YΠOIK 1059856/1815/A0011/ΠOΛ. 1165/13.5.1996 Οδηγίες για την εφαρμογή των διατάξεων άρθρων 1 και 2 του ν. 2386/1996 που αναφέρονται στη νομοθεσία των Εθνικών Κληροδοτημάτων.

Σε συνέχεια της αριθμ. 1039725/1271/Β0011/1.4.1996 (ΠΟΛ. 1110) εγκυκλίου μας, με την οποία σας κοινοποιήσαμε τις διατάξεις των άρθρων 1 και 2 του ν. 2386/1996 (ΦΕΚ 43Α_) _Pυθμίσεις θεμάτων Εθνικών Κληροδοτημάτων, δημοσίων και ανταλλαξίμων κτημάτων και άλλες διατάξεις_, σας παρέχουμε τις ακόλουθες οδηγίες για την ορθή και ομοιόμορφη εφαρμογή τους.

Αρθρο 1

Τροποποιήσεις και συμπληρώσεις του α.ν. 2039/1939 (ΦΕΚ 455Α)

1. Με την παράγραφο 1 προστίθενται παράγραφοι 2 και 3 στο άρθρο 14 του α.ν. 2039/1939 και οι διατάξεις του άρθρου αυτού αριθμούνται ως παράγραφος 1.

Με τη νέα διάταξη της παραγράφου 2 παρέχεται η δυνατότητα εκποιήσεως των τιμαλφών από τη Δ/νση Ενεχυροδανειστηρίων του Ταχυδρομικού Ταμιευτηρίου ή από άλλο σχετικό δημόσιο οργανισμό μετά από γνωμοδότηση του αρμοδίου συλλογικού οργάνου.

Επίσης, με τη νέα διάταξη της παραγράφου 3 παρέχεται η δυνατότητα εκποιήσεως των αυτοκινήτων ως και άλλων κινητών από τον οργανισμό Διαχείρισης Δημοσίου Υλικού (Ο.Δ.Δ.Υ.).

Σημειώνεται ότι μέχρι σήμερα η εκποίηση των ανωτέρω κινητών γινόταν με δημοπρασία κατά τη διαδικασία που ορίζεται από τις διατάξεις του από 30/11-4/12/1939 δ/τος.

2. Με την παράγραφο 2 αντικαθίσταται η παράγραφος 2 του άρθρου 15 του α.ν. 2039/1939.

Με τη νέα ρύθμιση διευρύνεται ο αριθμός των τραπεζών και των πιστωτικών ιδρυμάτων, στις οποίες είναι δυνατόν να κατατίθενταιγια φύλαξη και εκποίηση οι κινητές αξίες, τα τοκομερίδια και οι μερισματοποδείξεις του Δημοσίου από κληρονομίες, κληροδοσίες και δωρεές. Συγκεκριμένα εκτός της Τράπεζας της Ελλάδος και του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων μπορεί να κατατίθενται σε οποιαδήποτε άλλη τράπεζα η πιστωτικό ίδρυμα.

3. Με την παράγραφο 3 προστίθενται στο άρθρο 15 του α.ν. 2039/1939 παράγραφος 3.

Με τις νέες διατάξεις ορίζεται ότι χρεόγραφα και κινητές αξίες γενικά που είναι αντικείμενο διαπραγμάτευσης στο χρηματιστήριο, είναι δυνατόν να εκποιούνται σ_αυτό από τις Τράπεζες, το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων και τα Πιστωτικά Ιδρύματα στα οποία φυλάσσονται και έτσι διευκολύνεται η ταχύτερη και διαφανής διαδικασία εκποίησης των παραπάνω κινητών.

4. Με την παράγραφο 4 αντικαθίσταται το τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 3 του άρθρου 17 του α.ν. 2039/1939.

Με την νέα ρύθμιση αναπροσαρμόζεται το επιτόκιο καταβολής κάθε δόσης κληροδοτήματος από οκτώ τοις εκατό (8%) ετησίως που όριζαν οι διατάξεις του α.ν. 2039/39 στο ύψος του επιτόκιου τραπεζικών καταθέσεων ταμιευτηρίου το οποίο ισχύει κατά την έκδοση της σχετικής Υπουργικής απόφασης καθορισμού των δόσεων καταβολής του κληροδοτήματος.

5. Με την παράγραφο 5 προστίθεται στο άρθρο 17 του α.ν. 2039/1939 παράγραφος 4.

Με τις νέες διατάξεις ορίζεται η επιβολή τόκου υπερημερίας σε περίπτωση εκπρόθεσμης εξόφλησης κάποιας δόσης προς διασφάλιση των συμφερόντων των κοινωφελών περιουσιών και αποφυγή καθυστερήσεων.

6. Με την παράγραφο 6 προστίθενται δύο εδάφια στην παράγραφο 1 του άρθρου 23.

Με τις νέες διατάξεις παρέχεται η δυνατότητα να διατίθενται διάφορα ποσά από τα μετρητά ή τα έσοδα ή το προϊόν εκκαθάρισης περιουσιακών στοιχείων της υπέρ του Δημοσίου κληρονομίας που δεν έχουν βεβαιωθεί ακόμη ως δημόσια έσοδα:

α) Στον εκκαθαριστή της κληρονομίας για την πληρωμή επειγουσών δαπανών της κληρονομίας με τον όρο απόδοσης σχετικού λογαριασμού διαχείρισης αυτών και

β) για την πληρωμή χρεών και βαρών της κληρονομίας ως και εξόδων εκκαθάρισης αυτών με την προϋπόθεση πάντοτε ότι για την πληρωμή των παραπάνω ποσών επαρκεί το ενεργητικό της κληρομίας αυτής.

Με τη νέα ρύθμιση αποφεύγεται α) Η χρονοβόρα διαδικασία πληρωμής των παραπάνω ποσών με την έκδοση χρηματικού εντάλματος πληρωμής ή προπληρωμής ανάλογα, σε βάρος του προϋπολογισμού του Υπουργείου Οικονομικών, στον οποίο γράφεται σχετική πίστωση εσόδων και εξόδων για το σκοπό αυτό και β) ο κίνδυνος καταβολής εξόδων που υπερβαίνουν το ενεργητικό της συγκεκριμένης κληρονομίας.

7. Με την παράγραφο 7 αντικαθίσταται η παράγραφος 1 του άρθρου 35 του α.ν. 2039/1939.

Με τη νέα ρύθμιση επεκτείνεται η εφαρμογή των διατάξεων του α.ν. 2039/1939 και για την εκκαθάριση κληρονομιών, κληροδοσιών και δωρεών που καταλείπονται στο Ταμείο Αεροπορικής _Αμυνας ενώ μέχρι σήμερα οι διατάξεις αυτές εφαρμόζονταν στα άλλα δύο μόνο Ταμεία των Ενόπλων μας Δυνάμεων (Εθνικής _Αμυνας και Εθνικού Στόλου), χωρίς να υπάρχει προς τούτο κάποιος λόγος εξαίρεσης του Ταμείου αυτού.

8. Με την παράγραφο 8 καταργείται η παράγραφος 4 του άρθρου 35 του α.ν. 2039/1939.

Συγκεκριμένα καταργούνται, ως άνευ αντικειμένου, οι διατάξεις που προέβλεπαν ειδικό τρόπο εκκαθάρισης και απόδοσης στο Ταμείο Αεροπορικής _Αμυνας των κληρονομιών, κληροδοσιών και δωρεών που καταλείπονται σ_αυτό, καθόσον με τις διατάξεις της προηγούμενης παραγράφου 7 του παρόντος άρθρου αντιμετωπίσθηκε ομοιόμορφα και για τα τρία Ταμεία των Ενόπλων μας Δυνάμεων (Εθνικής _Αμυνας, Εθνικού Στόλου και Αεροπορικής _Αμυνας) η διαδικασία εκκαθάρισης των κληρονομιών, κληροδοσιών και δωρεών που καταλείπονται στα Ταμεία αυτά.

9. Με την παράγραφο 9 αντικαθίσταται η παράγραφος 1 του άρθρου 37 του α.ν. 2039/1939.

Με τις νέες διατάξεις παρέχεται η δυνατότητα: α) κατάθεσης των κεφαλαίων και των πλεονασμάτων της διαχείρισης κληρονομιών, κληροδοσιών και δωρεών υπέρ του δημοσίου και σε άλλες αναγνωρισμένες Τράπεζες ή Πιστωτικούς Οργανισμούς, πέραν της Εθνικής Τράπεζας της Ελλάδος, της Αγροτικής Τράπεζας και του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων που επιτρεπόταν μέχρι τώρα και β) επένδυσης αυτών και σε άλλα περιουσιακά στοιχεία (όπως σε ομόλογα, ομολογίες, έντοκα γραμμάτια ή άλλους τίτλους του Δημοσίου, μετοχές ή ομολογιακά δάνεια Τραπεζών ή άλλων πιστωτικών ιδρυμάτων ή άλλες μορφές δανεισμού και διαχείρισης κεφαλαίων ή σε άλλα πλέον προσοδοφόρα και ασφαλή περιουσιακά στοιχεία στην Ελλάδα ή στο εξωτερικό) πέραν αυτών που επιτρεπόταν με τις ισχύουσες διατάξεις.

10. Με την παράγραφο 10 αντικαθίσταται η παράγραφος 2 του άρθρου 51 του α.ν. 2039/1939.

Με τις νέες διατάξεις: α) καθορίζεται ότι η δημοσίευση σε Αθηναϊκές εφημερίδες της προκήρυξης χορήγησης υποτροφιών των κληρονομιών, κληροδοσιών και δωρεών, που τελούν στην άμεση διαχείριση του Υπουργείου Οικονομικών, θα γίνεται στο εξής σε περίληψη και όχι ολόκληρη που δημοσιευόταν μέχρι τώρα. Η ρύθμιση αυτή γίνεται τόσο για λόγους οικονομικούς (για να μη επιβαρύνεται το κληροδότημα με μεγάλα έξοδα δημοσίευσης), όσο και για λόγους ανάγκης (επειδή οι προκηρύξεις αυτές είναι συνήθως μεγάλες και πολλές φορές δεν δέχονται οι εφημερίδες τη δημοσίευση τούτων μέσα στη νόμιμη προθεσμία) και β) καταργείται η δημοσίευση αυτής στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

11. Με την παράγραφο 11 αντικαθίσταται το τρίτο εδάφιο της παραγράφου 2 του άρθρου 55 του α.ν. 2039/1939 όπως αντικαταστάσθηκε με το άρθρο 10 του ν. 1583/1985 (ΦΕΚ 222/Α).

Με τις νέες διατάξεις καθορίζεται ο χρόνος έναρξης της αναδρομικής καταβολής υποτροφιών από κληρονομίες, κληροδοσίες και δωρεές άμεσης διαχείρισης του Δημοσίου, σε περίπτωση καθυστέρησης ανακήρυξης των υποτρόφων, ο οποίος δεν μπορεί να ανατρέχει πριν από το χρόνο έναρξης του σχολικού ή ακαδημαϊκού έτους, για το οποίο προκηρύχθηκε η υποτροφία.

12. Με την παράγραφο 12 αντικαθίσταται η παράγραφος 2 του άρθρου 63 του α.ν. 2039/1939.

Σύμφωνα με τις νέες διατάξεις, η εκκαθάριση της κληρονομίας, σε περίπτωση που δεν ορίζεται εκτελεστής διαθήκης, ενεργείται από τον κληρονόμο ή τον κληροδόχο, εφόσον ο τελευταίος αυτός βαρύνεται ειδικά με την εκτέλεση του κοινωφελούς σκοπού ή έργου ή από τους διοικητές του ιδρύματος, εφόσον με τη διαθήκη συνιστάται κοινωφελές ίδρυμα.

Σημειώνεται ότι μέχρι τώρα η διάταξη του άρθρου 63 παρ. 1 του α.ν. 2039/1939 κάλυπτε την περίπτωση που με τη συστατική πράξηαφήνονται περιουσιακά στοιχεία χωρίς να ορίζεται εκτελεστής, οπότε την εκκαθάριση της κληρονομίας ενεργεί ο κληρονόμος ή κληροδόχοςυπέρ του οποίου αφέθηκε η περιουσία, δεν προβλεπόταν, όμως, αυτό το αρμόδιο πρόσωπο που θα ενεργήσει την εκκαθάριση όταν με τη συστατική πράξη συνιστάται ίδρυμα. _Ετσι με τη νέα διάταξη ορίζεται ότι η εκκαθάριση στην περίπτωση αυτή ενεργείται από τους διοικητές του ιδρύματος οι οποίοι υποχρεούνται σε δήλωση αποδοχής ή αποποίησης του λειτουργήματος του εκτελεστή κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 66 του α.ν. 2039/1939.

13. Με την παράγραφο 13 αντικαθίσταται η παράγραφος 2 του άρθρου 69.

Με τη νέα ρύθμιση αλλάζει το είδος του λογαριασμού που πρέπει να κατατίθενται οι εισπράξεις από την εκκαθάριση κληρονομιών, κληροδοσιών και δωρεών, από έντοκη κατάθεση όψεως με ανατοκισμό σε έντοκο κατάθεση προθεσμίας ή ταμιευτηρίου δεδομένου ότι σήμερα οι καταθέσεις όψεως είναι άτοκες.

Σημειώνεται ότι, σύμφωνα με αποφάσεις των Νομισματικών Αρχών, η έντοκη κατάθεση όψεως του άρθρου 69 του α.ν. 2039/1939, στηνοποία γινόταν η κατάθεση των εισοδημάτων που προέρχονται από κληρονομίες, κληροδοσίες και δωρεές, αντιστοιχεί σήμερα στην κατηγορίακαταθέσεων ταμιευτηρίου, πλην όμως, λόγω συγχύσεως που επικρατουσε ως προς την εφαρμογή των αποφάσεων αυτών, ορισμένα καταστήματα Τραπεζών και Πιστωτικών Οργανισμών δεν υπολόγιζαν τόκους και μόνο ύστερα από διατύπωση παραπόνων εκ μέρους των ενδιαφερομένων λυνόταν συμβιβαστικώς η διαφορά με την καταβολή των σχετικών τόκων.

14. Με την παράγραφο 14 προστίθεται παράγραφος 4 στο άρθρο 70 του α.ν. 2039/1939.

Με τις νέες διατάξεις παρέχεται η δυνατότητα εκποιήσεως των τιμαλφών από τη Δ/νση Ενεχυροδανειστηρίων του Ταχυδρομικού Ταμιευτηρίου ή άλλο σχετικό δημόσιο οργανιμό ή Υπηρεσία.

Σημειώνεται ότι μέχρι σήμερα η εκποίηση των ανωτέρω κινητών γινόταν με δημοπρασία και τη διαδικασία που ορίζεται από τις διατάξεις του από 30.11-4.12.1939 δ/τος.

15. Με την παράγραφο 15 αντικαθίσταται η παράγραφος 1 του άρθρου 73 του α.ν. 2039/1939.

Με τις νέες διατάξεις α) αλλάζει το είδος του λογαριασμού που πρέπει να κατατίθενται τα κεφάλαια των κοινωφελών περιουσιών από έντοκο κατάθεση όψεως με ανατοκισμό που ορίζει ο α.ν. 2039/1939, σε έντοκη κατάθεση προθεσμίας ή σε έντοκη κατάθεση ταμιευτηρίου, ανάλογα με τις ανάγκες της κληρονομίας, δεδομένου ότι σήμερα οι καταθέσεις όψεως είναι άτοκες και β) παρέχεται η δυνατότητα κατάθεσης των παραπάνω κεφαλαίων και σε άλλες αναγνωρισμένες Τράπεζες ή Πιστωτικούς Οργανισμούς πέραν αυτών (Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος, Αγροτική Τράπεζα και Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων) που οριζόταν μέχρι σήμερα.

16. Με την παράγραφο 16 αντικαθίσταται η παράγραφος 1 του άρθρου 86 του α.ν. 2039/1939.

Με τις νέες διατάξεις απλοποιείται ο τρόπος αντικατάστασης των εκτελεστών της διαθήκης. Συγκεκριμένα ο εκτελεστής της διαθήκης μπορεί να αντικατασταθεί με τη διοικητική διαδικασία, δηλαδή με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών μετά από σύμφωνη γνωμοδότηση του αρμοδίου συλλογικού οργάνου, αντί της δικαστικής διαδικασίας που προβλεπόταν μέχρι τώρα.

Επισημαίνεται ότι:

1) Η αντικατάσταση εκτελεστή διαθήκης πρέπει να γίνεται μετά μεγάλης προσοχής και εφόσον αποδεδειγμένα συντρέχουν οι λόγοι που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 86 του α.ν. 2039/1939, όπως άρνηση υποβολής λογοδοσίας, αμελής διοίκηση της κληρονομίας ασθένεια που να εμποδίζει την άσκηση των καθηκόντων κ.λ.π. και

2) Οι λόγοι αντικατάστασης πρέπει να γνωστοποιούνται στον εκτελεστή διαθήκης και να καλείται αυτός με απόδειξη για τυχόν αντίκρουσή τους.

17. Με την παράγραφο 17 αντικαθίσταται το τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 2 του άρθρου 86 του α.ν. 2039/1939.

Με την νέα ρύθμιση απλοποιείται ο τρόπος διορισμού προσωρινού εκτελεστή διαθήκης στις περιπτώσεις σύγκρουσης των συμφερόντων αυτού ή συγγενών του και ορίζεται προς τούτο διοικητική διαδικασία αντί της δικαστικής διαδικασίας που όριζαν οι μέχρι τώρα ισχύουσες διατάξεις.

18. Με την παράγραφο 18 αντικαθίσταται η πράγραφος 3 του άρθρου 86 του α.ν. 2039/1939.

Με τις νέες διατάξεις ορίζεται ότι σε περίπτωση που υπάρχουν περισσότεροι του ενός εκτελεστές διαθήκης, η αποποίηση, ο θάνατος, η παραίτηση, η ανικανότητα, η έκπτωση ενός η παρισσότερων εξ αυτών, δεν συνεπάγεται αναγκαστικά την αντικατάστασή του, αν τούτο δεν απαιτείται από τις διατάξεις της συστατικής πράξης αλλά συνεχίζουν την εκκαθάριση της κληρονομίας οι λοιποί εκτελεστές διαθήκης, ώστε να αποφεύγεται η καθυστέρηση εκκαθάρισης της κληρονομίας.

19. Με την παράγραφο 19 αντικαθίστανται οι παράγραφοι 7 και 8 του άρθρου 86 του α.ν. 2039/1939.

Με τις νέες διατάξεις αλλάζει ο τρόπος διορισμού αντικαταστάτη εκτελεστή διαθήκης στις περιπτώσεις που αυτός είναι αδύνατος κατά τις διατάξεις της συστατικής πράξης και ορίζεται η διοικητική διαδικασία αντί της δικαστικής.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τη νέα παράγραφο 7, σε περίπτωση που είναι ανέφικτος ο διορισμός αντικαταστάτη εκτελεστή διαθήκης κατά τις διατυπώσεις που ορίζονται στη συστατική πράξη, διορίζεται αντικαστάτης αυτού με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών μετά από σύμφωνη γνωμοδότηση του αρμοδίου συλλογικού οργάνου.

Επίσης, σύμφωνα με τη νέα παράγραφο 8, η απόφαση του Υπουργού Οικονομικών περί αντικατάστασης του εκτελεστή της διαθήκης κοινοποιείται και στον εκτελεστή που αντικαθίσταται, ο οποίος υποχρεούται να προβεί στην άμεση παράδοση των στοιχείων της διαχειριζομένης από αυτόν περιουσίας στο νέο εκτελεστή και να υποβάλει λογοδοσία.

Ο εκτελεστής που παραβαίνει τα καθήκοντά του τιμωρείται με φυλάκιση μέχρι δύο ετών, εφόσον δεν υπάρχει βαρύτερη παράβαση του νόμου.

20. Με την παράγραφο 20 αντικαθίσταται το άρθρο 89 του α.ν. 2039/1939.

Με τις νέες διατάξεις α) επεκτείνεται η εφαρμογή των διατάξεων περί του τρόπου εκλογής του κοινωφελούς σκοπού ή έργου και για την εκλογή του τρόπου εκτέλεσης αυτών ως και για την εκλογή του κοινωφελούς ιδρύματος στο οποίο πρέπει να περιέλθει η καταλειπομένη περιουσία όταν η επιλογή αυτή ανατίθεται με τη συστατική πράξη σε κάποιο πρόσωπο και αυτό πεθάνει χωρίς να έχει προβεί στην επιλογή αυτή, και β) απλοποιείται η διαδικασία εκλογής του κοινωφελούς σκοπού ή έργου ή του τρόπου εκτέλεσης αυτού ή κοινωφελούς ιδρύματος και οκαθορισμός αυτού γίνεται με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και όχι με Προεδρικό Διάταγμα μετά από πρόταση του Υπουργικού Συμβουλίου που γινόταν μέχρι τώρα.

21. Με την παράγραφο 21 αντικαθίσταται το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 3 του άρθρου 96 του α.ν. 2039/1939.

Με τη νέα ρύθμιση αλλάζει η διαδικασία ως προς τη διάθεση περιουσιών υπέρ άλλων υφισταμένων ιδρυμάτων ή νομικών προσώπων ή για τη σύσταση κοινωφελών ιδρυμάτων, για την εκτέλεση του αυτού ή άλλου κοινωφελούς σκοπού ή για την επαύξηση της περιουσίας τούτων στις περιπτώσεις κατά τις οποίες τα κοινωφελή ιδρύματα στα οποία αφέθηκαν οι παραπάνω περιουσίες, δεν υπάρχουν κατά το χρόνο της αποκατάστασης.

Καθορίζεται για τις περιπτώσεις αυτές, η διαδικασία του ν.455/1976 αντί της έκδοσης Πρ.Δ/τος με πρόταση του Υπουργικού Συμβουλίου που ίσχυε μέχρι τώρα και εναρμονίζεται έτσι η διάταξη του α.ν. 2039/1939 με τη διάταξη του άρθρου 109 του ισχύοντος Συντάγματος.

22. Με την παράγραφο 22 αντικαθίσταται το τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 4 του άρθρου 96 του α.ν. 2039/1939.

Με τις νέες διατάξεις αλλάζει η διαδικασία που ακολουθείται για τον καθορισμό του κοινωφελούς σκοπού ή του έργου ή του ιδρύματος που πρέπει να διατεθεί η περιουσία, η οποία αφέθηκε σε φυσικό ή νομικό πρόσωπο για την εκτέλεση κοινωφελούς σκοπού ή έργου αλλά το πρόσωπο τούτο δεν αποδέχθηκε αυτήν και ο κοινωφελής αυτός σκοπός ή το έργο δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί, Καθορίζεται να τηρείται για τις παραπάνω περιπτώσεις η διαδικασία του ν.455/1976 (δηλαδή με απόφαση του Εφετείου Αθηνών και σχετική κοινή Υπουργική απόφαση) αντί του Νομοθετικού Διατάγματος που εκδιδόταν προς τούτο μέχρι τώρα.

23. Με την παράγραφο 23 προστίθεται στο άρθρο 99 του α.ν. 2039/1939 παράγραφος 6.

Με την νέα διάταξη:

α) Καθορίζεται ο τρόπος επίλυσης του προβλήματος που παρουσιάζεται μερικές φορές σε ορισμένα διοικητικάσυμβούλια κοινωφελών ιδρυμάτων που έχουν άρτιο αριθμό μελών και λόγω ισοψηφίας, δεν μπορεί να επιτευχθεί η συγκρότηση σε σώμα σε τρείς συνεδριάσεις. Για το σκοπό αυτό, διενεργείται ψηφοφορία, στην οποία δεν συμμετέχει ένα μέλος αυτών που αναδεικνύεται έπειτα από δημόσια κλήρωση.

β) Επιτρέπεται στις περιπτώσεις αυτές, η κατ_ εξαίρεση λήψη αποφάσεων από το διοικητικό συμβούλιο του ιδρύματος, σε κατεπείγουσες περιπτώσεις θεμάτων διοίκησης και διαχείρισης της περιουσίας ή εκτέλεσης του κοινωφελούς σκοπού και πριν από την παραπάνω συγκρότηση σε σώμα, όταν υπάρχει η προβλεπόμενη από τη συσταστική πράξη και τον οργανισμό του ιδρύματος απαρτία και πλειοψηφία των μελών αυτού και

γ) Δίνεται η δυνατότητα σύγκλησης των παραπάνω συνεδριάσεων, με πρωτοβουλία και επιμέλεια δύο τουλάχιστον συμβούλων, όταν το διοικητικό συμβούλιο, λόγω των παραπάνω προβλημάτων δεν έχει συγκροτηθεί σε σώμα.

24. Με την παράγραφο 24 προστίθενται εδάφια στο τέλος της παραγράφου 1 του άρθρου 101 του α.ν. 2039/1939.

Με τη νέα διάταξη ορίζεται ότι ο απολογισμός των κοινωφελών ιδρυμάτων δημοσιεύεται μία φορά τουλάχιστον σε μία ημερήσια εφημερίδα που εκδίδεται στον τόπο που εδρεύει το ίδρυμα ή αν δεν εκδίδεται ημερήσια σε άλλη τοπική εφημερίδα. Σε περίπτωση που δεν εκδίδεται εφημερίδα στον τόπο αυτό, δημοσιεύεται σε εφημερίδα που εκδίδεται στην ευρύτερη περιφέρεια ή στο νομό. Αντίτυπο της εφημερίδας αυτής αποστέλλεται υποχρεωτικά στην αρμόδια κατά νόμο αρχή εντός δύο (2) μηνών το πολύ από την υποβολή του απολογισμού στην παραπάνω αρχή.

Σημειώνεται ότι η ανωτέρω διάταξη έχει εφαρμογή και επί των απολογισμών των κεφαλαίων αυτοτελούς διαχείρισης σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 104 του α.ν. 2039/1939 οι οποίες παραπέμπουν στο άρθρο 101.

Κατά συνέπεια οι διοικητές των κοινωφελών ιδρυμάτων και οι διαχειριστές των κεφαλαίων αυτοτελούς διαχείρισης έχουν υποχρέωσηνα δημοσιεύσουν σε εφημερίδα τον απολογισμό (κατάσταση στην οποία θα αναγράφονται συνοπτικά κατά κεφάλαιο και άρθρο τα έσοδα και έξοδα αυτού) οικον. έτους 1996 και να μην παραλείπουν κατ_ έτος να δημοσιεύουν τους απολογισμούς και να υποβάλλουν αυτούς στην αρμόδια αρχή, δεδομένου ότι η παράλειψη αυτή αποτελεί πειθαρχική παράβαση και επισύρει τις ποινές του άρθρου 140 του α.ν. 2039/1939.

25. Με την παράγραφο 25 προστίθενται δύο εδάφια στην παράγραφο 1 του άρθρου 107 του α.ν. 2039/1939, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 10 του ν. 1583/1985 (ΦΕΚ 222/Α).

Με τη ρύθμιση αυτή παρέχεται η δυνατότητα σε εξαιρετικές περιπτώσεις, η εκλογή υποτρόφων να γίνεται χωρίς διαγωνισμό όταν αυτός είναι ανέφικτος, δυσχερής ή εξαιρετικά δαπανηρός.

Συγκεκριμένα όταν δεν ορίζεται ειδικότερα με τη διαθήκη ή τη συστατική πράξη ο τρόπος της εκλογής των υποτρόφων, είναι δυνατόν, με απόφαση της αρμόδιας από το νόμο αρχής, να παραλείπεται η διενέργεια του διαγωνισμού όταν είναι ανέφικτος ή δυσχερής ή εξαιρετικά δαπανηρή η διενέργεια του διαγωνισμού. Στην περίπτωση αυτή η εκλογή των υποτρόφων ενεργείται σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 4 του άρθρου 108 του α.ν. 2039/1939 όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 10 του ν. 1583/1985 (ΦΕΚ 222/Α) ή κατά τον τρόπο που θα καθορισθεί με ειδικό οργανισμό που θα κυρωθεί με προεδρικό διάταγμα.

26. Με την παράγραφο 26 αντικαθίσταται η παράγραφος 3 του άρθρου 107 του α.ν. 2039/1939, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 10 του ν.1583/1985.

Με τις νέες διατάξεις ορίζεται όπως δημοσιεύεται περίληψη της προκήρυξης χορήγησης υποτροφιών κοινωφελών ιδρυμάτων αντί ολόκληρης της προκήρυξης που δημοσιευόταν μέχρι τώρα.

27. Με την παράγραφο 27 αντικαθίσταται το τρίτο εδάφιο της παραγράφου 4 του άρθρου 108 του α.ν. 2039/1939, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 10 του ν. 1583/1985.

Με τη νέα διάταξη ορίζεται όπως στις περιπτώσεις επιλογής υποτρόφων χωρίς διαγωνισμό, η πρόσκληση προς τους ενδιαφερόμενους υποτρόφους δημοσιεύεται σε περίληψη και όχι ολόκληρη που δημοσιευόταν μέχρι τώρα.

28. Με την παράγραφο 28 αντικαθίσταται η παράγραφος 1 του άρθρου 136 του α.ν. 2039/1939.

Με τη νέα διάταξη ρυθμίζεται το θέμα υπολογισμού και απόδοσης τόκων στις κοινωφελείς περιουσίες από τις Τράπεζες, το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων και τα λοιπά πιστωτικά ιδρύματα.

Συγκεκριμένα, για την αποφυγή ζημίας σε βάρος των κοινωφελών περιουσιών από διαφυγόντες τόκους προς όφελος των Τραπεζών και των πιστωτικών Ιδρυμάτων, λόγω της μεγάλης καθυστέρησης για την ολοκλήρωση των χρονοβόρων διαδικασιών (έκδοσης κληρονομητηρίου, δικαστικών αποφάσεων κ.λ.π.) αναγνώρισης ή νομιμοποίησης των δικαιούχων κληρονόμων, κληροδόχων, εκτελεστών και διαχειριστών των κοινωφελών περιουσιών από του θανάτου των διαθετών, θεσπίζεται με τις διατάξεις αυτές ο αυτόματος υπολογισμός τόκων με επιτόκιο καταθέσεων ταμιευτηρίου και στις καταθέσεις (ταμιευτηρίου ή προθεσμίας) των διαθετών μετά το θάνατό τους ή τη λήξη του χρόνου της προθεσμιακής κατάθεσης.

Αρθρο 2

Γενικές διατάξεις

1. Με τις διατάξεις της παραγράφου 1 καθιερώνεται το έντοκο των καταθέσεων κοινωφελών περιουσιών του α.ν. 2039/1939, με το επιτόκιο που ισχύει κάθε φορά για τις καταθέσεις ταμιευτηρίου, για όλες τις περιπτώσεις που δε ρυθμίζονται διαφορετικά με τις διατάξεις του νόμου τούτου.

2. Με τις διατάξεις της παραγράφου 2 παρέχεται η δυνατότητα κοινοποίησης προσκλήσεων και λοιπών εγγράφων του Υπουργείου Οικονομικών που αφορούν κοινωφελείς περιουσίες του α.ν. 2039/1939 στους εκτελεστές διαθηκών, εκκαθαριστές κληρονομιών, κληροδοσιών και δωρεών, διοικητές κοινωφελών ιδρυμάτων ή άλλα πρόσωπα, όχι μόνο με δικαστικό κλητήρα, κατά τις διατάξεις του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, όπως προβλέπεται από τις διατάξεις του α.ν. 2039/1939, αλλά και με επιμελητή του Υπουργείου Οικονομικών.

3. Με τις διατάξεις της παραγράφου 3 επεκτείνεται η εφαρμογή των διατάξεων της παραγράφου 2 του άρθρου 95 του ν. 670/1977, από τις οποίες προβλέπεται δυνατότητα περιορισμού των δικαιωμάτων των συμβολαιογράφων με κοινή υπουργική απόφαση και για τα κοινωφελή ιδρύματα, τα κεφάλαια αυτοτελούς διαχείρισης και τις περιουσίες γενικά υπέρ κοινωφελών σκοπών.

4. Με τις διατάξεις της παραγράφου 4 ορίζεται ότι δεν έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του άρθρου 42 του ν. δ/τος 3026/1954 για τα ιδρύματα και γενικά τις κοινωφελείς περιουσίες.

Σημειώνεται ότι με τις διατάξεις του άρθρου 42 του ν. δ/τος 3026/1954 προβλέπεται η παράσταση δικηγόρου κατά τη σύνταξη εγγράφου ενώπιον συμβολαιογράφου. Κατά συνέπεια με τη νέα ρύθμιση δεν απαιτείται κατά τη σύνταξη συμβολαίων η παράσταση δικηγόρου στις περιπτώσεις των κοινωφελών γενικά περιουσιών.

5. Με τις διατάξεις της παραγράφου 5 αντικαθίσταται η παράγραφος 5 του άρθρου 5 του ν.1894/1990.

Με τη νέα ρύθμιση ορίζεται εξαίρεση εφαρμογής των διατάξεων του άρθρου 5 του ν.1894/1990, στις περιπτώσεις που καταλείπονταιμε διαθήκη, κωδίκελλο ή δωρεά περιουσίες σε σχολεία Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης.

Συγκεκριμένα με τη νέα ρύθμιση οι περιουσίες που καταλείπονται με τις παραπάνω πράξεις υπέρ σχολείων, περιέρχονται στην κυριότητα της Κοινότητας ή του Δήμου στην περιφέρεια του οποίου βρίσκεται το συγκεκριμένο σχολείο υπέρ του οποίου καταλείπεται η περιουσία και όχι στην Κοινότητα ή στο Δήμο στην περιφέρεια του οποίου βρίσκεται το ακίνητο.

Παράδειγμα: λστω ότι με διαθήκη καταλείπεται ακίνητο, που βρίσκεται στην περιφέρεια του Δήμου Αθηναίων, υπέρ του Α_ Δημοτικού Σχολείου Καλαμάτας, προκειμένου από τα εισοδήματά του να δίνονται κατ_ έτος βραβεία σε δύο (2) άριστους μαθητές του σχολείου αυτού.

Το ακίνητο αυτό θα περιέλθει στην κυριότητα του Δήμου Καλαμάτας και τα εισοδήματα από την εκμετάλλευση αυτού θα διατίθενται αποκλειστικά προς εκπλήρωση των όρων της διαθήκης, δηλαδή τη χορήγηση βραβείων σε μαθητές του Α_ Δημοτικού Σχολείου Καλαμάτας.

6. Με την παράγραφο 6, παρέχεται η δυνατότητα στους διοικητές και διαχειριστές κοινωφελών περιουσιών, να προβαίνουν στη σύναψη συμβολαίου πώλησης ή εκμίσθωσης κινητών ή ακινήτων της κοινωφελούς περιουσίας με το δεύτερο κατά σειρά πλειοδότη με την τιμή όμως του πρώτου πλειοδότη όταν αυτός δεν προσέλθει ή αρνηθεί να υπογράψει το οικείο συμβόλαιο.

Με τις παραγράφους 7, 8 και 9 λύεται η αμφισβήτηση ως προς το εάν αποτελούν δεδικασμένο και είναι αμέσως εκτελεστές οι δικαστικές αποφάσεις του Εφετείου που εκδίδονται βάσει του άρθρου 109 παρ. 2 του Συντάγματος για επωφελέστερη αξιοποίηση ή διάθεση περιουσίας που καταλείφθηκε ή δωρήθηκε για κοινωφελή σκοπό εφόσον ο σκοπός αυτός δε μπορεί να πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τη θέληση του διαθέτη ή δωρητή.

Με τη νέα ρύθμιση ορίζεται ότι οι αποφάσεις που εκδίδονται με βάση τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 109 του Συντάγματος αποτελούν δεδικασμένο και εκτελεστό τίτλο από το χρόνο που καθίστανται αμετάκλητες.