Θέμα: «Κοινοποίηση Απόφασης (ΕΕ) 2019/217 του Συμβουλίου της 28/1/2019 σχετικά με τη σύναψη συμφωνίας, υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Βασιλείου του Μαρόκου, για την τροποποίηση των πρωτοκόλλων αριθ. 1 και αριθ. 4 της ευρωμεσογειακής συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός και του Βασιλείου του Μαρόκου, αφετέρου».

ΣΧΕΤ.:

1. Η αριθ. πρωτ. Δ814/443/11.05.2000 ΔΥΟΟ (Ευρωμεσογειακή Συμφωνία Σύνδεσης μεταξύ ΕΕΒασιλείου του Μαρόκου, L 70/18.03.2000).

2. Η αριθ. πρωτ. Δ.1142/674/17.07.2006 ΔΥΟΟ (Κοινοποίηση Απόφασης αρ. 2/2005 του Συμβουλίου Σύνδεσης ΕΕ-Μαρόκου της 18.11.2005 για την τροποποίηση του πρωτοκόλλου 4 της Ευρωμεσογειακής Συμφωνίας για τον ορισμό της έννοιας «καταγόμενα προϊόντα» ή «προϊόντα καταγωγής» και για τις μεθόδους διοικητικής συνεργασίας, L 336/21.12.2005).

3. H αριθ. πρωτ. Δ17Γ 5046786 ΕΞ2012/13.12.2012 ΔΥΟ (Κοινοποίηση της Απόφασης 2012/497/ΕΕ του Συμβουλίου της 08.03.2012 για τη σύναψη συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της ΕΕ και του Βασιλείου του Μαρόκου, σχετικά με αμοιβαία μέτρα ελευθέρωσης για τα γεωργικά προϊόντα, τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα, τα ψάρια και τα αλιευτικά προϊόντα, με τη αντικατάσταση των Πρωτοκόλλων αριθ. 1,2 και 3 και των Παραρτημάτων τους και τις τροποποιήσεις της Ευρωμεσογειακής Συμφωνίας Σύνδεσης ΕΕ-Βασιλείου του Μαρόκου, L 241/07.09.2012).

Οι προτιμησιακές συναλλαγές εμπορευμάτων μεταξύ ΕΕ και Βασιλείου του Μαρόκου πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της Ευρωμεσογειακής Συμφωνίας Σύνδεσης [κοινοποίηση με την αριθ.(1) σχετική], όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με τη συμφωνία ανταλλαγής επιστολών για τα γεωργικά προϊόντα, τα μεταποιημένα γεωργικά προϊόντα, τα ψάρια και τα αλιευτικά προϊόντα [κοινοποίηση με την αριθ. (3) σχετική].Το πρωτόκολλο 1 της εν λόγω συμφωνίας αφορά στα καθεστώτα που εφαρμόζονται κατά την εισαγωγή στην ΕΕ γεωργικών προϊόντων, μεταποιημένων γεωργικών προϊόντων, ψαριών και αλιευτικών προϊόντων καταγωγής Βασιλείου του Μαρόκου ενώ στο πρωτόκολλο 4 περιλαμβάνονται οι διατάξεις για την προτιμησιακή καταγωγή (πρωτόκολλο καταγωγής).

Από την έναρξη ισχύος της συμφωνίας τα προϊόντα από τη Δυτική Σαχάρα θεωρούνταν καταγωγής Μαρόκου και επωφελούνταν προτιμησιακών δασμολογικών προτιμήσεων κατά την εισαγωγή τους στην ΕΕ στο πλαίσιο της σχετικής προτιμησιακής συμφωνίας. Ωστόσο, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο το Δεκέμβριο του 2016 εξέδωσε απόφαση (υπόθεση C-104/16 P) η οποία διευκρινίζει ότι η συμφωνία σύνδεσης ΕΕΒασιλείου του Μαρόκου καλύπτει μόνο το έδαφος του Βασιλείου του Μαρόκου και όχι την περιοχή της Δυτικής Σαχάρας. Ως αποτέλεσμα, από τις 22/12/2016 τα προϊόντα καταγωγής Δυτικής Σαχάρας κατά την εισαγωγή τους στην ΕΕ δεν μπορούσαν να επωφεληθούν προτιμησιακής δασμολογικής μεταχείρισης στο πλαίσιο της προτιμησιακής συμφωνίας με το Μαρόκο και η καταγωγή τους θα έπρεπε να διακρίνεται από τα προϊόντα καταγωγής Βασιλείου του Μαρόκου.

Κατόπιν των προαναφερομένων η ΕΕ ξεκίνησε διαπραγματεύσεις με το Βασίλειο του Μαρόκου ώστε να καθορισθεί η νομική βάση για τη χορήγηση δασμολογικών προτιμήσεων και για τα προϊόντα καταγωγής Δυτικής Σαχάρας, οι οποίες κατέληξαν στη σύναψη συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών με την οποία τροποποιούνται τα πρωτόκολλα αριθ. 1 και αριθ. 4 της ευρωμεσογειακής συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ ΕΕ-Βασιλείου του Μαρόκου.

Με το παρόν έγγραφο σας κοινοποιείται για ενημέρωση και εφαρμογή η απόφαση (ΕΕ) 2019/217 του Συμβουλίου της 28/1/2019, σχετικά με τη σύναψη της προαναφερόμενης συμφωνίας ανταλλαγής επιστολών, που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ (L34/6.2.2019) μαζί με το κείμενο της συμφωνίας. Επιπρόσθετα, κοινοποιείται ενημέρωση που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ (L 197/25.7.2019) σχετικά με την έναρξη ισχύος της σχετικής συμφωνίας. Ειδικότερα, βάσει της προαναφερόμενης ενημέρωσης, η σχετική συμφωνία μεταξύ ΕΕ και Βασιλείου του Μαρόκου τέθηκε σε ισχύ στις 19 Ιουλίου 2019. Επισημαίνεται ότι η εν λόγω συμφωνία δεν έχει αναδρομική ισχύ.

Στο κείμενο της συμφωνίας ανταλλαγής επιστολών επισημαίνεται ότι αυτή συνάπτεται με την επιφύλαξη των θέσεων τόσο της ΕΕ όσο και του Βασιλείου του Μαρόκου για το καθεστώς της Δυτικής Σαχάρας.

Με τη συμφωνία ανταλλαγής επιστολών τα δυο μέρη συμφωνούν να προστεθεί κοινή δήλωση στην ευρωμεσογειακή συμφωνία σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός και του Βασιλείου του Μαρόκου, αφετέρου, για την εφαρμογή των πρωτοκόλλων αριθ. 1 και αριθ. 4 αυτής. Με τη κοινή δήλωση ορίζονται τα εξής:

• Τα προϊόντα καταγωγής Δυτικής Σαχάρας που υπόκεινται στον έλεγχο των τελωνειακών αρχών του Βασιλείου του Μαρόκου τυγχάνουν των ίδιων εμπορικών προτιμήσεων με αυτές που χορηγούνται από την ΕΕ στα προϊόντα που καλύπτονται από την ευρωμεσογειακή συμφωνία ΕΕ–Βασιλείου του Μαρόκου.
• Για τον προσδιορισμό του χαρακτήρα καταγωγής των προϊόντων από τη Δυτική Σαχάρα και τα σχετικά αποδεικτικά καταγωγής εφαρμόζεται κατ΄αναλογία το πρωτόκολλο αριθ. 4.
• Για την εφαρμογή του πρωτοκόλλου αριθ. 4 για τα εν λόγω προϊόντα υπεύθυνες είναι οι τελωνειακές αρχές των κρατών μελών της ΕΕ και του Βασιλείου του Μαρόκου.

Οι επαγγελματικοί ή συνδικαλιστικοί φορείς προς τους οποίους κοινοποιείται η παρούσα με τα συνημμένα της, παρακαλούνται όπως μεριμνήσουν για τη σχετική ενημέρωση των μελών τους.

Η ΠΡΟΙΣΤΑΜΕΝΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ

ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ ΑΔΙΚΗΜΕΝΑΚΗ