Υ.Α 1363/2021

ΦΕΚ B’ 2063/19.05.2021

Ορισμός Δικαιούχου ενεργειών τεχνικής βοήθειας του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014 - 2020 στη Διεύθυνση Μελετών και Εφαρμογών του Οργανισμού Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΕΛΓΑ).

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΚΑΙ Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

Λαμβάνοντας υπόψη:

1. Τον ν. 4314/2014 (Α’ 265) σχετικά με τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή των αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014 - 2020 και ειδικότερα τα άρθρα 48, 70 και 72Α.

2. Τον ν. 4354/2015 «Διαχείριση των μη εξυπηρετούμενων δανείων, μισθολογικές ρυθμίσεις και άλλες επείγουσες διατάξεις εφαρμογής της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων» (Α’ 176) και ιδίως της παρ. 6 του άρθρου 6 έτσι, όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 13 του άρθρου 14 του ν. 4492/2017 (Α’ 156).

3. Τον ν. 4412/2016 (Α’ 147) σχετικά με τις Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ).

4. Το π.δ. 70/2015 (Α’ 114) σχετικά με τη ανασύσταση και μετονομασία των Υπουργείων.

5. To π.δ. 97/2017 (Α’ 138) σχετικά με τον Οργανισμό του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

6. Το π.δ. 81/2019 (Α’ 119) «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους - Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων».

7. Το π.δ. 2/2021 (Α’ 2) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».

8. Τον Κανονισμό (ΕΕ) υπ’ αρ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αρ. 1083/2006, ως ισχύει.

9. Τον Κανονισμό (ΕΕ) υπ’ αρ. 1305/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) υπ’ αρ. 1698/2005 του Συμβουλίου, ως ισχύει.

10. Τον Κανονισμό (ΕΕ) υπ’ αρ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) υπ’ αρ. 352/78, (ΕΚ) υπ’ αρ. 165/94, (ΕΚ) υπ’ αρ. 2799/98, (ΕΚ) υπ’ αρ. 814/2000, (ΕΚ) υπ’ αρ. 1290/2005 και (ΕΚ) υπ’ αρ. 485/2008 του Συμβουλίου, ως ισχύει.

11. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2020/2220 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση ορισμένων μεταβατικών διατάξεων για τη στήριξη από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) τα έτη 2021 και 2022 και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) υπ’ αρ. 1305/2013, (ΕΕ) υπ’ αρ. 1306/2013 και (ΕΕ) υπ’ αρ. 1307/2013 όσον αφορά τους πόρους και την εφαρμογή τους τα έτη 2021 και 2022 και του κανονισμού (EE) υπ’ αρ. 1308/2013 όσον αφορά τους πόρους και την κατανομή αυτής της στήριξης τα έτη 2021 και 2022.

12. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα», που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 (Α’ 98) και διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α΄ 133).

13. Την απόφαση της Επιτροπής υπό στοιχεία C(2015) 9170/11.12.2015 που αφορά την έγκριση του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας 2014 - 2020, για στήριξη από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης, όπως ισχύει κάθε φορά.

14. Την υπ’ αρ. 24944/20.9.2016 (Β’ 3066) κοινή υπουργική απόφαση με θέμα «Αναδιάρθρωση των Ειδικών Υπηρεσιών του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.

15. Την υπ’ αρ. 1065/19.04.2016 (Β’ 1273) υπουργική απόφαση «Θέσπιση διαδικασιών του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου του Προγράμματος «Αγροτική Ανάπτυξη της Ελλάδας 2014 - 2020».

16. Την υπ’ αρ. 3552/111823/14.10.2016 (Β΄ 3446) υπουργική απόφαση «Ανάθεση καθηκόντων του ΟΠΕΚΕΠΕ, ως Οργανισμού Πληρωμών στο πλαίσιο διαχείρισης του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ), στην Ειδική Υπηρεσία Εφαρμογής.

17. Την κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων υπ’ αρ. 6353/210150 (Υ.Ο.Δ.Δ. 644/2019), με την οποία διορίσθηκε στη θέση του Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Αγροτικής Πολιτικής και Διαχείρισης Κοινοτικών Πόρων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με βαθμό 1o της κατηγορίας Ειδικών Θέσεων ο Κωνσταντίνος Μπαγινέτας του Νικολάου ΠΑΑ 20142020».

18. Την υπό στοιχεία 23451/ΕΥΣΣΑ493/24.02.2017 (Β΄ 677) απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης με θέμα «Διαδικασίες κατάρτισης, έγκρισης και υλοποίησης προγραμμάτων τεχνικής βοήθειας, διαδικασίες δημιουργίας και διατήρησης καταλόγων προμηθευτών για την ανάθεση και υλοποίηση ενεργειών Τεχνικής Βοήθειας».

19. Την υπ’ αρ. 1204/14-04-2021 (Α.Δ.Α.: ΩΗ2Ζ4653ΠΓΩΟΑ) απόφαση του Γενικού Γραμματέα σύμφωνα με την οποία εγκρίθηκε η εν λόγω ενέργεια στο ετήσιο πρόγραμμα της Τεχνικής Υποστήριξης Εφαρμογής του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας 2014 - 2020.

20. Την υπ’ αρ. 68/08-01-2021 (Β’ 36) απόφαση Ανάθεσης Αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Ιωάννη Οικονόμου.

21. Το υπ’ αρ. 2899/29-03-2021 έγγραφο της Διεύθυνσης Μελετών και Εφαρμογών του Οργανισμού Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΕΛΓΑ), σχετικά με τις ανάγκες και τη διαχείριση της Τεχνικής Βοήθειας του ΠΑΑ.

22. Την αναγκαιότητα υποβοήθησης του Οργανισμού Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων, για την υλοποίηση δράσεων του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης αρμοδιότητάς της. 23. Το γεγονός ότι από την έκδοση της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται επιπλέον δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζει:

Άρθρο 1
Ορισμός Δικαιούχου Τεχνικής Βοήθειας του ΠΑΑ 2014 - 2020

Ορίζεται Δικαιούχος Τεχνικής Βοήθειας του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014 - 2020, σύμφωνα με το άρθρο 70 του ν. 4314/2014, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, η Διεύθυνση Μελετών και Εφαρμογών του Οργανισμού Ελληνικών Γεωργικών Ασφαλίσεων (ΕΛΓΑ).

Η εν λόγω υπηρεσία ορίζεται ως Δικαιούχος Ενεργειών Τεχνικής Βοήθειας για την υλοποίηση και εφαρμογή ενεργειών Τεχνικής Βοήθειας για την αποτελεσματικότερη εφαρμογή των ενταγμένων μέτρων του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020 που υλοποιεί στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της.

Άρθρο 2
Κατανομή Προϋπολογισμού στον Δικαιούχο

Ο συνολικός προϋπολογισμός που κατανέμεται στο Δικαιούχο της Τεχνικής Βοήθειας του άρθρου 1 της παρούσης ανέρχεται στο ποσό των 74.400,00 ευρώ. Το ανωτέρω ποσό θα βαρύνει το Μέτρο 20 «Τεχνική Βοήθεια Κρατών Μελών» του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020, σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις της παρούσης και της απόφασης ένταξης που θα εκδοθεί.

Άρθρο 3
Υποβολή Αιτήσεων Στήριξης

Μετά την έκδοση της παρούσας απόφασης ο Δικαιούχος Τεχνικής Βοήθειας του άρθρου 1 της παρούσης, υποβάλλει μία αίτηση στήριξης στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Αγροτικής Ανάπτυξης - ΟΠΣΑΑ.

Μετά την οριστική υποβολή της, ο Δικαιούχος εκτυπώνει την αίτηση στήριξης και την αποστέλλει με διαβιβαστικό έγγραφο υπογεγραμμένο αρμοδίως στην ΕΥΔ ΠΑΑ. Για την πρόσβαση στο ΟΠΣΑΑ ο Δικαιούχος θα πρέπει να απευθυνθεί στην αρμόδια Διεύθυνση του ΟΠΕΚΕΠΕ προκειμένου να λάβει σχετικές οδηγίες.

Η ΕΥΔ ΠΑΑ θα δώσει κατευθύνσεις στη διαχείριση του ΟΠΣΑΑ.

Άρθρο 4
Ένταξη Πράξης

Με βάση την αίτηση στήριξης που έχει υποβληθεί, η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014 - 2020 εισηγείται στο Γενικό Γραμματέα Αγροτικής Πολιτικής και Διαχείρισης Κοινοτικών Πόρων την έκδοση απόφασης ένταξης Πράξης.

Η απόφαση ένταξης πράξης αποτελεί την πρόταση εγγραφής στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ).

Η οριστική εγγραφή της κάθε πράξης στο ΠΔΕ γίνεται σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις.

Άρθρο 5
Υλοποίηση Πράξης Τεχνικής Βοήθειας

Μετά την έκδοση της απόφασης ένταξης και την εγγραφή της πράξης στο ΠΔΕ, το εν λόγω έργο υλοποιείται με ευθύνη του Δικαιούχου του άρθρου 1 και με την επιφύλαξη του άρθρου 7 της παρούσης, έτσι, όπως περιγράφεται στην απόφαση ένταξης πράξης και σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο που διέπει την Τεχνική Βοήθεια και τον Δικαιούχο.

Άρθρο 6
Διαδικασία Πληρωμής

Οι πληρωμή της πράξης θα ακολουθεί τη διαδικασία πληρωμών του Μέτρου 20 «Τεχνική Βοήθεια Κρατών

Μελών» του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 20142020, η οποία διενεργείται από τον ΟΠΕΚΕΠΕ, σύμφωνα με την εγκύκλιο οδηγιών για τη διαδικασία πληρωμής του Μέτρου 20 του ΠΑΑ 2014 - 2020, όπως κάθε φορά ισχύει.

Άρθρο 7
Υποχρεώσεις του Φορέα που ορίζεται Δικαιούχος Τεχνικής Βοήθειας

Ο Φορέας του άρθρου 1 της παρούσης που ορίζεται Δικαιούχος Τεχνικής Βοήθειας έχει τις κάτωθι υποχρεώσεις:

1. Υποβάλλει στην ΕΥΔ ΠΑΑ, τον τελευταίο μήνα εκάστου έτους, τον οικονομικό προγραμματισμό της παρούσας πράξης για το επόμενο έτος.

2. Μεριμνά για τις καταχωρίσεις και έχει την ευθύνη για την ακρίβεια, την ποιότητα και πληρότητα των στοιχείων που καταχωρίζουν στο ΟΠΣΑΑ και αφορούν τη συγκεκριμένη πράξη.

3. Μεριμνά για τη συμμόρφωση της συγχρηματοδοτούμενης πράξης με τους ισχύοντες κοινοτικούς και εθνικούς κανόνες καθ’ όλη την περίοδο υλοποίησή της.

4. Συνεργάζεται με την ΕΥΔ ΠΑΑ και παρέχει σε αυτή κάθε πληροφορία που ζητείται.

5. Αποδέχεται όλους τους προβλεπόμενους ελέγχους και επαληθεύσεις, που διενεργούνται από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα της Ελλάδας ή της Ευρωπαϊκής Ένωσης και παρέχει σε αυτά όλα τα αναγκαία στοιχεία για την απρόσκοπτη διενέργεια αυτών.

6. Παρέχει στην ΕΥΔ ΠΑΑ συμπληρωματικά στοιχεία ή διευκρινήσεις, εφόσον απαιτηθούν ή προκύψουν από τις απαιτήσεις του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου.

7. Τηρεί πλήρη φάκελο της πράξης, όπου απαιτείται.

Τα στοιχεία αυτά δύναται να τηρούνται και ηλεκτρονικά και στο ΟΠΣΑΑ.

8. Υποβάλει στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020 τα απαραίτητα έγγραφα ολοκλήρωσης της πράξης.

Άρθρο 8
Υποχρεώσεις της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014 - 2020 (ΕΥΔ ΠΑΑ)

Η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014 -2020 (ΕΥΔ ΠΑΑ):

1. Μεριμνά για την εγγραφή σε ετήσια βάση των απαιτούμενων πιστώσεων της πράξης στο ΠΔΕ και ενημερώνει σχετικά το Δικαιούχο του άρθρου 1 της παρούσας απόφασης.

2. Παρακολουθεί και συγκεντρώνει στοιχεία ως προς την εξέλιξη του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της παρούσας πράξης.

3. Παρέχει οδηγίες και κατευθύνσεις στο Δικαιούχο όσον αφορά στη διεξαγωγή ελέγχων και πραγματοποιεί επιτόπιους, εκ των υστέρων, εποπτείας και εκτάκτους ελέγχους για την εν λόγω πράξη.

4. Έχει την ευθύνη των ελέγχων και της υποβολής στην ΕΕ απαντήσεων στα σχετικά πορίσματα ελέγχου της ΕΕ σε συνεργασία με τον Φορέα του άρθρου 1 της παρούσης.

5. Παρακολουθεί την ορθή και έγκαιρη ενημέρωση του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Αγροτικής Ανάπτυξης από το Δικαιούχο του άρθρου 1 της παρούσης, με τα απαραίτητα δεδομένα υλοποίησης που απαιτούνται για τη χρηματοοικονομική διαχείριση, την παρακολούθηση, τις επαληθεύσεις και την αξιολόγηση της πράξης που διαχειρίζεται.

6. Εκδίδει τις αποφάσεις έγκρισης διάθεσης πίστωσης σε συνεργασία με το Δικαιούχο του άρθρου 1 της παρούσας απόφασης.

Άρθρο 9
Τελικές διατάξεις

Η κατανομή του προϋπολογισμού του άρθρου 2 της παρούσης, θα καθορισθεί στην απόφαση ένταξης πράξης.

Η ΕΥΔ ΠΑΑ για την καλύτερη παρακολούθηση της παρούσης και για την επίλυση τυχόν θεμάτων/διευκρινήσεων που προκύπτουν κατά τη διάρκεια εκτέλεσής της, δύναται να εκδίδει σχετικές οδηγίες.

Η απόφαση αυτή ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, αφορά στην προγραμματική περίοδο 2014-2020 και καταργείται, τροποποιείται και συμπληρώνεται με όμοια απόφαση.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 12 Μαΐου 2021

Ο Υπουργός
ΣΠΥΡΙΔΩΝ - ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΛΙΒΑΝΟΣ

Ο Υφυπουργός
ΙΩΑΝΝΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ