Αριθμ. Φ32/143943

ΦΕΚ B’ 5826/30.12.2020

Μέτρα στήριξης σιδηροδρομικών επιβατικών μεταφορών που πλήττονται εξαιτίας μέτρων κρατικής παρέμβασης για τον περιορισμό των επιπτώσεων της πανδημίας COVID-19.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ -

ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Το άρθρο 111 του ν. 4714/2020 «Φορολογικές παρεμβάσεις για την ενίσχυση της αναπτυξιακής διαδικασίας της ελληνικής οικονομίας, ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία των Οδηγιών (ΕΕ) 2017/1852, (ΕΕ) 2018/822, (ΕΕ) 2020/876, (ΕΕ) 2016/1164, (ΕΕ) 2018/1910 και (ΕΕ) 2019/475, συνεισφορά Δημοσίου για την αποπληρωμή δανείων πληγέντων δανειοληπτών λόγω των δυσμενών συνεπειών της νόσου COVID-19 και άλλες διατάξεις» (Α’ 148), όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 139 του ν. 4764/2020 «Ρυθμίσεις για την προστασία της δημόσιας υγείας από τις συνέπειες της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19, την ενίσχυση των μέσων μαζικής μεταφοράς, την επιτάχυνση της απονομής των συντάξεων, τη ρύθμιση οφειλών προς τους Oργανισμούς Tοπικής Aυτοδιοίκησης και άλλες κατεπείγουσες διατάξεις» (Α΄ 256).

2. Το στοιχείο β’ της παρ. 2 του άρθρου 107 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), (EE L 187 της 26-6-2014).

3. Τον ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ ΕΕ) δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143).

4. Τον ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: Οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης των κυβερνητικών οργάνων και της Κεντρικής Δημόσιας Διοίκησης» (Α ’133).

5. Το άρθρο 90 του «Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα», που κυρώθηκε με το άρθρο 1 του π.δ. 63/2005 (Α’ 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019.

6. Την παρ. 2 του άρθρου 12 του π.δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (Α’ 145).

7. Τις διατάξεις του π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α’ 119).

8. Τις διατάξεις του π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 121).

9. Το π.δ. 84/2019 «Σύσταση και Κατάργηση Γενικών Γραμματειών και Ειδικών Γραμματειών/Ενιαίων Διοικητικών Τομέων Υπουργείων» (Α’ 123).

10. Το π.δ. 142/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών» (Α’ 181).

11. Το π.δ. 123/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών» (Α’ 151).

12. Την υπό στοιχεία Υ 70/2020 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών, Θεόδωρο Σκυλακάκη» (Β’ 4805).

13. Την υπό στοιχεία ΔΝΣα’/οικ.59172/7775/ΦΝ459/ 19.7.2019 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Υποδομών και Μεταφορών, Ιωάννη Κεφαλογιάννη» (Β’ 3058).

14. Το άρθρο 7 της υπό στοιχεία Δ1α/Γ.Π.οικ. 37992/ 2020 κοινής υπουργικής απόφασης «Κανόνες τήρησης αποστάσεων σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, δημόσιες υπηρεσίες και άλλους χώρους συνάθροισης κοινού στο σύνολο της Επικράτειας, προς περιορισμό της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19» (Β’ 2401).

15. Το άρθρο 7 της υπό στοιχεία Δ1α/Γ.Π.οικ. 40381/ 2020 κοινής υπουργικής απόφασης «Κανόνες τήρησης αποστάσεων σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, δημόσιες υπηρεσίες και άλλους χώρους συνάθροισης κοινού στο σύνολο της Επικράτειας, προς περιορισμό της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19» (Β’ 2601).

16. Το άρθρο 7 της υπό στοιχεία ΔΙα/Γ.Π.οικ. 42887/ 2020 κοινής υπουργικής απόφασης «Κανόνες τήρησης αποστάσεων σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, δημόσιες υπηρεσίες και άλλους χώρους συνάθροισης κοινού στο σύνολο της Επικράτειας, προς περιορισμό της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19» (Β’ 2767).

17. Το άρθρο 7 της υπό στοιχεία ΔΙα/Γ.Π.οικ. 44076/ 2020 κοινής υπουργικής απόφασης «Κανόνες τήρησης αποστάσεων σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, δημόσιες υπηρεσίες και άλλους χώρους συνάθροισης κοινού στο σύνολο της Επικράτειας, προς περιορισμό της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19» (Β’ 2798).

18. Το άρθρο 7 της υπό στοιχεία ΔΙα/Γ.Π.οικ. 47421/ 2020 κοινής υπουργικής απόφασης «Κανόνες τήρησης αποστάσεων σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, δημόσιες υπηρεσίες και άλλους χώρους συνάθροισης κοινού στο σύνολο της Επικράτειας, προς περιορισμό της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19» (Β’ 3099).

19. Το άρθρο 8 της υπό στοιχεία Δ1α/Γ.Π.οικ. 48976/ 2020 κοινής υπουργικής απόφασης «Κανόνες τήρησης αποστάσεων και άλλα μέτρα προστασίας σε ιδιωτικές επιχειρήσεις, δημόσιες υπηρεσίες και άλλους χώρους συνάθροισης κοινού στο σύνολο της Επικράτειας, προς περιορισμό της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19» (Β’ 3165).

20. Το γεγονός ότι από τις ανωτέρω κοινές υπουργικές αποφάσεις επιβλήθηκε περιορισμός κατά 35% στις προσφερόμενες θέσεις των σιδηροδρομικών επιβατικών μεταφορών.

21. Το γεγονός ότι η μόνη σιδηροδρομική εταιρεία που παρέχει επιβατικές μεταφορές στο σύνολο του ενεργού σιδηροδρομικού δικτύου είναι η «ΤΡΑΙΝΟΣΕ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ/ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΕΠΙΒΑΤΩΝ ΚΑΙ ΦΟΡΤΙΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ».

22. Το γεγονός ότι η ζήτηση των επιβατικών σιδηροδρομικών μεταφορών τους μήνες Ιούλιο και Αύγουστο είναι ιδιαίτερα αυξημένη στη Χώρα μας λόγω των μετακινήσεων των επιβατών κατά την διάρκεια των θερινών διακοπών.

23. Τις εγκεκριμένες οικονομικές καταστάσεις των ετών 2018-2019 της Ανώνυμης Εταιρείας με την επωνυμία «ΤΡΑΙΝΟΣΕ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ/ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΕΠΙΒΑΤΩΝ ΚΑΙ ΦΟΡΤΙΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ».

24. Το υπό στοιχεία 21187/20/Τ9/2-9-2020 έγγραφο της ΤΡΑΙΝΟΣΕ Α.Ε., με το οποίο υπέβαλλε στο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών τα στοιχεία κίνησης για τα έτη 2017, 2018 και 2019.

25. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας προκαλείται συνολική δαπάνη ύψους μέχρι 4.000.000,00 ευρώ και θα αντιμετωπισθεί με μεταφορά ισόποσης πίστωσης από τον Ε.Φ. 1023-711-0000000 «Υπουργείο Οικονομικών - Γενικές Κρατικές δαπάνες», Α.Λ.Ε. 2910601058 «Πιστώσεις για δράσεις που σχετίζονται με την υλοποίηση μέτρων προστασίας της δημόσιας υγείας από τον κορωνοϊό» στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, Ειδικός Φορέας 1039 - 203 - 0000000 «Γενική Γραμματεία Μεταφορών» .

26. Την υπ’ αρ. 143692/28-12-2020 εισηγητική έκθεση δημοσιονομικών επιπτώσεων του Προϊσταμένου της

Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

Αντικείμενο - Κατηγορίες δικαιούχων

Αντικείμενο της απόφασης είναι η κατ’ αποκοπή αποζημίωση κάθε δεσμευμένης θέσης επιβατικών σιδηροδρομικών μεταφορών στο σύνολο της ελληνικής Επικράτειας για το χρονικό διάστημα των μηνών Ιουλίου - Αυγούστου 2020, λόγω των περιορισμών που επιβλήθηκαν στον μέγιστο αριθμό επιβατών στις μετακινήσεις. Δικαιούχος της αποζημίωσης είναι η εταιρεία «ΤΡΑΙΝΟΣΕ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ/ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΕΠΙΒΑΤΩΝ ΚΑΙ ΦΟΡΤΙΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» καθώς είναι η μοναδική σιδηροδρομική εταιρεία, η οποία παρέχει επιβατικές μεταφορές στο σύνολο του ενεργού σιδηροδρομικού δικτύου της ελληνικής Επικράτειας.

Άρθρο 2

Περίοδος επιδότησης

Η χορήγηση επιδοτήσεων της παρούσας απόφασης αφορά στους μήνες Ιούλιο και Αύγουστο, του ημερολογιακού έτους 2020.

Άρθρο 3

Προσδιορισμός αποζημίωσης

1. Η αποζημίωση υπολογίζεται λαμβάνοντας υπόψη τις εγκεκριμένες οικονομικές καταστάσεις των ετών 20182019, τον μέσο όρο των ποσοστών μεταβολής του συνόλου των εσόδων της εταιρείας από αστικές, προαστιακές και υπεραστικές σιδηροδρομικές επιβατικές μεταφορές για τα έτη 2018-2019, το εκτιμώμενο ποσοστό αύξησης της επιβατικής σιδηροδρομικής κίνησης για τους μήνες

Ιούλιο Αύγουστο, τις προσφερόμενες θέσεις για το δίμηνο Ιουλίου Αυγούστου 2019 και 2020.

2. Η κατ’ αποκοπή αποζημίωση κάθε δεσμευμένης θέσης επιβατικών σιδηροδρομικών μεταφορών υπολογίζεται από τον τύπο: ΚΑΔΘ = (ΕΕΤΔΑΕΓ + (ΕΕΤΔΑΕΓ * ΕΠΑΕΣΚ))/ ΣΠΘΙουλίου-Αυγούστου2019 όπου: ΕΕΤΔΑΕΓ=(ΣεσοδωνΣΕΜ2019 + (ΣεσοδωνΣΕΜ2019 * ΜΟΠΜΕΣΕΜ2018-2019))/ΣΑΔ

1) ΚΑΔΘ = Κατ’ αποκοπή Αποζημίωση κάθε Δεσμευμένης Θέσης.

2) ΕΕΤΔΧΕΓ = Εκτιμώμενα Έσοδα Τυπικού Διμήνου 2020 Άνευ επενέργειας Έκτακτου Γεγονότος

3) ΣεσόδωνΣΕΜ2019 = Σύνολο των εσόδων της εταιρείας ΤΡΑΙΝΟΣΕ ΑΕ από αστικές, προαστιακές και υπεραστικές Σιδηροδρομικές Επιβατικές Μεταφορές για το έτος 2019.

Από τις εγκεκριμένες οικονομικές καταστάσεις της εταιρείας για το 2019 το ΣεσόδωνΣΕΜ2019 = 56.186.831,94 ευρώ.

4) ΜΟΠΜΕΣΕΜ2018-2019 = Μέσος Όρος των Ποσοστών

Μεταβολής του συνόλου των Εσόδων της εταιρείας από αστικές, προαστιακές και υπεραστικές Σιδηροδρομικές

Επιβατικές Μεταφορές των ετών 2018-2019. Από τον υπολογισμό του μέσου όρου των ποσοστών μεταβολής του συνόλου των εσόδων της εταιρείας από αστικές, προαστιακές και υπεραστικές σιδηροδρομικές επιβατικές μεταφορές των ετών 2018-2019 το ΜΟΠΜΕΣΕΜ2018-2019 = 14,97%.

5) ΣΑΔ = Συνολικός Αριθμός Διμήνων έτους, ο οποίος είναι 6.

6) ΕΠΑΕΣΚ = Εκτιμώμενο Ποσοστό Αύξησης της Επιβατικής Σιδηροδρομικής Κίνησης για τους μήνες Ιούλιο Αύγουστο λόγω των θερινών διακοπών. Το ποσοστό αυτό εκτιμάται σε 6%.

7) ΣΠΘΙουλίου-Αυγούστου2019 = Σύνολο Προσφερόμενων Θέσεων διμήνου Ιουλίου Αυγούστου έτους 2019. Σύμφωνα με τα στοιχεία της εταιρείας οι προσφερόμενες θέσεις για το συγκεκριμένο δίμηνο του 2019 ανέρχονται σε 4.199.974,00. Τεύχος B’ 5826/30.12.2020 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 67787

3. Η αποζημίωση για το δίμηνο Ιουλίου Αυγούστου 2020 προκύπτει από τον τύπο:

ΣΑΙουλίου-Αυγούστου2020 = ΣΠΘΙουλίου–Αυγούστου2020 * ΠΜΚΠ * ΚΑΔΘ

1) ΣΑΙουλίου–Αυγούστου2020 = Συνολική Αποζημίωση Ιουλίου Αυγούστου 2020

2) ΣΠΘΙουλίου-Αυγούστου2020 = Σύνολο Προσφερόμενων Θέσεων για το 2020. Η εταιρεία ΤΡΑΙΝΟΣΕ ΑΕ θα καταθέσει βεβαίωση για το σύνολο των προσφερόμενων θέσεων του έτους 2020 με τα υπόλοιπα δικαιολογητικά του άρθρου 5 της παρούσης

3) ΠΜΚΠ = Το Ποσοστό Μείωσης των θέσεων επιβατικών σιδηροδρομικών μεταφορών με Κρατική Παρέμβαση το οποίο ανέρχεται σε 35%

4) ΚΑΔΘ = Κατ’ αποκοπή Αποζημίωση κάθε Δεσμευμένης Θέσης. Η ΚΑΔΘ υπολογίζεται από τον μαθηματικό τύπο της προηγούμενης παραγράφου σε 2,7 ευρώ ανά δεσμευμένη θέση.

4. Το ύψος της συνολικής αποζημίωσης (ΣΑΙουλίου – Αυγο0ύστου 2020) δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 4.000.000 ευρώ.

Άρθρο 4

Διαδικασία αποζημίωσης

1. Για την καταβολή των αποζημιώσεων, η ΤΡΑΙΝΟΣΕ ΑΕ καταθέτει στο αρμόδιο Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών αίτημα εγγράφως εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημερών από τη δημοσίευση της παρούσας, μαζί με τα δικαιολογητικά του άρθρου 5 της παρούσας.

2. Το ποσό της αποζημίωσης που προκύπτει από το άρθρο 3 της παρούσας θα πιστωθεί στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών και στη συνέχεια θα καταβληθεί στην εταιρεία κατόπιν ελέγχου των δικαιολογητικών του άρθρου 5 της παρούσας.

3. Η πληρωμή πραγματοποιείται με ευθύνη των αρμόδιων οικονομικών υπηρεσιών μέσω της έκδοσης εντολών πληρωμής, μετά από έλεγχο του πλήρους φακέλου δικαιολογητικών, στα οποία περιλαμβάνονται η αίτηση της παρ. 1 του παρόντος άρθρου και τα δικαιολογητικά του άρθρου 5 της παρούσας.

4. Η αποζημίωση του άρθρου 1 της παρούσας καταβάλλεται για τον δικαιούχο, κατόπιν της έκδοσης σχετικής εγκριτικής απόφασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Άρθρο 5

Δικαιολογητικά

Για την καταβολή της ανωτέρω αποζημίωσης στους δικαιούχους θα πρέπει να προσκομιστούν τα κάτωθι δικαιολογητικά:

1. Φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα.

2. Υπεύθυνη δήλωση ότι το νομικό πρόσωπο δεν τελεί σε καθεστώς πτώχευσης και εκκαθάρισης.

3. Τα στοιχεία του τραπεζικού λογαριασμού του δικαιούχου, στον οποίο θα πιστωθούν τα χρήματα.

4. ΑΦΜ και Δ.Ο.Υ. του δικαιούχου.

5. Βεβαίωση για το σύνολο των προσφερόμενων θέσεων του έτους 2020.

6. Η υπ’ αρ. 2/39549/0026/11-6-2015 κοινή υπουργική απόφαση (Β’ 1138) εφαρμόζεται και εν προκειμένω.

Συμπληρωματικά, ως απαραίτητα δικαιολογητικά εκκαθάρισης της δαπάνης από την αρμόδια οικονομική υπηρεσία είναι τα κάτωθι:

i. Αντίγραφο της απόφασης του αρμοδίου για την ανάληψη της σχετικής υποχρέωσης οργάνου.

ii. Κατάσταση πληρωμής δαπάνης υπογεγραμμένη από τον αρμόδιο διατάκτη, στην οποία θα αναφέρονται τουλάχιστον:

i) ο λογαριασμός οικονομικής ταξινόμησης,

ii) ο φορέας, του οποίου επιβαρύνεται ο προϋπολογισμός,

iii) το οικονομικό έτος, τον προϋπολογισμό του οποίου βαρύνει η δαπάνη,

iv) τα στοιχεία του δικαιούχου (ονοματεπώνυμο/επωνυμία, ταχυδρομική διεύθυνση, Αριθμός Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ), αριθμός τραπεζικού λογαριασμού σε μορφή ΙΒΑΝ), ν. το δικαιούμενο ποσό,

vi) οι τυχόν κρατήσεις και ο φόρος, vii) το συνολικό καθαρό πληρωτέο ποσό και viii) η αρμόδια Δ.Ο.Υ. του δικαιούχου. iii. Απολογιστικά στοιχεία πληρότητας θέσεων των δρομολογίων των αντίστοιχων μηνών, Ιουλίου και Αυγούστου του έτους 2019.

Άρθρο 6

Κοινοποίηση

Η παρούσα απόφαση θα κοινοποιηθεί στις αρμόδιες Υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Η απόφαση αυτή ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Παπάγου, 29 Δεκεμβρίου 2020

Οι Υπουργοί

Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΣΚΥΛΑΚΑΚΗΣ

Υποδομών και Μεταφορών ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΚΑΡΑΜΑΝΛΗΣ

Υφυπουργός Υποδομών και Μεταφορών ΙΩΑΝΝΗΣ ΚΕΦΑΛΟΓΙΑΝΝΗΣ