Κ.Υ.Α. Δ14/οικ.36764/375/2020

ΦΕΚ B’ 4191/29.09.2020

Διάθεση, διαχείριση και κατανομή των καθαρών εσόδων Ειδικού Κρατικού Λαχείου Κοινωνικής Αντίληψης για κοινωνικές πολιτικές σε Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.) μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ -
ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ

Έχοντας υπόψη:

1. Τον ν. 4183/2013 «Κύρωση της Σύμβασης Παραχώρησης του αποκλειστικού δικαιώματος παραγωγής, λειτουργίας, κυκλοφορίας, προβολής και διαχείρισης των Κρατικών Λαχείων και άλλες διατάξεις» (Α’ 186) όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 47 του ν. 4554/2018 (Α’ 130).

2. Το άρθρο 7 του ν. 4455/2017 «Εθνικό Μητρώο Ιδιωτικών Φορέων Κοινωνικής Φροντίδας και άλλες διατάξεις» (Α’ 22).

3. Τις διατάξεις του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143) όπως ισχύει.

4. Την παρ. 3, του άρθρου 41 του ν. 4129/2013 «Κύρωση του Κώδικα νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο» (Α΄ 52) όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 29 του ν. 4223/2013 (Α’ 287).

5. Τις διατάξεις του ν. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις» (Α’ 112) όπως ισχύει με το άρθρο 16 του ν. 4305/2014 (Α’ 237) και την υπό στοιχεία ΔΗΔ/Φ.40/ 1057/2015 υπουργική απόφαση (Β’ 116).

6. Το άρθρο 12 του ν. 2731/1999 «Ρύθμιση θεμάτων Διμερούς Κρατικής Αναπτυξιακής Συνεργασίας και Βοήθειας, ρύθμιση θεμάτων Μη Κυβερνητικών Οργανώσεων και άλλες διατάξεις» (Α’ 138) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το άρθρο 76 του ν. 4170/2013 (Α’ 163).

7. Το άρθρο 5 του ν. 2646/1998 «Ανάπτυξη του Εθνικού Συστήματος Κοινωνικής Φροντίδας και άλλες διατάξεις» (Α’ 236) όπως ισχύει.

8. Τις διατάξεις του π.δ. 84/2019 «Σύσταση και κατάργηση Γενικών Γραμματειών και Ειδικών Γραμματειών/ Ενιαίων Διοικητικών Τομέων Υπουργείων» (Α’ 123).

9. Τις διατάξεις του π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών (Α’ 121).

10. Τις διατάξεις του π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους - Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α’ 119).

11. Τις διατάξεις του π.δ. 62/2020 «Διορισμός Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 155).

12. Τις διατάξεις του π.δ. 142/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών» (Α’ 181).

13. Τις διατάξεις του π.δ. 134/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης» (Α’ 168), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το άρθρο 50 του ν. 4554/2018 (Α’ 130).

14. Τις διατάξεις του π.δ. 80/2016 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (Α΄ 145).

15. Την υπό στοιχεία 33168/Δ1.11369/25-07-2019 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Δόμνα - Μαρία Μιχαηλίδου» (Β’ 3053).

16. Την υπό στοιχεία Υ44/5-8-2020 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών, Θεόδωρο Σκυλακάκη» (Β’ 3299).

17. Την υπό στοιχεία 35793/Δ1.12089/08-08-2019 (Υ.Ο.Δ.Δ. 550) απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων «Ανάθεση καθηκόντων Γενικού Γραμματέα Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Καταπολέμησης της Φτώχειας στο Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων».

18. Την υπ’ αρ. 16765/9/2017 κοινή υπουργική απόφαση «Καθορισμός τεχνικών και λειτουργικών απαιτήσεων του Εθνικού Μητρώου Ιδιωτικών Φορέων...» (Β’ 1839).

19. Την υπ’ αρ. 2/39549/0026/11-6-2015 κοινή υπουργική απόφαση «Καθορισμός δικαιολογητικών παροχής επιχορηγήσεων και χρηματοδοτήσεων σε Ν.Π.Δ. ή/και Ι.Δ. από πιστώσεις του Κρατικού Προϋπολογισμού» (Β’ 1138).

20. Την υπ’ αρ. 30981/1695/28-07-2020 εισηγητική έκθεση του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων.

21. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού καθώς αυτή ρυθμίζει τα διαδικαστικά θέματα της διάθεσης, διαχείρισης και κατανομής των καθαρών εσόδων του Ειδικού Κρατικού Λαχείου Κοινωνικής Αντίληψης, αποφασίζουμε:

Τη διάθεση, διαχείριση και κατανομή των καθαρών εσόδων Ειδικού Κρατικού Λαχείου Κοινωνικής Αντίληψης για κοινωνικές πολιτικές σε Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.) μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα ως ακολούθως:

Άρθρο 1
Επιχορηγούμενοι Φορείς

Από τα καθαρά έσοδα του Ειδικού Κρατικού Λαχείου επιχορηγούνται πιστοποιημένοι φορείς Ν.Π.Ι.Δ. μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, που υλοποιούν κοινωνικές πολιτικές, για αντιμετώπιση λειτουργικών αναγκών, όπως επισκευές, ενοίκια, τροφοδοσία περιθαλπόμενων κ.α., μισθοδοσίας προσωπικού, προμήθειας ειδών εξοπλισμού, αγοράς και ανακαίνισης κινητών και ακινήτων, καθώς και για την υλοποίηση δράσεων.

Άρθρο 2
Προϋποθέσεις

Τα Ν.Π.Ι.Δ., προκειμένου να επιχορηγηθούν από τα καθαρά έσοδα του Ειδικού Κρατικού Λαχείου, πρέπει να πληρούν τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

α. Εγγραφή στο ηλεκτρονικό Εθνικό Μητρώο Ιδιωτικών Φορέων Κοινωνικής Φροντίδας, μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα του άρθρου 7 του ν. 4455/2017 και επικαιροποίηση των στοιχείων του Φορέα σε ετήσια βάση.

β. Ειδική πιστοποίηση του ν. 2646/1998 σε ισχύ.

γ. Το ποσό της συνολικής επιχορήγησης από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων να μην υπερβαίνει το 1/3 του προϋπολογισμού του φορέα, κατά την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας που ορίζεται στο άρθρο 3 της παρούσης.

δ. Ανάρτηση στο Μητρώο Επιχορηγούμενων Φορέων του Προγράμματος Διαύγεια των δαπανών οι οποίες αφορούν στα ποσά των επιχορηγήσεων, σύμφωνα με το άρθρο 10Β του ν. 3861/2010 όπως προστέθηκε με το άρθρο 16 του ν. 4305/2014.

Άρθρο 3
Υποβολή αιτήματος - Απαιτούμενα δικαιολογητικά

1. Τα Ν.Π.Ι.Δ. υποβάλουν ειδική έκθεση τεκμηρίωσης της επιχορήγησης στη Διεύθυνση Κοινωνικής Ένταξης και Κοινωνικής Συνοχής του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων (Σταδίου 29, Αθήνα, Τ.Κ. 10110) κατά το διάστημα από την πρώτη εργάσιμη ημέρα του μηνός Μαρτίου έως την τελευταία εργάσιμη ημέρα του μηνός Απριλίου εκάστου έτους. Στην ειδική έκθεση αναγράφονται: - το ποσό της αιτούμενης επιχορήγησης, - η ομάδα - στόχος ωφελούμενων, - ο σκοπός και η κατηγορία των δαπανών που πρόκειται να καλυφθούν, - λεπτομερής ανάλυση του κόστους ανά κατηγορία δαπάνης, - ο ειδικός απολογισμός επιχορήγησης από το Ειδικό Κρατικό Λαχείο προηγούμενου οικονομικού έτους, εφόσον υπάρχει, σύμφωνα με το Παράρτημα το οποίο προσαρτάται στην παρούσα απόφαση.

2. Συνημμένα υποβάλλουν φάκελο με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, όπως προβλέπονται στις ισχύουσες διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας.

Άρθρο 4
Συνεκτιμώμενα στοιχεία

Η Διεύθυνση Κοινωνικής Ένταξης και Κοινωνικής Συνοχής του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων προβαίνει σε έλεγχο της πληρότητας του αιτήματος και των σχετικών δικαιολογητικών τα οποία πρέπει να είναι πρωτότυπα και χωρίς αλλοιώσεις. Σε περίπτωση που κατά τον έλεγχο διαπιστωθούν ελλείψεις, η αρμόδια Διεύθυνση ενημερώνει το Ν.Π.Ι.Δ. προκειμένου να υποβάλει συμπληρωματικά στοιχεία εντός ενός (1) μηνός από την ολοκλήρωση της προθεσμίας για την υποβολή του αιτήματος, ήτοι μέχρι την τελευταία εργάσιμη ημέρα του μηνός Μαΐου εκάστου έτους. Με το πέρας της προθεσμίας και εάν δεν έχουν υποβληθεί τα απαιτούμενα στοιχεία, ο φορέας αποκλείεται αυτόματα από τη διαδικασία της επιχορήγησης.

Η κατανομή των πιστώσεων στα Ν.Π.Ι.Δ. πραγματοποιείται κατόπιν των εισηγήσεων των Διευθύνσεων Προστασίας Παιδιού και Οικογένειας και Πολιτικών Ατόμων με Αναπηρία, [σύμφωνα με το π.δ. 134/2017 (Α’ 168)], εντός του μηνός Ιουνίου εκάστου έτους αφού συνεκτιμηθούν τα ακόλουθα:

Α. ΠΡΟΣΤΙΘΕΜΕΝΗ ΑΞΙΑ ΚΑΙ ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ:

1. Κατηγορία φροντίδας (ανοιχτή - κλειστή), ομάδαστόχος

2. Προστιθέμενη αξία ή έκτακτη ανάγκη που θα καλύψει η επιχορήγηση

Β. ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ Ν.Π.Ι.Δ.:

1. Αριθμός ωφελούμενων/εξυπηρετούμενων και αναλογία πληρότητας, προκειμένου για μονάδες κλειστής φροντίδας (αριθμός ωφελούμενων/ δυναμικότητα δομής). Τεύχος B’ 4191/29.09.2020 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 46099

2. Αριθμός εργαζομένων, αριθμός εθελοντών, αναλογία εργαζομένων - εθελοντών/ ωφελούμενων

3. Γεωγραφική εμβέλεια δράσης του Δικαιούχου

Γ. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Ν.Π.Ι.Δ.:

1. Ταμειακό υπόλοιπο του προηγούμενου οικονομικού έτους,

2. Αναλυτική χρηματοδότηση/επιχορήγηση από όλες τις πηγές κατά το προηγούμενο έτος (ίδιοι πόροι, δωρεές, κρατική χρηματοδότηση, επιχορηγήσεις, ιδιωτικές επιχορηγήσεις, συγχρηματοδότηση από πόρους ΕΕ),

3. Ποσό επιχορηγήσεων από το Ειδικό Κρατικό Λαχείο τα τελευταία 3 έτη.

Άρθρο 5
Κατανομή και Επιχορήγηση

α. Η κατανομή των πιστώσεων στα Ν.Π.Ι.Δ. καθορίζεται κάθε έτος με κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων σύμφωνα με το άρθρο 47 του ν. 4554/2018 (Α’ 130) και τα προβλεπόμενα στην παρούσα. Η δαπάνη καλύπτεται από τις εγγεγραμμένες πιστώσεις του τακτικού προϋπολογισμού του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων.

β. Η επιχορήγηση πραγματοποιείται με την έκδοση χρηματικού εντάλματος πληρωμής στο όνομα του δικαιούχου Ν.Π.Ι.Δ. για το σκοπό και το ποσό που προσδιορίζονται στην απόφαση κατανομής πιστώσεων της προηγούμενης παραγράφου.

Άρθρο 6
Προθεσμία απορρόφησης

Η απορρόφηση των πιστώσεων πρέπει να έχει ολοκληρωθεί έως τη λήξη του επόμενου οικονομικού έτους αυτού της έκδοσης της κοινής υπουργικής απόφασης κατανομής των πιστώσεων από τα έσοδα του Ειδικού Κρατικού Λαχείου στα Ν.Π.Ι.Δ. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις η προθεσμία απορρόφησης δύναται να παραταθεί για ένα (1) επιπλέον έτος κατόπιν πλήρως αιτιολογημένου αιτήματος προς τη Διεύθυνση Κοινωνικής Ένταξης και Κοινωνικής Συνοχής του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, το οποίο θα υποβάλλεται δύο μήνες πριν από την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας απορρόφησης.

Η παράταση της προθεσμίας απορρόφησης των πιστώσεων πραγματοποιείται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων.

Η επιχορήγηση χρησιμοποιείται αποκλειστικά και μόνο για το σκοπό που εγκρίθηκε.

Άρθρο 7
Επιστροφή αναπορρόφητων πιστώσεων

Οι αναπορρόφητες πιστώσεις επιστρέφονται ως αχρεωστήτως καταβληθείσες στο Ελληνικό Δημόσιο, εντός τριών (3) μηνών από την λήξη της προθεσμίας απορρόφησης του άρθρου 6 της παρούσης. Το Ν.Π.Ι.Δ. προσκομίζει αντίγραφο του αντίστοιχου παραστατικού στη Διεύθυνση Κοινωνικής Ένταξης και Κοινωνικής Συνοχής του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων. Σε περίπτωση μη επιστροφής των πιστώσεων από το Ν.Π.Ι.Δ. αυτό αποκλείεται αυτοδίκαια από οποιαδήποτε μελλοντική επιχορήγηση από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων.

Άρθρο 8
Μεταβατικές διατάξεις

Για το οικονομικό έτος 2020, η τελική ημερομηνία εμπρόθεσμης υποβολής των αιτημάτων ορίζεται η 20η Οκτωβρίου 2020. Η προθεσμία υποβολής συμπληρωματικών δικαιολογητικών του άρθρου 4 της παρούσης, ορίζεται η 30η Οκτωβρίου 2020. Για τις διαδικασίες διάθεσης και διαχείρισης όπως και κάθε άλλο συναφές ζήτημα των επιχορηγήσεων εφαρμόζονται τα οριζόμενα στις διατάξεις της παρούσης.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ
ΕΙΔΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗΣ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ Ν.Π.Ι.Δ. ΑΠΟ ΤΟ ΕΙΔΙΚΟ ΚΡΑΤΙΚΟ ΛΑΧΕΙΟ

Α. ΑΝΑΓΚΑΙΟΤΗΤΑ - ΣΥΛΛΟΓΙΚΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ

1. Επωνυμία του Φορέα (η επωνυμία να είναι σύμφωνη με τη σύσταση του φορέα):

2. Ταχυδρομική Διεύθυνση, Τ.Κ., τηλέφωνο, e-mail:

3. ΑΦΜ και ΔΟΥ:

4. Ιδρυτική Πράξη:

5. Ειδική πιστοποίηση (σύμφωνα με το ΦΕΚ/ημερομηνία):

6. Παροχή υπηρεσιών(συνοπτικά):

α.

β. γ…

7. Πράξη συγκρότησης Δ.Σ. (πρακτικό):

Πρόεδρος:

Αντιπρόεδρος:

Γεν. Γραμματέας:

Ταμίας:

κ.λπ.

8. Προϋπολογισμός τρέχοντος έτους:

9. Ειδικός Απολογισμός Επιχορήγησης Ειδικού Κρατικού Λαχείου προηγούμενου οικονομικού έτους: ΝΑΙ/ΟΧΙ 10. Κλειστή - Ανοιχτή περίθαλψη:

11. Ομάδα-Στόχος:

12. Γεωγραφική εμβέλεια δράσης του Φορέα:

13. Αριθμός ωφελούμενων/εξυπηρετουμένων τρέχοντος έτους:

14. Δυναμικότητα δομής (για μονάδες κλειστής φροντίδας):

15. Αριθμός Εργαζομένων/εθελοντών:

16. Ταμειακό Υπόλοιπο 31/12 προηγούμενου οικονομικού έτους:

17. ΙΒΑΝ/ ΤΡΑΠΕΖΑ:

Β. ΣΚΟΠΙΜΟΤΗΤΑ

Σκοπός της αιτούμενης επιχορήγησης από τα καθαρά έσοδα του Ειδικού Κρατικού Λαχείου, οικονομικού έτους ... είναι η κάλυψη δαπανών των κάτωθι δαπανών (αναφέρεται με σαφήνεια τι είδους δαπάνες θα καλυφτούν από το ζητούμενο ποσό καθώς και λεπτομερής ανάλυση του κόστους ανά κατηγορία δαπάνης):

αιτούμαστε:

Την επιχορήγηση του Φορέα για το έτος 20.. με το ποσό των ... (αριθμητικά και ολογράφως) αφού λάβετε υπόψη τα προσκομισθέντα από τον Φορέα οικονομικά στοιχεία και την υποβολή των κατατιθεμένων δικαιολογητικών.

Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. (Πρωτότυπη υπογραφή και σφραγίδα)

Η ισχύς της απόφασης αυτής αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Αθήνα, 16 Σεπτεμβρίου 2020

Οι Υπουργοί

Οικονομικών
ΧΡΗΣΤΟΣ ΣΤΑΪΚΟΥΡΑΣ

Αναπληρωτής Υπουργός Οικονομικών
ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΣΚΥΛΑΚΑΚΗΣ

Υφυπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων
ΔΟΜΝΑ - ΜΑΡΙΑ ΜΙΧΑΗΛΙΔΟΥ