Θέμα: Μετάβαση στο ψηφιακό περιβάλλον eATA για την ψηφιακή διαχείριση των Δελτίων ΑΤΑ

Με την παρούσα εγκύκλιο παρέχονται οδηγίες σχετικά με το ψηφιακό περιβάλλον eATA, το οποίο υποστηρίζει την ψηφιακή διαχείριση των Δελτίων ΑΤΑ από το σύνολο των εμπλεκόμενων μερών, ήτοι τους αρμόδιους εκδοτικούς οργανισμούς, τους κατόχους των Δελτίων ΑΤΑ και τις τελωνειακές αρχές που διαθέτουν αρμοδιότητα διεκπεραίωσης τελωνειακών συναλλαγών με Δελτία ΑΤΑ.

Το Διεθνές Εμπορικό Επιμελητήριο, με την υποστήριξη του Παγκόσμιου Οργανισμού Τελωνείων, προχώρησε στην υλοποίηση ολοκληρωμένου ψηφιακού περιβάλλοντος για την ψηφιοποίηση του Δελτίου ΑΤΑ και των διαδικασιών έκδοσης και διαχείρισής του, σύμφωνα με:

α) το άρθρο 21α της Διεθνούς Σύμβασης της Κωνσταντινούπολης (1990), η οποία κυρώθηκε με τον ν. 2401/1996 (Α' 97) «Κύρωση Διεθνούς Σύμβασης περί προσωρινής εισαγωγής»,

β) την παρ. 1 του άρθρου 16 του Κανονισμού (ΕΕ) αρ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 9ης Οκτωβρίου 2013 για τη θέσπιση του Ενωσιακού Τελωνειακού Κώδικα (L 269) και

γ) το άρθρο 270 του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 της Επιτροπής της 24ης Νοεμβρίου 2015 για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής ορισμένων διατάξεων του Κανονισμού (ΕΕ) αρ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του Ενωσιακού Τελωνειακού Κώδικα (L 343).

Συγκεκριμένα, έχει αναπτυχθεί ομάδα διακριτών ψηφιακών εφαρμογών για την έκδοση και διαχείριση των Δελτίων ΑΤΑ, ως εξής:

• η εφαρμογή ATA Carnet Gateway για την έκδοση Δελτίων ΑΤΑ από τα επιμελητήρια που έχουν εξουσιοδοτηθεί προς τούτο από το Διεθνές Εμπορικό Επιμελητήριο (για την Ελλάδα, τα εμπορικά και βιομηχανικά επιμελητήρια Αθηνών, Πειραιά, Θεσσαλονίκης, Πάτρας, Καλαμάτας, Καβάλας, Ιωαννίνων, Αγρινίου, Ρόδου, Μυτιλήνης, Ηρακλείου, Καστοριάς, Λευκάδας, Τρικάλων, Έβρου και Χίου),
• οι εφαρμογές ATA Carnet App και ATA Carnet Desktop για την προετοιμασία ψηφιακών διασαφήσεων από τους κατόχους των Δελτίων ΑΤΑ και
• η εφαρμογή ATA Carnet Customs για τη διαχείριση των ψηφιακών διασαφήσεων (καταχώριση ή απόρριψη) από τις τελωνειακές αρχές.

Από την 01.06.2026, ημερομηνία που έχει οριστεί από το Διεθνές Εμπορικό Επιμελητήριο και τον Παγκόσμιο Οργανισμό Τελωνείων, θα εκκινήσει η σταδιακή εφαρμογή του νέου ψηφιακού συστήματος. Στην πρώτη φάση εφαρμογής του έργου, τέσσερα (4) εκ των συμβαλλόμενων μερών της Διεθνούς Σύμβασης της Κωνσταντινούπολης θα προσχωρήσουν πλήρως στο ψηφιακό περιβάλλον eΑΤΑ. Τα εν λόγω συμβαλλόμενα μέρη είναι η Ευρωπαϊκή Ένωση (λογίζεται ως ένα συμβαλλόμενο μέρος και ενιαίο έδαφος), το Ηνωμένο Βασίλειο, η Ελβετία και η Νορβηγία, ενώ τα λοιπά συμβαλλόμενα μέρη της Διεθνούς Σύμβασης της Κωνσταντινούπολης θα μεταβούν στο ψηφιακό περιβάλλον, σταδιακά, έως το τέλος του 2027. Κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου, το Διεθνές Εμπορικό Επιμελητήριο και ο Παγκόσμιος Οργανισμός Τελωνείων θα διατηρούν δημοσιευμένο κατάλογο των χωρών που έχουν προσχωρήσει στο ψηφιακό περιβάλλον eΑΤΑ.

Στο πλαίσιο αυτό, τα εμπλεκόμενα μέρη καλούνται να ενεργήσουν ως εξής:

α) Τα αρμόδια επιμελητήρια εκδίδουν ψηφιακά Δελτία ΑΤΑ. Επιπλέον, έως το τέλος της μεταβατικής περιόδου, εφόσον ο κάτοχος πρόκειται να μεταβεί σε χώρα που δεν έχει προσχωρήσει ακόμη στο ψηφιακό περιβάλλον eATA, εκδίδουν και έγχαρτο Δελτίο ΑΤΑ.

β) Οι κάτοχοι των Δελτίων συντάσσουν τις διασαφήσεις με Δελτίο ΑΤΑ χρησιμοποιώντας τις ψηφιακές εφαρμογές ATA Carnet App/ATA Carnet Desktop, σύμφωνα με τις οδηγίες που έχουν εκδοθεί από τα αρμόδια επιμελητήρια. Έως το τέλος της μεταβατικής περιόδου, εφόσον ο κάτοχος πρόκειται να μεταβεί σε χώρα που δεν έχει προσχωρήσει ακόμη στο ψηφιακό περιβάλλον eATA, συμπληρώνει επιπλέον το εκάστοτε απόκομμα του έγχαρτου Δελτίου ΑΤΑ που έχει παραλάβει από το επιμελητήριο.

γ) Οι τελωνειακές αρχές των κρατών-μελών της Ε.Ε. διαχειρίζονται τα ψηφιακά Δελτία ΑΤΑ για τη διενέργεια των τελωνειακών διατυπώσεων χρησιμοποιώντας την ψηφιακή εφαρμογή ATA Carnet Customs.

Η εφαρμογή ATA Carnet Customs, η οποία είναι αυτόνομη και δεν συνδέεται με κανένα τρόπο με οποιοδήποτε άλλο τελωνειακό σύστημα της χώρας μας, θα αντικαταστήσει τις χειρόγραφες διαδικασίες διαχείρισης των έγχαρτων Δελτίων ΑΤΑ που περιγράφονται στην υπό στοιχεία Τ.111/7/Β0019/12.01.1993 εγκύκλιο Υπουργείου Οικονομικών με θέμα «Διακίνηση εμπορευμάτων με δελτία T.I.R. & A.T.A.». Ως εκ τούτου, από την 01.06.2026:

i. παύει να ισχύει το μέρος Β της υπό στοιχεία Τ.111/7/Β0019/12.01.1993 εγκυκλίου Υπουργείου Οικονομικών με θέμα «Διακίνηση εμπορευμάτων με δελτία T.I.R. & A.T.A.»,

ii. παύει η χρήση των λειτουργικοτήτων του Υποσυστήματος Διαμετακόμισης του ICISnet που αφορούν στη διαχείριση Δελτίων ΑΤΑ.

Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ

ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ