Εκδοση βιβλίου με τίτλο "Βεβαίωση και είσπραξη φορολογικών εσόδων". 

H Θ. Λαζαρέτου, Μόνιμη Εκπαιδεύτρια ΑΑΔΕ, Εφοριακή Υπάλληλος, ΔΝ, DEA de Droit και ο N. Αντωναρόπουλος, Μόνιμος Εκπαιδευτής ΑΑΔΕ, Εφοριακός Υπάλληλος, ΜΔΕ Εμπορικού Δικαίου παρουσίάζουν στο νέο τους βιβλίο ευσύνοπτα τα βασικά διοικητικά μέσα για την είσπραξη των φορολογικών εσόδων με σκοπό αυτά να γίνουν κατανοητά στον αναγνώστη (δικηγόρο, λογιστή, στέλεχος της δημόσιας και φορολογικής διοίκησης) που ακόμα και χωρίς να έχει ειδικές νομικές γνώσεις, δύναται να τα χρησιμοποιήσει προς όφελός του ή προς όφελος της έγκαιρης εισπρακτικής διαδικασίας.

Παραθέτουμε στη συνέχεια την εισαγωγή του βιβλίου, "αντί προλόγου" προς κατανόηση του θέματος.

Η είσπραξη των φορολογικών εσόδων αποτελεί διαρκές ζητούμενο στη λειτουργία της φορολογικής μας διοίκησης. Η σημαντικότητα της είσπραξης του φόρου, σε χρόνο άμεσο από τον προσδιορισμό του και σε ολόκληρο το ποσό της βεβαίωσης του, φάνηκε ιδιαίτερα στην πρόσφατη χρονική περίοδο της δημοσιονομικής ανάκαμψης της χώρας. Επίσης, η αναγκαιότητα ορθής εφαρμογής των συνταγματικών αρχών της αναλογικότητας και της χρηστής διοίκησης στην είσπραξη, όταν αυτή επιτυγχάνεται αναγκαστικά. Η τήρηση των συνταγματικών αρχών κατά την αναγκαστική είσπραξη είναι εξίσου σημαντική.

Η απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας 1738/2018 διατύπωσε  σε νομολογική γραφή αυτή τη σημαντικότητα, προσδιορίζοντας  σε δυναμική εξέλιξης την εισπρακτική διοικητική σκέψη. Αντί άλλων σχολίων, παρατίθεται αυτούσιο το σχετικό απόσπασμα της απόφασης: …………. ότι τελικός σκοπός των ελέγχων δεν είναι ούτε η τιμωρία των διοικουμένων που παρέβησαν τις υποχρεώσεις τους από φόρους, τέλη και εισφορές, ούτε απλώς η βεβαίωση των οικονομικών αυτών επιβαρύνσεων και των σχετικών προστίμων, αλλά η είσπραξή τους, καθόσον μόνον με την είσπραξη των φόρων, τελών και εισφορών επιτυγχάνεται ο επιδιωκόμενος με την πρόβλεψή τους σκοπός, δηλαδή η κάλυψη των δαπανών που απαιτούνται για την λειτουργία του κράτους και των επιδιωκόντων δημοσίους σκοπούς νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου και την εκπλήρωση των έναντι των πολιτών υποχρεώσεών τους……….

Στο πλαίσιο αυτό, η συγγραφή μας παρουσιάζει -συνολικά- τα βασικά διοικητικά μέσα για την είσπραξη των φορολογικών εσόδων με σκοπό αυτά, να γίνουν κατανοητά στον αναγνώστη και να χρησιμοποιηθούν σε όφελος της έγκαιρης εισπρακτικής διαδικασίας. Η σειρά παρουσίασης τους ακολουθεί την πρακτική βεβαίωσης και είσπραξης φορολογικών εσόδων που εφαρμόζεται από τη φορολογική διοίκηση.

Ως προς περιεχόμενο, η συγγραφή επικεντρώνεται στις  εξαιρετικού χαρακτήρα διατάξεις του ΚΕΔΕ που εφαρμόζονται για την είσπραξη των φορολογικών εσόδων ενώ συμπληρωματική εφαρμογή έχουν οι διατάξεις του ΚΠολΔ (άρθρο 89 ΚΕΔΕ). Μετά τη θέση σε ισχύ των διατάξεων του ΚΦΔ,  με τον οποίο θεσπίστηκε ένα σύστημα κανόνων που σκοπό έχει τη ρύθμιση των διαφορετικών σταδίων της φορολογικής διαδικασίας, η είσπραξη των φορολογικών εσόδων  διενεργείται- κατ΄αρχήν - σύμφωνα  με αυτόν. Το νέο νομοθέτημα διατήρησε σε ισχύ τον ΚΕΔΕ εμπλουτίζοντας τις δυνατότητες της φορολογικής διοίκησης για την αναγκαστική είσπραξη (άρθρο 46,49 ΚΦΔ). Η προστασία του οφειλέτη ενισχύθηκε  με την υποχρεωτική κοινοποίηση της ατομικής ειδοποίησης καταβολής υπερημερίας πριν από την επιβολή των μέτρων είσπραξης (άρθρο 47 ΚΦΔ) και την εκλογίκευση του χρόνου παραγραφής των φορολογικών απαιτήσεων του Δημοσίου στα πέντε έτη (άρθρο 51 ΚΦΔ). 

Απαραίτητο, τέλος, κρίθηκε η συγγραφή να ολοκληρωθεί με την παράθεση των πλέον χρηστικών ΠΟΛ.