Αριθμ. 91808

ΦΕΚ Β 4092/23.09.2020

Καθορισμός βασικών απαιτήσεων για προϊόντα βιομηχανικής μεταποίησης από ελαστικά υλικά.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ -

ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ KAI ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ -

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Α. Έχοντας υπόψη

1. Τον ν. 2690/1999 «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής

Διαδικασίας και άλλες διατάξεις» (Α΄ 45).

2. Τον ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α΄ 133).

3. Τον ν. 4605/2019 (Α΄ 52) και ειδικότερα το άρθρο 47 σύμφωνα με το οποίο «1. Η Γενική Διεύθυνση Εφαρμογής Κανονισμών, Υποδομών και Ελέγχου της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, που έχει συσταθεί με το άρθρο 2 του π.δ. 147/2017 (Α΄ 192), μετονομάζεται σε Γενική Διεύθυνση Βιομηχανίας και Επιχειρηματικού Περιβάλλοντος».

4. Τις διατάξεις των άρθρων 22 - 33 του ν. 4072/2012 «Βελτίωση επιχειρηματικού περιβάλλοντος - Νέα εταιρική μορφή - Σήματα - Μεσίτες Ακινήτων - Ρύθμιση θεμάτων ναυτιλίας, λιμένων και αλιείας και άλλες διατάξεις» (Α΄ 86), που αφορούν στην Εποπτεία Αγοράς βιομηχανικών προϊόντων και υπηρεσιών ποιότητας.

5. Τις διατάξεις των άρθρων 127-154 του ν. 4512/2018 «Ρυθμίσεις για την εφαρμογή των Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων του Προγράμματος Οικονομικής Προσαρμογής και άλλες διατάξεις» (Α΄​ 5).

6. Τις διατάξεις του άρθρου 22 του ν. 1682/1987 «Μέσα και όργανα αναπτυξιακής πολιτικής... και άλλες διατάξεις» (Α’ 14).

7. Το π.δ. 147/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης» (Α΄192).

8. Το π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους - Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α΄119).

9. Το π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α΄ 121).

10. Τις διατάξεις του Κεφαλαίου Α΄ «Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» του ν. 4389/2016 και ειδικότερα του άρθρου 7, της παρ. 1 του άρθρου 14 και του άρθρου 41 αυτού (Α΄ 94).

11. Την υπό στοιχεία Δ.ΟΡΓ.Α. 1036960 ΕΞ 2017/ 10-03-2017 απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» (Β’ 968, Β’ 1238).

12. Την υπό στοιχεία Ζ3-2810/2004 κοινή υπουργική απόφαση «Γενική ασφάλεια των προϊόντων - Εναρμόνιση με την οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 2001/95/ΕΚ της 3ης Δεκεμβρίου 2001» (Β΄ 1885).

13. Τον υπ΄αρ. 765/2008 κανονισμό (ΕΚ) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον καθορισμό των απαιτήσεων διαπίστευσης και εποπτείας αγοράς όσον αφορά την εμπορία των προϊόντων και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) υπ’ αρ. 339/93 του Συμβουλίου.

14. Τον υπ’ αρ. 1907/2006 κανονισμό (ΕΚ), για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH) και για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων καθώς και για την τροποποίηση της οδηγίας 1999/45/EΚ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) 793/93 του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) 1488/94 της Επιτροπής καθώς και της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ του Συμβουλίου και των οδηγιών της Επιτροπής 91/155/ΕΟΚ, 93/67/ΕΟΚ, 93/105/ΕΚ και 2000/21/ΕΚ (εφεξής «κανονισμός REACH») ως ισχύει, καθώς και τις εθνικές διατάξεις:

15. Την υπ’ αρ. 82/2009 υπουργική απόφαση «Καθορισμός κυρώσεων για την εκτέλεση του κανονισμού (ΕΚ) 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου» (Β΄ 581).

16. Την υπ’ αρ. 450/2008 υπουργική απόφαση, «Καθορισμός μέτρων ελέγχου για την εκτέλεση του κανονισμού (ΕΚ) 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου» (Β΄ 2553).

17. Την υπ’ αρ. 3013966/2726/2007 υπουργική απόφαση, «Ορισμός αρμόδιας Αρχής για την εφαρμογή του κανονισμού 1907/2006/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (L396/30.12.2006)» (Β΄ 1025).

18. Τον υπό στοιχεία 1272/2008/ΕΚ κανονισμό (εφεξής κανονισμός CLP) για την ταξινόμηση, την επισήμανση και τη συσκευασία ουσιών και μειγμάτων, την τροποποίηση και κατάργηση των οδηγιών 67/548/EΟΚ και 1999/45/ EΚ και την τροποποίηση του κανονισμού 1907/2006/EΚ.

19. Την υπ’ αρ. 3017130/2798/2009 υπουργική απόφαση, «Ορισμός αρμόδιας Αρχής για την εφαρμογή του υπ’ αρ. 1272/2008/ΕΚ Κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (L353/31.12.2008)» (Β΄ 1843/2009).

20. Την υπ’ αρ. 3015811/2663/2010 κοινή υπουργική απόφαση, «Καθορισμός μέτρων ελέγχου και κυρώσεων για την εκτέλεση του υπό στοιχεία 1272/2008/ΕΚ κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου» (Β΄ 1410), όπως τροποποιήθηκε με την υπ’ αρ. 111/2017 κοινή υπουργική απόφαση (Β΄ 1876/2018).

21. Την υπ’ αρ. 339/18.7.2019 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών, Απόστολο Βεσυρόπουλο» (Β΄ 3051).

22. Την υπό στοιχεία 2015/1535/ΕΕ οδηγία, για την καθιέρωση μιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τομέα των τεχνικών προδιαγραφών και των κανόνων σχετικά με τις υπηρεσίες της κοινωνίας των πληροφοριών.

23. Tον υπ’ αρ. 850/2004 κανονισμό (ΕΚ), για τους έμμονους οργανικούς ρύπους και την τροποποίηση της οδηγίας 79/117/ΕΟΚ.

24. Τις διατάξεις της κοινής υπουργικής απόφασης Φ.01.2/56790/ΔΠΠ1828/31.5.2016 «Κανονιστικό πλαίσιο για τους οργανισμούς αξιολόγησης της συμμόρφωσης που δραστηριοποιούνται σε πεδία της ενωσιακής νομοθεσίας εναρμόνισης ή/και σε πεδία αμιγώς εθνικής τεχνικής βιομηχανικής νομοθεσίας, που εμπίπτουν στο πλαίσιο αρμοδιοτήτων της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας» (B΄1897). 25. Την υπ’ αρ. 28492/2009 υπουργική απόφαση «Καθορισμός των προϋποθέσεων και των τεχνικών προδιαγραφών για την κατασκευή και τη λειτουργία των παιδικών χαρών των Δήμων και των Κοινοτήτων, τα όργανα και η διαδικασία αδειοδότησης και ελέγχου τους, τη διαδικασία συντήρησης αυτών, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια» (Β΄931), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με την υπ’ αρ. 27934/2014 κοινή υπουργική απόφαση (Β΄ 2029).

26. Την υπ’ αρ. 43650/2019 κοινή υπουργική απόφαση «Καθορισμός των όρων, των προϋποθέσεων, της διαδικασίας, των δικαιολογητικών, και κάθε αναγκαίας λεπτομέρειας για τη χορήγηση και την ανάκληση των αδειών ίδρυσης και λειτουργίας παιδότοπων» (Β΄ 213).

27. Την ολοκλήρωση των διαδικασιών γνωστοποίησης του σχεδίου κοινής υπουργικής απόφασης στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή με αριθμό γνωστοποίησης 2019/87/GR και την ενσωμάτωση των παρατηρήσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. 28. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

Αντικείμενο και σκοπός

1. Με την παρούσα απόφαση θεσπίζονται οι βασικές απαιτήσεις για τα προϊόντα που κατασκευάζονται εξ ολοκλήρου από ελαστικά υλικά ή εμπεριέχουν ελαστικά υλικά και τα οποία προορίζονται να χρησιμοποιηθούν για τους σκοπούς που καθορίζονται στο Παράρτημα Ι, της παρούσας απόφασης. Τα ελαστικά υλικά μπορεί να είναι είτε πρωτογενείς πρώτες ύλες, είτε και δευτερογενείς από ανακύκλωση ελαστικών προϊόντων όπως, Ethylene Propylene Diene Rubber (EPDM), Styrene Butadiene Rubber (SBR), Ethylene Acrylate Rubber (EA, AEM), Polyurethane Rubber (AU, EU) Silicone Rubber (PMQ, PVMQ, VMQ) ή και άλλα.

2. Οι απαιτήσεις που θεσπίζονται και αποτυπώνονται στο Παράρτημα ΙΙ, διασφαλίζουν ότι τα εν λόγω προϊόντα από μεταποίηση ελαστικών υλικών πληρούν τις διατάξεις της παρούσας τεχνικής νομοθεσίας καθώς και οιασδήποτε άλλης νομοθεσίας στην οποία εμπίπτουν.

Άρθρο 2

Ορισμοί

Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

1. «Ελαστικό υλικό»: υλικό που προορίζεται για πώληση στην αγορά για τους καθορισμένους σκοπούς του παραρτήματος Ι και προέρχεται είτε από ανακυκλώσιμα ελαστικά υλικά, είτε και από άλλες πηγές, σύμφωνα με την παρ. 1, του άρθρου 1.

2. «Παραγωγός»: φορέας ο οποίος αναλαμβάνει τη μεταποίηση των ελαστικών υλικών για παραγωγή ολοκληρωμένου προϊόντος προκειμένου να διατεθεί στην ελληνική αγορά για τις χρήσεις που προβλέπονται στο Παρ. Ι, της παρούσας.

3. «Εισαγωγέας»: φυσικό ή νομικό πρόσωπο το οποίο διαθέτει στην ελληνική αγορά προϊόντα βιομηχανικής μεταποίησης από ελαστικά υλικά για τις χρήσεις που προβλέπονται στο Παράρτημα Ι, τρίτης χώρας. Ο εισαγωγέας έχει τις υποχρεώσεις του κατασκευαστή, όταν αυτός δεν είναι εγκατεστημένος στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

4. «Διανομέας»: κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο στην αλυσίδα εφοδιασμού, διαφορετικό από τον κατασκευαστή ή τον εισαγωγέα, το οποίο καθιστά το προϊόν διαθέσιμο στην αγορά.

5. «Πελάτης» ( αποδέκτης προϊόντων ): φυσικό ή νομικό πρόσωπο που αποκτά έναντι οικονομικού ανταλλάγματος εφαρμογές των προϊόντων από ελαστικά υλικά, σύμφωνα με το Παράρτημα Ι.

6. «Οικονομικοί φορείς»: ο παραγωγός, ο εισαγωγέας, ο διανομέας και ο πελάτης οι οποίοι στο μέρος που τους αφορούν συμμετέχουν στην αλυσίδα εφοδιασμού.

7. «Οργανισμός αξιολόγησης της συμμόρφωσης»: φορέας που εκτελεί δραστηριότητες αξιολόγησης της συμμόρφωσης κατά την έννοια του κανονισμού 765/2008/ΕΚ.

8. «Υπεύθυνη δήλωση»: δήλωση που εκδίδει ο παραγωγός ή ο εισαγωγέας με την οποία βεβαιώνεται η συμμόρφωση των προϊόντων από βιομηχανική μεταποίηση ελαστικών υλικών με τις απαιτήσεις της παρούσας απόφασης.

9. «Αρμόδιες Αρχές Εποπτείας Αγοράς»: οι καθ’ ύλην αρμόδιες υπηρεσίες της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας, του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης, καθώς και οι αρμόδιες υπηρεσίες του Γενικού Χημείου του Κράτους, της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων.

Άρθρο 3

Απαιτήσεις ποιότητας προϊόντων από ελαστικά υλικά

1. Τα προϊόντα από μεταποίηση ελαστικών υλικών της παρ. 1, του άρθρου 1, τα οποία προορίζονται να χρησιμοποιηθούν για τους σκοπούς του Παραρτήματος Ι, πρέπει να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις που περιγράφονται στο σημείο 1, του Παραρτήματος ΙΙ, της παρούσας.

2. Τα ελαστικά υλικά που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή των προϊόντων της παρ. 1, του ιδίου άρθρου, πρέπει να ικανοποιούν τις απαιτήσεις που προβλέπονται στο σημείο 2, του Παραρτήματος ΙΙ.

3. Ο παραγωγός, ο εισαγωγέας, όπως και ο διανομέας, των προϊόντων από μεταποίηση ελαστικών υλικών οφείλουν να τηρούν τις διατάξεις της παρούσας και να συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις που προβλέπονται στα άρθρα 4 και 5 αυτής, κατά το μέρος που τους αφορούν.

Άρθρο 4

Υπεύθυνη δήλωση

1. Κάθε παρτίδα προϊόντων από μεταποίηση ελαστικών υλικών που προορίζεται να διατεθεί στην αγορά μετά την παραγωγή της για τους σκοπούς του Παραρτήματος Ι, συνοδεύεται από κατάλληλη «υπεύθυνη δήλωση» η οποία εκδίδεται με μέριμνα του παραγωγού, σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος ΙΙΙ.

Η υπεύθυνη δήλωση συντάσσεται στο τέλος της διαδικασίας παραγωγής κάθε παρτίδας και σε αυτήν προσαρτώνται οι τεχνικές προδιαγραφές των προϊόντων από τη μεταποίηση των ελαστικών υλικών.

2. Η υπεύθυνη δήλωση συνοδεύει κάθε παρτίδα προϊόντων και μεταβιβάζεται σε κάθε επόμενο υπεύθυνο που θα κατέχει στην κυριότητά του τη συγκεκριμένη παρτίδα έως την τελική εφαρμογή για την οποία προορίζεται.

3. Αντίγραφο της υπεύθυνης δήλωσης τηρείται από τον υπεύθυνο οικονομικό φορέα και είναι πάντα διαθέσιμη στις αρμόδιες αρχές εποπτείας της αγοράς.

4. Η υπεύθυνη δήλωση μπορεί να εκδίδεται και σε ηλεκτρονική μορφή.

Άρθρο 5

Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας - Επισήμανση

1. Ο παραγωγός των προϊόντων του Παραρτήματος

Ι, εφαρμόζει Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας το οποίο ικανοποιεί της απαιτήσεις του Παραρτήματος IV.

Η τήρηση από τον παραγωγό των απαιτήσεων του Παραρτήματος IV μπορεί να τεκμηριωθεί με την εφαρμογή Συστήματος Διαχείρισης Ποιότητας κατά το διεθνές πρότυπο ISO 9001/2015 (ως εκάστοτε ισχύει) το οποίο είναι πιστοποιημένο από διαπιστευμένο οργανισμό αξιολόγησης της συμμόρφωσης.

2. Ο εισαγωγέας προϊόντων από μεταποίηση ελαστικού υλικού απαιτεί από τους προμηθευτές του την παρουσία της υπεύθυνης δήλωσης του άρθρου 4, προκειμένου να είναι σε θέση να διαθέσει τα προϊόντα απρόσκοπτα στην ελληνική αγορά.

3. Τα προϊόντα από τη μεταποίηση ελαστικών υλικών τα οποία ανήκουν στην περ. 1, του Παραρτήματος Ι, οφείλουν να συμμορφώνονται και με τις απαιτήσεις των κοινών υπουργικών αποφάσεων 28492/18.5.2009, 27934/25.7.2014 και 36873/2.8.2007, ως ισχύουν.

Άρθρο 6

Γενικές απαιτήσεις κατασκευής - Πληροφόρηση πελατών

1. Για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης των προϊόντων του Παραρτήματος Ι, οι παραγωγοί δύνανται να εφαρμόζουν εναρμονισμένα ευρωπαϊκά πρότυπα. Στην περίπτωση που δεν υφίστανται εναρμονισμένα ευρωπαϊκά πρότυπα, μπορούν να ακολουθούν αντίστοιχα διεθνή, ευρωπαϊκά ή εθνικά πρότυπα ή ακόμα και διεθνώς αναγνωρισμένες τεχνικές προδιαγραφές ή ορθές πρακτικές.

Στο Παράρτημα V, παρατίθεται ενδεικτικός και μη εξαντλητικός κατάλογος προτύπων και τεχνικών προδιαγραφών για την υποστήριξη των παραγωγών.

2. Η αξιολόγηση της συμμόρφωσης διενεργείται από οργανισμό αξιολόγησης της συμμόρφωσης κατά την έννοια του κανονισμού 765/2008/ΕΚ, ο οποίος χορηγεί Πιστοποιητικό Συμμόρφωσης βάση των απαιτήσεων της παρούσας, μετά από σχετικό αίτημα του παραγωγού για το σκοπό για τον οποίο προορίζεται. Το Πιστοποιητικό Συμμόρφωσης θα αφορά στα ολοκληρωμένα τελικά προϊόντα που προκύπτουν από τη μεταποίηση των ελαστικών υλικών.

3. Ο παραγωγός ή ο εισαγωγέας ή ο διανομέας υποχρεούται να παρέχει στον πελάτη τις απαραίτητες συστάσεις, πληροφορίες και υποδείξεις, να ενημερώνει σχετικά με τα πρότυπα που εφαρμόζονται και να συνιστά στους πελάτες τις κατάλληλες ενέργειες αποτροπής ενδεχόμενων κινδύνων. Οι συστάσεις, πληροφορίες και υποδείξεις πρέπει να είναι σαφείς και κατανοητές, να σχετίζονται με τις ακολουθούμενες τεχνικές κατασκευής των προϊόντων, να υποδεικνύουν τον εκτιμώμενο χρόνο ζωής των προϊόντων υπό κανονικές και ευλόγως προβλέψιμες συνθήκες χρήσης, να προτείνουν τις αναγκαίες τακτικές επιθεωρήσεις, τον τρόπο συντήρησης καθώς και τις διορθωτικές ενέργειες για την ασφάλεια και υγιεινή των χρηστών.

Άρθρο 7

Εποπτεία αγοράς

1. Αρμόδια εθνική αρχή για την εποπτεία της αγοράς στα προϊόντα που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας απόφασης, καθώς και για την ορθή εφαρμογή των διατάξεων αυτής, είναι η Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων. Στο πλαίσιο των εποπτικών της υποχρεώσεων για την κατάρτιση και υλοποίηση του ετήσιου Προγράμματος Εποπτείας Αγοράς (Κανονισμός 765/2008/ΕΚ και ν. 4072/2012, Κεφάλαιο Ε) εντάσσει ελέγχους και για τα προϊόντα που καλύπτει η παρούσα.

2. Το Γενικό Χημείο του Κράτους στο πλαίσιο της κατάρτισης προγραμμάτων ελέγχου προϊόντων για τη συμμόρφωσή τους με τους κανονισμούς REACH και CLP των αρμοδιοτήτων του, καταρτίζει κατά περίπτωση, κατ΄ εφαρμογή της υπουργικής απόφασης 450/2008 (Β΄ 2553) και της με υπ’ αρ. 3015811/2663/2010 κοινής υπουργικής απόφασης (Β΄ 1410), προγράμματα ελέγχου για τη συμμόρφωση των προϊόντων της παρούσας με τους κανονισμούς REACH και CLP.

3. Οι έλεγχοι πραγματοποιούνται σε χώρους παραγωγής, συσκευασίας, αποθήκευσης, διανομής, αλλά και στα φορτία που προορίζονται για αποθήκευση ή παραδίδονται για την εγκατάστασή τους σε σχολεία, παιδικές χαρές, παιδότοπους, γήπεδα, χώρους αθλητικών εγκαταστάσεων, κολυμβητήρια, δημόσια και ιδιωτικά γυμναστήρια, κ.ά.

4. Εργαστηριακοί έλεγχοι που διενεργούνται για τον έλεγχο και την τεκμηρίωση της συμμόρφωσης των τελικών παραγόμενων προϊόντων πραγματοποιούνται μόνον από διαπιστευμένα στο αντίστοιχο πεδίο εργαστήρια.

5. Δείγματα που λαμβάνονται κατά την άσκηση εποπτείας της αγοράς, προκειμένου να αξιολογηθεί η συμμόρφωσή τους με τους κανονισμούς REACH και CLP, εξετάζονται αποκλειστικά και μόνον από τα εργαστήρια του Γενικού Χημείου του Κράτους.

Άρθρο 8

Υποχρεώσεις οικονομικών φορέων

Οι υποχρεώσεις των οικονομικών φορέων, οι οποίοι υπόκεινται στις διατάξεις της παρούσας απόφασης, καθορίζονται στις επόμενες παραγράφους.

1. Οι παραγωγοί, οι εισαγωγείς και οι διανομείς οφείλουν να: • προμηθεύουν στην αγορά προϊόντα σύμφωνα με τις διατάξεις της παρούσας απόφασης, • καταρτίζουν ή απαιτούν την κατάρτιση από τον παραγωγό, της υπεύθυνης δήλωσης του άρθρου 4, την οποία μεταβιβάζουν διαδοχικά στον πελάτη, μαζί με το σχετικό τεχνικό αρχείο, τις συστάσεις και την κατάλληλη πληροφόρηση, • παρέχουν στις αρμόδιες αρχές εποπτείας της αγοράς, μετά από αίτημά τους, πρόσβαση στο Σύστημα Διαχείρισης της Ποιότητας που εφαρμόζουν, • παρέχουν πρόσβαση σε όλους τους χώρους, τις εγκαταστάσεις και τα έγγραφα που αφορούν στην επεξεργασία, αποθήκευση και εγκατάσταση προϊόντων, κατόπιν αιτήματος των αρμοδίων αρχών εποπτείας της αγοράς για τη διερεύνηση της συμμόρφωσης με τις διατάξεις της παρούσας απόφασης, • εφαρμόζουν σύστημα ιχνηλασιμότητας, • ενημερώνουν τις αρμόδιες αρχές εποπτείας της αγοράς για ενδεχόμενους κινδύνους και να συνεργάζονται μαζί τους για την αποτροπή ενδεχόμενων κινδύνων.

2. Οι πελάτες, οι οποίοι είναι υπεύθυνοι για τις εφαρμογές των προϊόντων και τη χρήση τους από το ευρύ κοινό, οφείλουν υπό την επιφύλαξη ειδικότερων διατάξεων (όπως π.χ. η νομοθεσία για τις πράσινες συμβάσεις) να:

• συμπεριλάβουν στις τεχνικές προδιαγραφές των διαγωνισμών που διενεργούν για την προμήθεια των εν λόγω προϊόντων, τις απαιτήσεις της παρούσας απόφασης, απαιτώντας την υποβολή κατάλληλων αποδεικτικών έγγραφων και πιστοποιητικών συμμόρφωσης,
• τηρούν, για κάθε παρτίδα προϊόντων που προμηθεύονται, την υπεύθυνη δήλωση και το τεχνικό αρχείο με τα οποία τους έχει εφοδιάσει ο παραγωγός ή ο εισαγωγέας,
• συμμορφώνονται με τις συστάσεις και υποδείξεις που θέτει ο παραγωγός ή ο εισαγωγέας των προϊόντων,
• παρέχουν πρόσβαση σε όλους τους χώρους, τις εγκαταστάσεις και τα έγγραφα που αφορούν σε επεξεργασία, αποθήκευση και εγκατάσταση προϊόντων, μετά από το αίτημα των αρμοδίων αρχών εποπτείας της αγοράς για τη διερεύνηση της συμμόρφωσης με τις διατάξεις της παρούσας απόφασης,
• ενημερώνουν τις αρμόδιες αρχές εποπτείας της αγοράς για ενδεχόμενους κινδύνους και να συνεργάζονται μαζί τους για την αποτροπή των κινδύνων αυτών.

3. Οι οργανισμοί αξιολόγησης της συμμόρφωσης οφείλουν:

• να ικανοποιούν πλήρως τις απαιτήσεις της τεχνικής νομοθεσίας που τους αφορά και να τηρούν απαρέγκλιτα τις προϋποθέσεις λειτουργίας που τους επιβάλλονται, • να ασκούν τις δικαιοδοσίες τους με ανεξαρτησία και αμεροληψία,
• να χορηγούν τα κατάλληλα πιστοποιητικά σύμφωνα με τη νομοθεσία και τους τεχνικούς κανονισμούς,
• να ενημερώνουν τις αρμόδιες αρχές για ενδεχόμενους κινδύνους και να συνεργάζονται μαζί τους για την αποτροπή των κινδύνων αυτών.

Άρθρο 9

Ρήτρα αμοιβαίας αναγνώρισης

1. Προϊόντα βιομηχανικής μεταποίησης από ελαστικό υλικό, που προορίζονται για τις χρήσεις του Παραρτήματος Ι, τα οποία διατίθενται νόμιμα στην αγορά κράτους μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή στην Τουρκία ή προέρχονται και διατίθενται νόμιμα στην αγορά κράτους της ΕΖΕΣ, το οποίο είναι συμβαλλόμενο μέρος της συμφωνίας ΕΟΧ, τεκμαίρεται ότι συμμορφώνονται με τις διατάξεις της παρούσας απόφασης.

Η εφαρμογή των συγκεκριμένων κανόνων υπόκειται στον κανονισμό (ΕΚ) 764/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Ιουλίου 2008, για τη θέσπιση διαδικασιών σχετικά με την εφαρμογή ορισμένων τεχνικών κανόνων στα προϊόντα που κυκλοφορούν νομίμως στην αγορά άλλου κράτους μέλους και για την κατάργηση της απόφασης υπ’ αρ. 3052/95/ΕΚ (ΕΕ L 218 της 13.8.2008, σ. 21) έως τις 18 Απριλίου 2020, και υπόκειται στον κανονισμό (ΕΕ) υπ’ αρ. 2019/515 της 19ης Μαρτίου 2019 σχετικά με την Αμοιβαία Αναγνώριση των εμπορευμάτων που κυκλοφορούν νόμιμα στην αγορά άλλου κράτους μέλους από τις 19 Απριλίου 2020.

2. Με την επιφύλαξη της παρ. 1, προϊόντα από μεταποίηση ελαστικών υλικών διατίθενται απρόσκοπτα στην ελληνική αγορά, εφόσον τεκμηριωμένα παρέχουν επίπεδα απόδοσης ισοδύναμα με τις διατάξεις της παρούσας και συμμορφώνονται με τις διατάξεις της ευρωπαϊκής νομοθεσίας.

Άρθρο 10

Κυρώσεις

1. Εντός έξι (6) μηνών από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης, προϊόντα από μεταποίηση ελαστικών υλικών τα οποία δεν συμμορφώνονται με τις διατάξεις αυτής, δεν μπορούν να διατίθενται στην ελληνική αγορά για τους σκοπούς του Παραρτήματος Ι.

2. Αρμόδια αρχή για την λήψη μέτρων και την επιβολή διοικητικών κυρώσεων σε περιπτώσεις που αφορούν παραβάσεις των κανονισμών REACH και CLP, για τις οποίες ισχύουν ειδικές διατάξεις, είναι το Γενικό Χημείο του Κράτους.

3. Σε περιπτώσεις μη τήρησης των υποχρεώσεων των οικονομικών φορέων επιβάλλονται κυρώσεις από τη Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας.

4. Ενδεχόμενα μέτρα που έχουν ληφθεί από το Γενικό Χημείο του Κράτους για τις περιπτώσεις παραβάσεων των κανονισμών REACH και CLP δεν αναιρούν τη λήψη πρόσθετων μέτρων ή διοικητικών και οικονομικών κυρώσεων από τη Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας για μη τήρηση των διατάξεων αρμοδιότητάς της.

5. Περιπτώσεις μη συνεργασίας με τις αρμόδιες αρχές εποπτείας της αγοράς για τη λήψη διορθωτικών μέτρων διαβιβάζονται στις δικαστικές αρχές για τη διερεύνηση ποινικών ευθυνών των υπευθύνων οικονομικών φορέων.

Άρθρο 11

Διεξαγωγή ερευνών - Τεχνική πρόοδος

1. Από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης, η Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας δύναται να αναθέτει τη διεξαγωγή επιστημονικών ερευνών για αξιολόγηση των επιπτώσεων και των κινδύνων από τη χρήση των προϊόντων του άρθρου 1, λαμβάνοντας υπόψη και τις ιδιαίτερες συνθήκες χρήσης των εν λόγω προϊόντων (γήρανση υλικών, τρόπος συντήρησης, καιρικές συνθήκες ιδιαίτερα κατά τις περιόδους υψηλών θερμοκρασιών και υγρασίας, κ.ά.).

Ανάλογες έρευνες μπορεί να διεξάγονται και για τη διάθεση στην αγορά καινοτόμων προϊόντων ή και για την προσαρμογή των προϊόντων στην εξελισσόμενη τεχνική πρόοδο.

2. Τα αποτελέσματα των ερευνών αυτών αξιολογούνται και αποτελούν βάση για τη λήψη μέτρων πρόληψης ενδεχόμενων κινδύνων, εφόσον δεν αντιβαίνουν στην ισχύουσα Ενωσιακή νομοθεσία.

Άρθρο 12

Μεταβατικές διατάξεις

1. Οι παραγωγοί και οι εισαγωγείς προϊόντων από μεταποίηση ελαστικών υλικών για τις χρήσεις του παραρτήματος Ι, οφείλουν εντός έξι (6) μηνών από την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας απόφασης, να εφοδιαστούν με τα κατάλληλα πιστοποιητικά συμμόρφωσης που τα αφορούν. Οι πιστοποιήσεις προσαρτώνται και στην υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 4.

2. Σε διάστημα έξι (6) μηνών από την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας παραγωγοί και εισαγωγείς προϊόντων από μεταποίηση ελαστικών υλικών για τις χρήσεις του παραρτήματος Ι, οφείλουν να υποβάλλουν στις αρμόδιες αρχές εποπτείας της αγοράς τεκμηρίωση για τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της παρούσας απόφασης.

3. Πιστοποιητικά Περιβαλλοντικής Διαχείρισης ή Διαχείρισης Ποιότητας ή άλλα Πιστοποιητικά και Βεβαιώσεις που έχουν εκδοθεί πριν την έκδοση της παρούσας και αφορούν διεργασίες μεταποίησης και συμμόρφωσης των προϊόντων του άρθρου 1, δεν ισχύουν.

4. Προϊόντα από μεταποίηση ελαστικών υλικών τα οποία εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Παραρτήματος Ι, αλλά βρίσκονται ήδη εγκατεστημένα, ή είναι σε χρήση και λειτουργία, πριν την ημερομηνία έναρξης ισχύος της παρούσας απόφασης, εξαιρούνται των υποχρεώσεων αυτής.

Άρθρο 13

Έναρξη ισχύος

1. Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από την ημέρα δημοσίευσής της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

2. Τα παραρτήματα αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας απόφασης.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 3 Σεπτεμβρίου 2020

Οι Υπουργοί

Υφυπουργός Οικονομικών ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΒΕΣΥΡΟΠΟΥΛΟΣ

Ανάπτυξης και Επενδύσεων ΣΠΥΡΙΔΩΝ - ΑΔΩΝΙΣ ΓΕΩΡΓΙΑΔΗΣ

Περιβάλλοντος και Ενέργειας ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΧΑΤΖΗΔΑΚΗΣ