Αριθμ. 20801

ΦΕΚ B' 6859/18.12.2025

Ρύθμιση λεπτομερειακών θεμάτων σχετικά με την τροποποίηση, την εφαρμογή και την εποπτεία επί του Συμφώνου Εξυγίανσης και κάθε σχετικό θέμα με την εφαρμογή του πλαισίου εξυγίανσης φορέων κοινωνικής φροντίδας.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ

ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΣ

Έχοντας υπόψη

1. Το άρθρο 99 του ν. 5239/2025 «Δίκαιη Εργασία για Όλους: Απλοποίηση της ΝομοθεσίαςΣτήριξη στον ΕργαζόμενοΠροστασία στην ΠράξηΣυνταξιοδοτικές Ρυθμίσεις και λοιπές διατάξεις» (Α’ 178).

2. Το άρθρο 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005 - Α’ 98), όπως αυτό διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133).

3. Το π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α’ 181).

4. Το π.δ. 141/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Εσωτερικών» (Α' 180).

5. Το π.δ. 134/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης» (Α’ 168).

6. Το π.δ. 82/2023 «Μετονομασία Υπουργείου - Σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων και θέσεων προσωπικούΤροποποίηση και συμπλήρωση του π.δ. 77/2023 (Α’ 130) - Μεταβατικές διατάξεις» (Α’ 139).

7. Το π.δ. 79/2023 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α'131).

8. Το π.δ. 32/2024 «Διορισμός Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 91).

9. Το π.δ. 27/2025 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτή Υπουργού, Υφυπουργών και Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης» (Α’ 44).

10. Την υπό στοιχεία 102928/10-7-2023 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών, Αθανάσιο Πετραλιά» (Β’ 4441).

11. Tην υπ’ αρ. 17222/6.11.2025 εισηγητική έκθεση δημοσιονομικών επιπτώσεων της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, από την οποία προκύπτει ότι από τις διατάξεις της παρούσας με την οποία ρυθμίζονται λεπτομερειακά θέματα σχετικά με την εφαρμογή, τροποποίηση και εποπτεία του Συμφώνου Εξυγίανσης νομικών προσώπων της παρ. 1 του άρθρου 99 του ν. 5239/2025, δεν προκαλείται επιπλέον επιβάρυνση στον προϋπολογισμό του Υ.ΚΟΙ.Σ.Ο.,

12. Το γεγονός ότι με τις διατάξεις της παρούσας τροποποιείται η διοικητική διαδικασία με επίσημο τίτλο «Τροποποίηση του Συμφώνου Εξυγίανσης των Φορέων Κοινωνικής Φροντίδας» και Μοναδικό Αριθμό Καταχώρισης ΜΑΚ στο ΕΜΔΔ Μίτος «951125»,

αποφασίζουμε:

Άρθρο 1

Πεδίο εφαρμογής

Με την παρούσα απόφαση ρυθμίζονται λεπτομερειακά θέματα σχετικά με την εφαρμογή, τροποποίηση και εποπτεία του Συμφώνου Εξυγίανσης νομικών προσώπων της παρ. 1 του άρθρου 99 του ν. 5239/2025 (εφεξής νομικό πρόσωπο/φορέας κοινωνικής φροντίδας) ήτοι νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα που παρέχουν δευτεροβάθμια κοινωνική φροντίδα ή έχουν ως αποκλειστικό καταστατικό σκοπό την οικονομική και λειτουργική υποστήριξη νομικών προσώπων που παρέχουν δευτεροβάθμια κοινωνική φροντίδα, δεν έχουν πτωχευτική ικανότητα και ρυθμίζουν τις οφειλές τους βάσει ήδη εγκεκριμένου και σε ισχύ Συμφώνου Εξυγίανσης των άρθρων 55 και 56 του ν. 4262/2014 (Α' 114), όπως τα άρθρα αυτά ίσχυαν μέχρι την κατάργησή τους με την παρ. 15 του ν. 5239/2025.

Άρθρο 2

Τροποποίηση Συμφώνου Εξυγίανσης

1. Το Σύμφωνο Εξυγίανσης του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 99 του ν. 5239/2025 τροποποιείται κατόπιν αίτησης του φορέα κοινωνικής φροντίδας, η οποία υποβάλλεται προς το Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, συνοδευόμενη από Βεβαίωση του Εποπτεύοντος οργάνου της παρ. 2 του άρθρου 99 του ν. 5239/2025, από την οποία προκύπτει ότι δεν έχει ανατραπεί το Σύμφωνο Εξυγίανσης σύμφωνα με την παρ. 12 του άρθρου 99 του ν. 5239/2025.

2. Η αίτηση εξετάζεται από την Διεύθυνση Προϋπολογισμού, Δημοσιονομικών Αναφορών και Εποπτείας Νομικών Προσώπων του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, η οποία εκδίδει σχετική εισήγηση οικονομικών συνεπειών και η αίτηση συνοδευόμενη από την εισήγηση προωθείται αμελλητί προς αξιολόγηση και διατύπωση γνώμης σε τριμελή επιτροπή που συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας και αποτελείται από τον Γενικό Γραμματέα Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Καταπολέμησης της Φτώχειας του Υπουργείου Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, ως Πρόεδρο, και τον Γενικό Γραμματέα Δημοσιονομικής Πολιτικής του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και τον Γενικό Γραμματέα Κοινωνικών Ασφαλίσεων του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, ως μέλη σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην παρ. 11 του άρθρου 99 του ν. 5239/2025. Αν κατά τη συνεδρίαση της τριμελούς επιτροπής κάποιο από τα μέλη απουσιάζει ή κωλύεται, αναπληρώνεται από τον Γενικό Γραμματέα Εργασιακών Σχέσεων του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης. Η τριμελής επιτροπή αξιολογεί την αίτηση και εκδίδει γνώμη επ’ αυτής εντός τριάντα (30) ημερών από την περιέλευση σε αυτήν της αίτησης τροποποίησης του Συμφώνου Εξυγίανσης του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 99 του ν. 5239/2025. Με τη γνώμη μπορούν να προτείνονται και τροποποιήσεις επί του προτεινόμενου Συμφώνου Εξυγίανσης. Η γνώμη της τριμελούς επιτροπής διαβιβάζεται αμέσως μόλις εκδοθεί στο επισπεύδον την Τροποποίηση του Συμφώνου Εξυγίανσης Υπουργείο και κοινοποιείται στα συναρμόδια υπουργεία και στο νομικό πρόσωπο. Μετά από την έκδοση της γνώμης επί της αίτησης τροποποίησης του Συμφώνου Εξυγίανσης του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 99 του ν. 5239/2025, ή μετά από την άπρακτη πάροδο της προθεσμίας για την αξιολόγηση της αίτησης και την έκδοση γνώμης επ’ αυτής, το Σύμφωνο Εξυγίανσης τροποποιείται με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας, Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης. Η απόφαση μπορεί να περιλαμβάνει και τροποποιήσεις επί της προταθείσας τροποποίησης του Συμφώνου Εξυγίανσης, στις οποίες περιλαμβάνονται και αυτές που εισηγείται η τριμελής επιτροπή.

3. Η τροποποίηση του Συμφώνου ισχύει από την δημοσίευση της κοινής υπουργικής απόφασης στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Άρθρο 3

Συνέπειες υπογραφής τροποποίησης Συμφώνου Εξυγίανσης

1. Οι κατασχέσεις και δεσμεύσεις ποσών και απαιτήσεων του φορέα κοινωνικής φροντίδας εις χείρας τρίτων, περιλαμβανομένων και πιστωτικών ιδρυμάτων, καθώς και τα διασφαλιστικά μέτρα του Δημοσίου, που έχουν επιβληθεί πριν από την έγκριση του Συμφώνου Εξυγίανσης του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 99 του ν. 5239/2025 και αφορούν οφειλές που ρυθμίζονται στο Σύμφωνο Εξυγίανσης, αίρονται αυτοδικαίως σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην παρ. 9 εδάφιο δεύτερο του άρθρου 99 του ν. 5239/2025.

2. Ποσά που βρίσκονται κατατεθειμένα σε τραπεζικούς λογαριασμούς του φορέα κοινωνικής φροντίδας ή, επί των οποίων έχουν επιβληθεί κατάσχεση ή οποιασδήποτε μορφής δέσμευση του προηγούμενου εδαφίου από το Δημόσιο και τον Ηλεκτρονικό Εθνικό Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-Ε.Φ.Κ.Α.) αποδεσμεύονται και αποδίδονται στο φορέα κοινωνικής φροντίδας προς εξυπηρέτηση του Συμφώνου Εξυγίανσης σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην παρ. 9 εδάφιο τρίτο του άρθρου 99 του ν. 5239/2025.

3. Κατασχέσεις ποσών και απαιτήσεων του φορέα κοινωνικής φροντίδας εις χείρας πιστωτικών ιδρυμάτων, που έχουν επιβληθεί από το Δημόσιο και τον e-Ε.Φ.Κ.Α. σε τραπεζικούς λογαριασμούς κληροδοτημάτων του φορέα κοινωνικής φροντίδας αίρονται αυτοδικαίως και τα ποσά αποδίδονται στο φορέα κοινωνικής φροντίδας για τον σκοπό του κληροδοτήματος σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται στο πέμπτο εδάφιο της παρ. 9 του άρθρου 99 του ν. 5239/2025. Ποσά που έχουν αποδοθεί στο Δημόσιο δεν επιστρέφονται σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο τέταρτο εδάφιο της παρ. 9 του άρθρου 99 του ν. 5239/2025.

4. Τα οριζόμενα στη δεύτερη και τρίτη παράγραφο εφαρμόζονται και σε κατασχέσεις και δεσμεύσεις που έχουν επιβληθεί από φυσικά και νομικά πρόσωπα πλην του Δημοσίου και του e-E.Φ.Κ.Α και για οφειλές που ρυθμίζονται στο Σύμφωνο Εξυγίανσης, αν αυτές έχουν ήδη εξοφληθεί ή ρυθμίζονται στο Σύμφωνο Εξυγίανσης, εφόσον έχει ήδη αποπληρωθεί ποσοστό ίσο με το εξήντα τοις εκατό (60%) της υπό ρύθμιση οφειλής σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο έκτο εδάφιο της παρ. 9 του άρθρου 99 του ν. 5239/2025. Οι τρίτοι, εις χείρας των οποίων έχουν επιβληθεί κατασχέσεις, δεσμεύσεις και διασφαλιστικά μέτρα, υποχρεούνται με μόνη την αίτηση του φορέα κοινωνικής φροντίδας και προσκόμιση των αποδεικτικών ρύθμισης ή εξόφλησης των οφειλών αντίστοιχα (δηλ. αποδεικτικό ενημερότητας άρθρου 12 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας, ασφαλιστική ενημερότητα, βεβαίωση του νομικού προσώπου περί εξόφλησης ή βεβαίωση του νομικού προσώπου περί αποπληρωμής ποσού ίσου με το 60% της υπό ρύθμιση οφειλής) να αποδώσουν τα ποσά στο νομικό πρόσωπο, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο έκτο εδάφιο της παρ. 9 του άρθρου 99 του ν. 5239/2025.

5. Από την επομένη της υπογραφής του αρχικού Συμφώνου Εξυγίανσης οι μισθοί των εργαζομένων στον φορέα κοινωνικής φροντίδας αναπροσαρμόζονται σύμφωνα με τα ισχύοντα στους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης.

6. Απαιτήσεις αντιστοιχούσες σε ληξιπρόθεσμες οφειλές που γεννήθηκαν πριν από την υπογραφή του αρχικού Συμφώνου Εξυγίανσης εντάσσονται στις ρυθμίσεις του, ακόμη κι αν βεβαιώθηκαν ή καταψηφίσθηκαν ή αναγνωρίσθηκαν δικαστικώς ή εξωδίκως μετά την υπογραφή.

Άρθρο 4

Άσκηση Εποπτείας

Η εποπτεία των νομικών προσώπων της παρ. 1 του άρθρου 99 του ν. 5239/2025 ασκείται από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση της έδρας του νομικού προσώπου σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 99 του ν. 5239/2025. Η εποπτεύουσα αρχή ελέγχει την τήρηση των όρων του Συμφώνου Εξυγίανσης και προς το σκοπό καλύτερης εποπτείας μπορεί να ζητεί κάθε απαραίτητη πληροφορία από τον φορέα κοινωνικής φροντίδας. Η εποπτεύουσα αρχή, εκδίδει, όταν της ζητηθεί, βεβαίωση περί τήρησης των όρων των ρυθμίσεων που περιλαμβάνει το Σύμφωνο Εξυγίανσης, εφόσον δεν έχει περιέλθει σε γνώση της αντίθετη ενημέρωση θιγόμενου πιστωτή, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην παρ. 12 του άρθρου 99 του ν. 5239/2025,προσκομίζεται υπεύθυνη Δήλωση του νομίμου εκπροσώπου του φορέα κοινωνικής φροντίδας περί τήρησης του συνόλου των όρων του Συμφώνου Εξυγίανσης καθώς και αποδεικτικό ενημερότητας άρθρου 12 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας και αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας. Εάν η εποπτεύουσα αρχή λάβει ενημέρωση από θιγόμενο πιστωτή περί μη τήρησης των όρων του Συμφώνου Εξυγίανσης, οφείλει να καλέσει άμεσα τον φορέα κοινωνικής φροντίδας να συμμορφωθεί εντός 30 ημερών. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης του φορέα κοινωνικής φροντίδας, επέρχονται οι συνέπειες της παρ. 12 του άρθρου 99 του ν. 5239/2025. Αν το όργανο που εποπτεύει διαπιστώσει ότι δεν τηρούνται οι όροι του Συμφώνου Εξυγίανσης και ιδίως ότι ανατρέπονται οι ρυθμίσεις της παρ. 7 του άρθρου 99 του ν. 5239/2025 προτείνει προς το Υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας την ανατροπή του Συμφώνου, οπότε και αυτό ανατρέπεται και παύει να ισχύει, από την έκδοση της σχετικής απόφασης που προβλέπεται στην παρ. 12 του άρθρου 99 του ν. 5239/2025.

Άρθρο 5

Έναρξη Ισχύος

Η παρούσα ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Από την έναρξη ισχύος της παρούσας καταργούνται οι κανονιστικές αποφάσεις που έχουν εκδοθεί κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου 55 του ν. 4262/2014.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα ,17 Δεκεμβρίου 2025

Οι Υπουργοί

Υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΠΕΤΡΑΛΙΑΣ

Εσωτερικών
ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΛΙΒΑΝΙΟΣ

Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης
ΝΙΚΗ ΚΕΡΑΜΕΩΣ

Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας
ΔΟΜΝΑ-ΜΑΡΙΑ ΜΙΧΑΗΛΙΔΟΥ