ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ
1o ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΤΜΗΜΑ ΘΡΑΚΗΣ

ΘΕΜΑ : « Υπέρμετρη αυστηροποίηση του πλαισίου προστίμων με Εγκύκλιο Ε. 2059/2025 της ΑΑΔΕ »

Αξιότιμοι κύριοι,

Με την Εγκύκλιο Ε.2059/2025 της 07.08.2025, η ΑΑΔΕ προχώρησε στην παροχή οδηγιών για την εφαρμογή των διατάξεων του νέου Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (Ν. 5104/2024), εισάγοντας σημαντικές αυξήσεις στα προβλεπόμενα πρόστιμα για διαδικαστικές παραβάσεις. Η εν λόγω εγκύκλιος, αντί να διευκολύνει την ομαλή προσαρμογή των επιχειρήσεων και των λογιστών – φοροτεχνικών στο νέο κανονιστικό πλαίσιο, επιβάλλει ένα αυστηρότερο και δυσανάλογα τιμωρητικό καθεστώς.

Ειδικότερα, το άρθρο 2.2 της εγκυκλίου αυξάνει το πρόστιμο για μη υποβολή ή εκπρόθεσμη υποβολή δηλώσεων του άρθρου 43 του Κώδικα Φ.Π.Α. από 100€ σε 250€ για υπόχρεους με απλογραφικά βιβλία και σε 500€ για υπόχρεους με διπλογραφικά βιβλία, ανεξαρτήτως του αποτελέσματος της δήλωσης. Η ρύθμιση αυτή, σε συνδυασμό με την ήδη αυξημένη πολυπλοκότητα του φορολογικού συστήματος, δημιουργεί ένα περιβάλλον υπέρμετρης πίεσης και ανασφάλειας για τους επαγγελματίες του κλάδου και τις επιχειρήσεις.

Η επιβολή υπέρογκων προστίμων για παραλείψεις ή καθυστερήσεις καθαρά διαδικαστικού χαρακτήρα δεν συνάδει με την αρχή της αναλογικότητας και δεν συμβάλλει στην ενίσχυση της φορολογικής συμμόρφωσης. Τα αναπόφευκτα λάθη και παραλείψεις μετακυλίονται τελικά στην αγορά, η οποία καλείται να απορροφήσει το επιπλέον κόστος – είτε μέσω άμεσης οικονομικής επιβάρυνσης των επιχειρήσεων, είτε μέσω αύξησης των αμοιβών των λογιστών – φοροτεχνικών που αναγκάζονται να ενσωματώνουν στους προϋπολογισμούς τους τον κίνδυνο επιβολής προστίμων και την συνακόλουθη αύξηση του κόστους ασφάλισης επαγγελματικής ευθύνης Σε μια περίοδο κατά την οποία τα δημόσια έσοδα παρουσιάζουν σημαντικά πλεονάσματα, η επιλογή της περαιτέρω αυστηροποίησης των κυρώσεων αντί της ελάφρυνσης των διοικητικών βαρών προκαλεί εύλογη απογοήτευση και ανησυχία. Η διατήρηση μιας καθαρά φοροεισπρακτικής λογικής, που παραπέμπει σε πρακτικές της μνημονιακής περιόδου, δεν ενισχύει την εμπιστοσύνη των πολιτών προς τη Διοίκηση ούτε προάγει την υγιή επιχειρηματικότητα.

Η ΑΑΔΕ οφείλει να κινηθεί προς την κατεύθυνση της ενημέρωσης, της υποστήριξης και της παροχής πρακτικών διευκολύνσεων στους φορολογούμενους και στους επαγγελματίες του κλάδου, ώστε να μειώνονται τα λάθη και να ενισχύεται η οικειοθελής συμμόρφωση. Η συνεργασία και όχι η τιμωρία πρέπει να αποτελεί τον πυρήνα της σχέσης Διοίκησης και φορολογουμένων.

Κατόπιν των ανωτέρω, αιτούμαστε την άμεση απόσυρση της Εγκυκλίου Ε.2059/2025 και την επανεξέτασή της, με στόχο την επαναφορά των προστίμων στα προηγούμενα επίπεδα, ώστε να ανταποκρίνονται στη βαρύτητα των παραβάσεων και στις πραγματικές ανάγκες της αγοράς.

Ο Πρόεδρος του Ο.Ε.Ε. Π.Τ. Θράκης
Μαλτέζος Φώτιος