Αριθμ. 1037

ΦΕΚ B’ 358/19.01.2024

Τροποποίηση της υπ’ αρ. 14235/10.09.2020 κοινής απόφασης «ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ “ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ” ΕΤΟΥΣ 2020 ΜΕΣΩ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΩΝ ΓΡΑΦΕΙΩΝ» (Β' 4037).

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

EΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ -

ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ - ΨΗΦΙΑΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ

Έχοντας υπόψη:

1. Tο άρθρο 83 του ν. 4690/2020 «Κύρωση:

α) της από 13.4.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεχιζόμενων συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19 και άλλες κατεπείγουσες διατάξεις» (A' 84) και

β) της από 1.5.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου «Περαιτέρω μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεχιζόμενων συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19 και την επάνοδο στην κοινωνική και οικονομική κανονικότητα» (Α' 90) και άλλες διατάξεις» (Α' 104).

2. Το άρθρο 131 του ν. 4764/2020 «Ρυθμίσεις για την προστασία της δημόσιας υγείας από τις συνέπειες της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19, την ενίσχυση των μέσων μαζικής μεταφοράς, την επιτάχυνση της απονομής των συντάξεων, τη ρύθμιση οφειλών προς τους Oργανισμούς Tοπικής Aυτοδιοίκησης και άλλες κατεπείγουσες διατάξεις» (Α' 256).

3. Τα άρθρα 58 και 59 του ν. 4875/2021 «Παράταση και αποπληρωμή των παρόχων του προγράμματος

«Τουρισμός για όλους» - Τροποποίηση της παρ. 2 του άρθρου 131 του ν. 4764/2020» (Α' 250).

4. Τον ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) - Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις» (Α' 184).

5. Τον ν. 4624/2019 «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις» (Α' 137).

6. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ ΕΚ (L 119).

7. Τα άρθρα 47 και 48 του ν. 4623/2019 «Ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών, διατάξεις για την ψηφιακή διακυβέρνηση, συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις και άλλα επείγοντα ζητήματα» (Α' 134).

8. Τον ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α' 133).

9. Το άρθρο 11 του ν. 4557/2018 «Πρόληψη και καταστολή της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες και της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2015/849/EE) και άλλες διατάξεις» (Α' 139).

10. Το άρθρο 115 του ν. 4483/2017 (Α' 107) όσον αφορά στη δημιουργία Μητρώου Πολιτών.

11. Το άρθρο 37 του ν. 4389/2016 «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (Α' 94).

12. Τον ν. 4276/2014 «Απλούστευση διαδικασιών λειτουργίας τουριστικών επιχειρήσεων και τουριστικών υποδομών, ειδικές μορφές τουρισμού και άλλες διατάξεις» (Α' 155).

13. Τον ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α' 143). 14. Τον Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (ν. 4987/ 2022, Α' 206).

15. Τον ν. 3607/2007 «Σύσταση και Καταστατικό της “Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Κοινωνικής Ασφάλισης Α.Ε.” (Η.ΔΙ.Κ.Α. Α.Ε.) και λοιπές ασφαλιστικές και οργανωτικές διατάξεις» (Α' 245).

16. Το π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α' 181).

17. Το π.δ. 127/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Τουρισμού» (Α' 157).

18. Το π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάρτιση Υπουργείων και Καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους - Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α' 119).

19. Το π.δ. 5/2022 «Οργανισμός Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων» (Α' 15).

20. Το π.δ. 79/2023 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α' 131).

21. Το π.δ. 77/2023 «Σύσταση Υπουργείου και μετονομασία Υπουργείων - Σύσταση, κατάργηση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων, θέσεων προσωπικού και εποπτευόμενων φορέων» (Α' 130).

22. Το π.δ. 82/2023 «Μετονομασία Υπουργείου - Σύσταση και μετονομασία Γενικών Γραμματειών - Μεταφορά αρμοδιοτήτων, υπηρεσιακών μονάδων και θέσεων προσωπικού - Τροποποίηση και συμπλήρωση του π.δ. 77/2023 (Α' 130) - Μεταβατικές διατάξεις» (Α' 139).

23. Την υπ’ αρ. 755/10.7.2023 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και της Υπουργού Τουρισμού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Τουρισμού, Ελένη Ράπτη» (Β' 4440).

24. Την υπό στοιχεία Υ12/7.7.2023 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών Νικόλαο Παπαθανάση» (Β' 4403). 25. Την υπ’ αρ. 102/10.7.2023 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Οικονομικών Αθανάσιο Πετραλιά» (Β' 4441).

26. Το άρθρου 90 του Κώδικα νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την περ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133)

27. Την υπό στοιχεία 118944 ΕΞ 2019/23.10.2019 απόφαση του Υπουργού Επικρατείας «Λειτουργία Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης» (Β' 3990).

28. Την υπό στοιχεία 3981 ΕΞ 2020/25.2.2020 απόφαση του Υπουργού Επικρατείας «Παροχή Υπηρεσίας Αυθεντικοποίησης Χρηστών Auth2.0 σε Πληροφοριακά Συστήματα τρίτων Φορέων» (Β' 762).

29. Την υπό στοιχεία 122221 ΕΞ 2019/31.10.2019 απόφαση του Υπουργού Επικρατείας «Διάθεση βασικών στοιχείων Μητρώου Πολιτών από τα δεδομένα του πληροφοριακού συστήματος “Μητρώο Πολιτών” του Υπουργείου Εσωτερικών στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης» (Β' 4058). 30. Την από 1.11.2019 Πολιτική Ορθής Χρήσης διαδικτυακών υπηρεσιών του Κέντρου Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης.

31. Τον ν. 393/1976 «Περί ιδρύσεως και λειτουργίας τουριστικών γραφείων» (Α' 199).

32. Το π.δ. 7/2018 «Εναρμόνιση νομοθεσίας με οδηγία (ΕΕ) 2015/2302 σχετικά με τα οργανωμένα ταξίδια και τους συνδεδεμένους ταξιδιωτικούς διακανονισμούς (ΕΕ L326/11.12.2015)» (Α' 12).

33. Την υπό στοιχεία 59886/ΕΥΚΕ 913 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Λειτουργία του Πληροφοριακού Συστήματος Σώρευσης Ενισχύσεων Ήσσονος σημασίας-(ΠΣΣΕΗΣ)» (Β' 2417).

34. Το από 4.7.2019 Μνημόνιο - Συμφωνία Συνεργασίας μεταξύ του Υπουργείου Τουρισμού και της Ομοσπονδίας Ελληνικών Συνδέσμων Γραφείων Ταξιδίων και Τουρισμού (FedHATTA).

35. Το υπό στοιχεία 3122/864 Α1/5.6.2020 (υπ’ αρ. 8658/10.6.2020 Υπουργείου Τουρισμού) έγγραφο της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανταγωνιστικότητα, Επιχειρηματικότητα και Καινοτομία», όπου βεβαιώνεται ότι η δράση κρίθηκε μη επιλέξιμη για συγχρηματοδότηση.

36. Την υπ’ αρ. 15191/29.9.2020 «Δημόσια πρόσκληση προς παρόχους / τουριστικά γραφεία για υποβολή αιτήσεων συμμετοχής στο πρόγραμμα «Τουρισμός για Όλους» έτους 2020 μέσω τουριστικών γραφείων» (ΑΔΑ: Ψ8ΛΚ465ΧΘΟ-8Ξ3), όπως τροποποιήθηκε με τις υπ’ αρ. 15357/1.10.2020, 9406/1.6.2021 και 9940/7.6.2021 όμοιες αποφάσεις.

37. Tην υπ’ αρ. 14235/10.9.2020 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Τουρισμού και Επικρατείας «Πρόγραμμα “Τουρισμός για όλους” έτους 2020 μέσω τουριστικών γραφείων» (Β' 4037), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με την υπ’ αρ. 1699/2.2.2022 (Β' 1001).

38. Την υπ’ αρ. 24168/27.12.2023 εισήγηση της Προϊσταμένης της Γ.Δ.Ο.Δ.Υ. του Υπουργείου Τουρισμού, σύμφωνα με την οποία δεν προκαλείται πρόσθετη δαπάνη στον Κρατικό Προϋπολογισμό, πέραν αυτής που είχε υπολογισθεί με τις υπ’ αρ. 14130/8.9.2020 όμοια εισήγηση, καθώς και την υπ’ αρ. 22205/9.12.2021 (ορθή επανάληψη της υπ’ αρ. 22085/8.12.2021), αποφασίζουμε:

Τροποποιούμε την υπ’ αρ. 14235/10.9.2020 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Τουρισμού και Επικρατείας με θέμα: «Πρόγραμμα “Τουρισμός για όλους”, έτους 2020 μέσω τουριστικών γραφείων» (Β' 4037), ως εξής:

1. Η παρ. 7 του άρθρου 13 «Διαδικασία πληρωμής e-voucher από τις πιστώσεις του ΠΔΕ» τροποποιείται ως εξής:

«Τα ανωτέρω δικαιολογητικά πληρωμής υποβάλλονται από τον πάροχο κατόπιν σχετικής ανακοίνωσης του φορέα υλοποίησης μέσω της εφαρμογής www. tourism4all. gov.gr έως 18.1.2024. Από 19.1.2024 τα δικαιολογητικά υποβάλλονται από τον πάροχο αποκλειστικά όπως περιγράφεται στο άρθρο 13Α».

2. Προστίθεται άρθρο 13Α ως εξής:

«Άρθρο 13Α

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΠΛΗΡΩΜΗΣ e-voucher από τις πιστώσεις του ΠΔΕ εκτός ηλεκτρονικής εφαρμογής

1. Οι πάροχοι που δεν έχουν υποβάλει έως τη δημοσίευση της παρούσας οριστικοποιημένο αίτημα πληρωμής (αρχικό ή τροποποιητικό λόγω απόρριψης), υποβάλλουν αιτήματα μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, συνοδευόμενα από τα απαραίτητα για την πληρωμή τους δικαιολογητικά, ως εξής:

I. Αίτηση πληρωμής.

II. Αντίγραφο της Σύμβασης μεταξύ Δικαιούχου και Παρόχου, ορθά και πλήρως συμπληρωμένη.

III. Αντίγραφο της σύμβασης οργανωμένου ταξιδιού του τουριστικού γραφείου με τον ταξιδιώτη ορθά και πλήρως συμπληρωμένη βάσει του π.δ. 7/2018 (Α' 12). IV. Βεβαίωση της τράπεζας ή φωτοτυπία της πρώτης σελίδας του βιβλιαρίου για το IBAN του λογαριασμού. V. Αντίγραφο της απόδειξης παροχής υπηρεσιών για τη συνολική δαπάνη.

VI. Επικαιροποιημένη υπεύθυνη δήλωση των παρόχων / τουριστικών γραφείων σχετικά με τη σώρευση των ενισχύσεων ήσσονος σημασίας (de minimis) σε επίπεδο ενιαίας επιχείρησης, σύμφωνα με το πρότυπο του παραρτήματος της Δημόσιας Πρόσκλησης. Απαιτείται να είναι βεβαιωμένο το γνήσιο της υπογραφής.

VII. Υπεύθυνη Δήλωση του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α' 75) για την αποδοχή των όρων και των προϋποθέσεων του προγράμματος και την ακρίβεια των υποβεβλημένων στοιχείων και ότι θα αποδώσει σε κάθε περίπτωση το ποσοστό επιδότησης που αναλογεί στις συνεργαζόμενες με αυτό επιχειρήσεις. Η ανακρίβεια των στοιχείων που δηλώνονται στην αίτηση, μπορεί να επιφέρει καθυστέρηση ή/και αδυναμία εκκαθάρισης της πληρωμής, δύναται δε, να επισύρει τις προβλεπόμενες ποινικές και διοικητικές κυρώσεις.

VIII. Πίνακα με τις συνδεδεμένες επιχειρήσεις καθώς και με το συνολικό ποσό των αξιώσεων ανά ΑΦΜ επιχείρησης για τους ίδιους τους παρόχους καθώς και για τις συνεργαζόμενες με αυτούς επιχειρήσεις, σύμφωνα με τη Δημόσια Πρόσκληση.

IX. Υπεύθυνη Δήλωση σχετικά με τη σώρευση των ενισχύσεων ήσσονος σημασίας (de minimis), σε επίπεδο ενιαίας επιχείρησης, σύμφωνα με το πρότυπο του παραρτήματος της Δημόσιας Πρόσκλησης, εκάστης από τις συνεργαζόμενες με τον πάροχο επιχειρήσεις, όπως αυτές ορίζονται στην παρ. 2 του άρθρου 5 της παρούσας. Επισημαίνεται ότι οι εν λόγω δηλώσεις θα συγκεντρώνονται από τους παρόχους - τουριστικά γραφεία. Απαιτείται να είναι βεβαιωμένο το γνήσιο της υπογραφής.

X. Υπεύθυνη Δήλωση της παρ. 1 καθώς και της παρ. 3 (για την τήρηση των διατάξεων της νομοθεσίας περί υγείας και ασφάλειας των εργαζομένων και πρόληψης του επαγγελματικού κινδύνου) του άρθρου 40 του ν. 4488/2017 (Α' 137), σύμφωνα με πρότυπο του παραρτήματος της Δημόσιας Πρόσκλησης. Απαιτείται να είναι βεβαιωμένο το γνήσιο της υπογραφής.

2. Οι ανωτέρω αποζημιώσεις θα καταβληθούν στους δικαιούχους από το Υπουργείο Τουρισμού σύμφωνα με την οριζόμενη διαδικασία, κατόπιν ελέγχου των δικαιολογητικών και αφού πραγματοποιηθεί η διαδικασία ελέγχου σώρευσης κρατικών ενισχύσεων μέσω του ΠΣΣΕΗΣ από την αρμόδια για την υλοποίηση του προγράμματος Διεύθυνση του Υπουργείου Τουρισμού.

3. Ο έλεγχος των δηλώσεων σχετικά με τη σώρευση ενισχύσεων ήσσονος σημασίας (de minimis) γίνεται σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, βάσει των δηλωθέντων στην υπεύθυνη δήλωση από τον δικαιούχο της ενίσχυσης, συναθροίζοντας και τυχόν ενισχύσεις ήσσονος σημασίας που έχουν ληφθεί ή θα ληφθούν από την οικεία επιχείρηση βάσει του Κανονισμού ΕΕ 2831/2023 για ενισχύσεις ήσσονος σημασίας σε οποιαδήποτε περίοδο τριών οικονομικών ετών και από οποιονδήποτε φορέα χορήγησης σε επίπεδο ενιαίας επιχείρησης, συμπεριλαμβανομένης της παρούσας ενίσχυσης, και δεν υπερβαίνει τα 300.000 € Δημόσια Δαπάνη (Κανονισμός ΕΕ 2831/2023).Το ποσό της ενίσχυσης των τουριστικών γραφείων και των συνεργαζόμενων επιχειρήσεων από τα e-voucher (διατακτική ταξιδίου) επιμερίζεται στα ποσά που λαμβάνει κάθε επιχείρηση.

4. Σε περίπτωση που κατά τη διαδικασία ελέγχου των υπεύθυνων δηλώσεων των παρόχων - τουριστικών γραφείων σχετικά με τη σώρευση των ενισχύσεων ήσσονος σημασίας (de minimis), διαπιστωθεί υπέρβαση του ποσού των 300.000 € σε επίπεδο ενιαίας επιχείρησης, δεν θα πραγματοποιείται πληρωμή από το Υπουργείο Τουρισμού.

5. Σε περίπτωση που κατά τη διαδικασία ελέγχου των Υπεύθυνων Δηλώσεων των συνεργαζόμενων επιχειρήσεων με τους παρόχους / τουριστικά γραφεία σχετικά με τη σώρευση των ενισχύσεων ήσσονος σημασίας (de minimis), διαπιστωθεί υπέρβαση του ποσού των 300.000 € σε επίπεδο ενιαίας επιχείρησης, η αποπληρωμή του voucher θα πραγματοποιείται μόνο για τα τουριστικά γραφεία ή/και τις συνεργαζόμενες επιχειρήσεις που δεν σωρεύουν.

6. Η υπηρεσία που υλοποιεί το πρόγραμμα τηρεί μέσω της ηλεκτρονικής εφαρμογής τα στοιχεία των παρόχων και τα δικαιολογητικά. Έπειτα από την επεξεργασία και τη διασταύρωση των στοιχείων, και πριν από την εκκαθάριση και πληρωμή δημιουργείται από την αρμόδια για την υλοποίηση του προγράμματος Διεύθυνση του Υπουργείου Τουρισμού, κατάσταση των παρόχων, η οποία περιλαμβάνει τα πλήρη στοιχεία τους (Α.Φ.Μ., επωνυμία, ταχυδρομική διεύθυνση, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου), τον κωδικό του τραπεζικού λογαριασμού σε μορφή IBAN, και το συνολικό προς πληρωμή ποσό, ολογράφως και αριθμητικώς.

7. Οι ανωτέρω καταστάσεις και τα συνημμένα σε αυτές δικαιολογητικά διαβιβάζονται στο Τμήμα Εκκαθάρισης Δαπανών και Εκτέλεσης ΠΔΕ της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Τουρισμού σύμφωνα με τα ισχύοντα στον ν. 4875/2021.

Τα δικαιολογητικά γίνονται αποδεκτά σε ευκρινή σαρωμένα αρχεία (σε μορφή PDF ή εικόνας) των πρωτότυπων εγγράφων ή των ακριβών αντιγράφων τους. Για την ηλεκτρονική υποβολή της αίτησης απαιτείται είτε η ψηφιακή υπογραφή του δικαιούχου είτε η βεβαίωση του γνήσιου της υπογραφής από Δημόσια Αρχή. Υπόδειγμα της αίτησης πληρωμής βρίσκεται αναρτημένο στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Τουρισμού.».

Η απόφαση αυτή ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 19 Ιανουαρίου 2024

Οι Υπουργοί

Αναπληρωτής Υπουργός Υφυπουργός

Εθνικής Οικονομίας Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Οικονομικών

ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΠΕΤΡΑΛΙΑΣ

Υφυπουργός

Τουρισμού Ψηφιακής Διακυβέρνησης

ΕΛΕΝΗ ΡΑΠΤΗ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΠΑΠΑΣΤΕΡΓΙΟΥ