ανάλυσης εξόδων 24103 σε άλλους ΕΦ άλλων Υπουργείων και Δημόσιων Υπηρεσιών ανεξαρτήτως ποσού.

4. Η μεταφορά πιστώσεων του προϋπολογισμού από τους Α.Λ.Ε. της μείζονος κατηγορίας 29 που αφορούν πιστώσεις υπό κατανομή, του ΕΦ1033-801-0000000 ανεξαρτήτως ποσού κατά Α.Λ.Ε., κατά τη διάρκεια του έτους, σε ΑΛΕ άλλων μειζόνων κατηγοριών, μετά την εξειδίκευση των δαπανών που πρόκειται να καλυφθούν, ανάλογα με την αιτία και τη φύση της δαπάνης που αφορούν, παραμένει στον Διοικητή.

5. Η εισήγηση προς το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους (Γ.Λ.Κ.) για την κατανομή του 20% της παρ. 4 του άρ. 14 του ν. 3996/2011 παραμένει στον Διοικητή.

Άρθρο 3

Ο/Η Διοικητής/-τρια της Ανεξάρτητης Αρχής «Επιθεώρηση Εργασίας» εξουσιοδοτεί τον/την Προϊστάμενο/-η της Γενικής Διεύθυνσης Εποπτείας και Ελέγχων της Επιθεώρησης Εργασίας να υπογράφει «με εντολή Διοικητή» τις αποφάσεις μεταβίβασης με επιτροπικά εντάλματα πιστώσεων, ανεξαρτήτως ποσού για καθοριζόμενες κατωτέρω δαπάνες του ΕΦ 1033-8010000000 στα όργανα των Περιφερειακών Υπηρεσιών της Επιθεώρησης Εργασίας που ορίζονται με την παρούσα δευτερεύοντες διατάκτες.

Άρθρο 4

Ορισμός δευτερευόντων διατακτών από τον Διοικητή

Ορίζονται, ως δευτερεύοντες διατάκτες της Ανεξάρτητης Αρχής «Επιθεώρηση Εργασίας», για πιστώσεις που τους μεταβιβάζονται με επιτροπικά εντάλματα, για τις καθοριζόμενες με την παρούσα δαπάνες του ΕΦ 1033801-0000000 για τις περιφερειακές υπηρεσίες της Ανεξάρτητης Αρχής «Επιθεώρηση Εργασίας» και συγκεκριμένα για τις δαπάνες στη μείζονα κατηγορία 24 «Αγορές αγαθών και υπηρεσιών» και στη μείζονα κατηγορία 31 «Πάγια περιουσιακά στοιχεία», τα όργανα που αναγράφονται έναντι κάθε υπηρεσίας, του παρακάτω πίνακα:

Άρθρο 5

Ορισμός από τον Διοικητή αποφαινόμενων οργάνων στο πλαίσιο της διενέργειας διαδικασιών ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων της Επιθεώρησης Εργασίας

1. Ως αποφαινόμενο όργανο, στο πλαίσιο της διενέργειας διαδικασιών ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων της Ανεξάρτητης Αρχής «Επιθεώρηση Εργασίας»:

α) ορίζεται ο/η Διοικητής/-τρια, από του ποσού των 200.000,01 ευρώ και άνω,

β) ορίζεται ο/η Προϊστάμενος/-η της Γενικής Διεύθυνσης Εποπτείας και Ελέγχων έως 200.000 ευρώ,

γ) ορίζονται οι Προϊστάμενοι/ες των Περιφερειακών Διευθύνσεων της Επιθεώρησης Εργασίας για τις πιστώσεις που τους μεταβιβάζονται με επιτροπικά εντάλματα από τον ΕΦ 1033-8010000000 για τις ανάγκες της οικείας Περιφερειακής Διεύθυνσης της Επιθεώρησης Εργασίας, καθώς και για τις ανάγκες κάθε Περιφερειακού Τμήματος της Επιθεώρησης Εργασίας, υπαγόμενο στην οικεία Περιφερειακή Διεύθυνση.

2. Στα ανωτέρω οριζόμενα αποφαινόμενα όργανα, ανατίθεται η αρμοδιότητα της τελικής υπογραφής για τις παρακάτω κατηγορίες διοικητικών πράξεων:

(α) διακήρυξης διαγωνισμών και πρόσκλησης υποβολής προσφορών,

(β) συγκρότησης και ορισμού γνωμοδοτικών οργάνων διενέργειας διαδικασιών ανάθεσης και εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων,

(γ) επικύρωσης των πρακτικών των γνωμοδοτικών οργάνων,

(δ) κατακύρωσης, ανάθεσης, σύναψης και τροποποίησης συμβάσεων,

(ε) ματαίωσης διαδικασίας, κήρυξης έκπτωτου αναδόχου και μονομερούς λύσης συμβάσεων, και

(στ) των λοιπών πράξεων αρμοδιότητας αποφαινόμενου οργάνου.

Άρθρο 6

1. Η κατά τα προηγούμενα άρθρα μεταβίβαση εξουσιοδότησης υπογραφής «Με εντολή Διοικητή» ασκείται παράλληλα και από τον Διοικητή, σε περίπτωση δε, έλλειψης, απουσίας ή κωλύματος των προαναφερθέντων οργάνων, στα οποία μεταβιβάζεται η εξουσιοδότηση υπογραφής αυτή ισχύει και για τους νόμιμους αναπληρωτές αυτών.

2. Τα πρόσωπα της προηγούμενης παραγράφου υποχρεούνται σε κάθε περίπτωση να κοινοποιούν στον Διοικητή πράξεις τις οποίες υπογράφουν σε συνέχεια των σχετικών μεταβιβάσεων, οι οποίες συνεπάγονται ευρύτερες δημοσιονομικές συνέπειες ή συνέπειες για ευρύτερο κύκλο προσώπων

3. Για ό,τι δεν αποτελεί αντικείμενο της παρούσας, διατάκτης και αποφαινόμενο όργανο παραμένει ο/η Διοικητής/-τρια της Ανεξάρτητης Αρχής «Επιθεώρηση Εργασίας».

Άρθρο 7

Η απόφαση αυτή ισχύει από 1/1/2023 με την επιφύλαξη των περ. εε, στστ, ζζ του άρθρου 1 και την παρ. 3 του άρθρου 2 που ισχύουν από 1/2/2023 ή όποτε η υπουργική απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 85 του ν. 4954/2022 (Α’ 136) καθορίσει την ημερομηνία έναρξης της λειτουργίας της ΓΔΟΥ, με ταυτόχρονη κατάργηση της υπαγόμενης απευθείας στον/στην Διοικητή/-τρια Διεύθυνσης Υποστήριξης, οπότε και ταυτοχρόνως παύει η ισχύς των περ. γγ και δδ του ιδίου άρθρου 1 και της παρ. 2 του άρθρου 2 αντίστοιχα.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 21 Δεκεμβρίου 2022

Ο Διοικητής

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΖΙΛΙΒΑΚΗΣ